监察议题
『壹』 怎么写阿。。。制定廉政防控措施
你参照这个范例
徐州市招投标交易市场管理中
廉政风险防控措施
市城乡建设局：
为深入开展“勤廉徐州”创建活动，认真贯彻局《关于在全局开展廉政风险防范管理工作的实施意见》，深化我中心廉政风险防范管理工作，进一步提升中心针对廉政风险的防范管理能力，更好为建设工程招标投标交易活动提供良好服务，促进我市建筑市场的规范健康繁荣发展。现结合单位风险排查情况，经中心党支部研究，制定了防范措施。
一、成立风险防控组织机构
单位风险防控工作具有长期性特点，因此，为保证工作持续有效开展，特成立单位风险防控工作小组：
组 长：刘继文
成 员：田玉敏、杨伟明、刘玉珍、黄浦
工作小组主要任务：贯彻落实上级廉政工作精神；统一安排和部署中心廉政工作；加强工作组织、管理，不断推动防控工作有序开展；确保组员各司其责，认真、正确落实防控措施；处理和解决防控过程中出现的新情况、新问题；根据工作实际，制定、完善防控措施；加强廉政风险防控工作监督。
二、廉政风险防控工作目标
在有效贯彻落实《关于在全局开展廉政风险防范管理工作的实施意见》基础上，采取必要的廉政风险防控措施，坚持预防为主、惩治为辅的原则，严格落实，大力推动。通过努力，最终实现红、黄风险点为零，蓝色风险点得到进一步有效防控。
三、明确风险和基本防控要求
单位经过召开支委会研究，排查出单位风险有：
1、重大事项决策
风险点：决策过程
风险等级：蓝色
基本防控要求：加强调研，集体研究，做到公开透明。
2、重要人事任免
风险点：任免程序
风险等级：蓝色
基本防控要求：遵守组织原则，遵循任免规定，群众评议，集体研究，做到公开透明。
3、重大项目安排
风险点：研究确定
风险等级：红色
基本防控要求：做到集体研究，反复论证，加强请示和汇报，保证公开透明。
4、大额资金使用
风险点：支出使用
风险等级：红色
基本防控要求：加强集体研究，做到公开透明，严格执行会计、财务管理制度和财经纪律，及时向上级请示汇报。
四、制定具体防控环节和措施
针对上述廉政风险，结合局《实施意见》的要求，我中心将防控措施分成三个环节。
第一环节 决策环节 主要针对单位重大决策，采取必要的防控措施，突出制度在重大决策上的决定性作用，认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，务求单位重大决策上更加民主，避免“一言堂、一支笔”等情况发生。
第二环节 执行环节 坚持公开、透明原则，有效地预防、解决、处理好在重大项目决策、人事、重大项目安排、财务等可能存在的廉政风险，做到细化工作流程、明确工作责任、限定工作时限，防止执行工作出现漏洞。
第三环节 监督环节 切实落实相关监督工作的制度和措施，通过有效地监督工作，真正实现决策、执行环节防控措施得到落实，不断提升廉政风险防控工作的整体成效。
五、提供风险防控实施保证
1、严格制度建设。依照法律、法规、规范性文件和有形建筑市场规章制度开展招投标服务和管理工作，维护公开、公平、公正的环境。贯彻执行中央制定的廉洁自律“八条禁令”、市制定的“四个严格禁止”和我局制定的“四个严格不准”，以及市纪委监察局重申的节日期间“八个禁止”规定，八小时内外不出现违法违规情况。工作人员从工作细节做起，贯彻落实《首问负责制》、《文明窗口制度》等规章制度，在招投标服务全程中，细致、周到的做好跟踪管理和见证服务工作。
2、加强防控自查。在扎实开展廉政风险防控工作同时，由廉政风险防控工作组牵头组织实施，把防控自查作为长期工作来抓，以制度为标尺，适时实施自查，把防控工作可能出现的不良趋势得以及时消除，好的方面要坚持和发展，出现问题要及时整改，防止工作出现走样。
3、注重社会监督。要突出社会监督作用，增进招投标活动透明度，设立意见箱，公布了监督电话，主动接受全社会监督，为工程交易活动创建公开、公平、公正的环境。加强与纪检监察和招投标监管部门沟通和联系，积极配合各媒体对行业监管工作的关注。广泛听取招投标各方主体和群众的意见，不定期适时组织进行相应测评和征询工作，始终让我中心防控工作开展有一个良好的社会环境和基础。
4、加强信息化建设。增进招投标活动透明度和服务效率，为政府投资项目招投标监管提供便捷条件。为强化评标保密和公正性，中心贯彻省招标办关于在全省实现远程异地评标全覆盖的精神，在我市实施了网上远程评标工作，并使徐州评标专家库资源实现全省共享。开发了“三色预警”系统，联合招投标监管部门和检察院等监察部门，开展了预防职务犯罪“三色预警”机制，对招投标活动重点环节强化监管。实施了“一网、四系统”工程，整合了信息化服务功能，提高了信息发布、开标、评标等方面的服务效率。运用网络音频视频监控平台，融合江苏省4.0监管系统，24小时对投标报名、开标、评标等招投标活动实时监控。利用互联网向外界公开开标视频，让各界足不出户就可以观看开标现场实况，增进了开标透明度。
5、不断完善措施流程。在廉政风险防控工作中，容易出现新情况、新问题，因此，中心廉政风险防控工作组要积极面对，主动地完善原有的防控措施和制度，使之更好地适应单位发展需要，有效地服务中心工作，促使中心防控廉政风险的能力不断提升。
6、坚持信息公开。坚持防控公开和透明，不护短，不遮丑，取得各界和职工支持。领导不插手、不参与招投标。将招投标管理和服务的办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、工作纪律、廉政规定、收费标准等上墙公布，维护公开、公平、公正的环境。贯彻落实保密制度，根据有关规定和招投标工作要求，对报名、开标、信息发布、中标结果公示等工作要公开，对评标专家和评标过程要做好保密不受外界干扰。
7、加强学习，提高认识。中心廉政风险防控工作组要把学习作为长期战略性性工作来抓，不断增强防控力度。要通过不断地学习和更新知识，提高思想认识，为处廉政风险防控工作的全面推进提供坚实保障。
二O一O年十月十八日
单位风险具体防控措施一览表
防控环节
制度措施
备注
第一环节
决策防控措施
党支部议事制度
中心办公会
每周一次
第二环节
执行防控措施
财务管理制度
党支部工作制度
党员发展流程
年度考核流程
工资晋升流程
第三环节
监督防控措施
党支部廉政勤政制度
支部民主生活会制度
党支部加强党内民主监督制度
中心党支部议事制度
中心党支部实施领导的基本原则是：坚持党的民主集中制的基本原则，实行党支部集体领导和个人分工负责相结合的制度。为了更好地贯彻执行这一原则，特制定党支部会议制度如下：
（一）议事范围
《关于党内政治生活的若干准则》和党的十四届四中全会《决定》规定，“集体领导是党的领导的最高原则之一”，“凡属方针、政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖励，都要由党支部集体讨论决定”。根据这一规定，结合实际，特确定支部会议议事内容。
1、关于党的路线、方针、政策和上级党委的指示、决定、决议以及和省、市主管领导机关的重要指示在中心贯彻执行的问题；
2、中心年度工作计划、文明创建计划和职工学习计划；
3、关系干部、职工切身利益的重要问题；
4、重要规章制度的审议和颁布，以及事关全局的其他行政工作；
5、中心党的思想、组织、作风建设和党风廉政建设中的重要问题，新党员的审批；
6、行业精神文明建设的目标、主要任务、措施及奖惩；
7、中层干部的任免、调动、奖惩及后备干部的提名、推荐，并严格按照中组部颁布的“条例”执行；专业技术干部的评聘；人事调动；
8、其他需要经过党支部集体讨论决定的问题。
上述问题，必须由党支部会集体研究决定，任何领导或个人不得擅作主张。
（二）议事规则
1、会议规则
（1）会议时间。党支部会议一般每两月一次，若有特殊原因，可临时召集或推迟召开。
（2）党支部会必须有三分之二以上的支委成员到会才能召开。支委成员因故不能出席会议，应事前向支部书记请假。根据会议内容的需要，可以通知有关的党内人员列席会议。列席者只有介绍情况和建议的义务，没有表决权。
（3）党支部会议的议题，由党支部书记确定。会议讨论的文件（资料），由办公室及有关部门准备。党支部各成员分工负责范围内的重大事项，应随时主动向书记报告，提交党支部集体研究。
（4）党支部会议由党支部书记主持。主持人应将会议议题、议事方法、会议目的、注意事项向与会人员说明。有关人员应将议题的具体情况详细说明。
（5）回避制度。党支部会议研究决定干部的培养、考核、任免、调动、奖励和处分等，涉及党支部成员的家属及直系亲属时，本人应主动申请回避。
（6）会议纪律。参加会议的人员都要严格遵守党的纪律，党支部会议决议的具有保密性的事宜，不得擅自泄露。对泄密者，视情节轻重进行批评教育或根据有关规定予以党纪处分。
（7）记录和督办。办公室主任列席党支部会议，认真如实、准确地作好会议记录，保管好会议记录薄，负责督促有关部门和人员，认真落实党支部的各项决定或决议；同时，及时将落实情况反馈给党支部书记。
2、议决程序
第一，提出议题。
（1）由会议主持人根据支委的提议、上级布置、科（室）收集、部门反映、来信来访等途径获得的信息和领受的任务，确定每次党支部会的议题。
（2）为了提高议事效率，应事先由办公室将议题通知与会者，让其先思考，准备；特殊情况下也可由会议主持人临场提出议题。议题一旦确定，一般不得临时改动。
（3）党支部会议，对重大问题进行讨论决策之前，一般要进行必要的调查研究，尽可能的弄清上情和下情，征求基层群众、有关科室，甚至上级领导的意见。
第二、研究议题。
（1）发扬民主、集思广益。党员有发言权和表决权。支部会议发扬民主，广开言路。每个党员对会议讨论的问题，要从全局出发，认真思考，站在公平的立场上，以科学的态度，充分发表个人意见和看法。
（2）讨论重大问题时，必须认真对待少数人的不同意见。对重要问题发生争论，双方人数接近时，除了在紧急情况下必须按多数人的意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次会议表决。在特殊情况下，也可由党支部书记将争议情况向上级党组织报告，请求裁决。
（3）议事结束时，由会议主持人将讨论意见，进行归纳总结，并根据问题的性质，按照少数服从多数的原则，对一般问题采取口头、举手形式表决，凡属于重大性质问题，涉及干部选任、人事、考核等次评定，后备干部推荐等采取“票决制”方式表决。
（4）特别重大问题的决策，严格按照“确定正确目标，拟定比较方案，认真评估选优，扎实组织实施”这一科学决策的程序进行。
（5）每个党员要自觉维护集体的权威。对集体的决定，任何个人无权改变，个人或少数人有不同意见允许保留，但必须无条件服从，并在行动上积极执行。
（三）决策实施
明确分工，各司其职，各负其责。党支部会议定的重大问题，根据支委成员的分工，由分管的成员或者书记临场指定的人员负责组织实施。每个成员要敢于负责，创造性地进行工作，反对遇事推诿，互相扯皮；同时执行决策不能走样，更不能自立门户，各行其事。
财务管理制度
一、为严格执行国家有关法律、法规和财务规章，进一步做好中心的财务管理工作，特制定本制度。
二、财务管理实行严格审查、领导把关、一枝笔审批的办法。
三、合理制定财务预算计划，如实反映单位财务状况；依法组织收入，强化经济核算，提高资金使用效率。
四、加强国有资产管理，防止资产流失。建立健全台帐，认真登记复核。
五、收费严格按照《收费许可证》规定的项目、范围和标准执行。 ，
六、配备专职收费员持证上岗，做好收费台帐记录，票据金额日清月结，定期核查。
七、建立收费票据档案、采用定量购买、专人保管、领用登记、用完核销、以旧换新的管理方式。
八、严格执行资金管理条例，支票、现金的领用和报销都必须经中心领导审批后办理相关财务手续。
九、各种费用的报销，需经财务人员初核签字后，报领导审批签字，方可报销。
十、健全财务帐户，做到账目及时准确、款帐相符；每月十日前完成财务报表，并上报。
党支部工作制度
一、党支部要建立支部委员会和下属党小组。
二、支部委员会由书记、组织委员、学习委员等单数人员组成。
三、支部委员会由本支部的全体党员选举产生。
四、支部委员会的成员，应该通过差额选举的方式产生。
五、党支部工作要经常向上级党委请示汇报，接受上级党委的领导和指导。
六、党支部书记作为支部工作的第一责任人，承担起对支部工作统一领导的职责。
七、支部书记要有敏锐的政治观察力、判断力和坚定的政治立场，要紧跟党中央的政策，领导支部全体党员开展经济业务工作，发挥出支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
八、党支部要经常召开党员大会和支委会，制定工作计划，布置工作任务，有检查、有总结。
九、党支部必须抓好对党员的日常教育培养工作，紧跟形势开展经常性的政治、业务学习和党务活动。特别要把党员干部的党风廉政教育工作放在首位，要组织党员开展经常性的多种形式的廉政教育活动。
十、党支部要抓好党的优良传统和革命思想教育工作，适时组织党员干部参观、瞻仰革命纪念地或革命圣地，坚定党员干部的理想信念。
十一、党支部要抓好对入党积极分子的培养教育工作，并为入党积极分子确定培养联系人；每年对入党积极分子进行考察，做到成熟一个发展一个。
十二、党支部要抓好对预备党员的教育培养工作，使其不仅在组织形式上入党，更要在思想上入党；要按期完成对他们的考察和转正工作。
十三、党支部工作要充分发扬民主，要实行“群言堂”，不得搞“一言堂”。要每年按要求召开一次党内民主生活会，要每年组织党员开展一次民主评议活动。
十四、党支部要按规定对每位党员按期、足额收缴党费，并定期上缴上级党组织。
党员发展流程图
接受入党申请
确定积极分子
落实专人培养
组织培训、考试
组织考察、政审
征求党内群众意见
党支部预审
填写《入党志愿书》
召开支部大会讨论通过
组织谈话
党支部会讨论审批，办理批复手续
预备党员入党宣誓
对预备党员加强教育培养
预备党员预备期满提出转正申请
党小组讨论支委会审查
入党材料进档保存
党支部审批
召开支部大会讨论预备党员转正
年度考核工作流程图
成立考核领导小组
公布上级年度考核实施方案
全体职工述职
确定等次
公示结果
把已认定等次的“年度考核表”发放给个人
个人认可后签字
工资晋升流程图
中心办公室（填写申报表）<1>
中心主管领导（签署意见）<2>
局人教处（签署意见）<3>
兑现工资<6>
向职工公布晋升结果<5>
市人事局审批<4>
中心党支部勤政廉政制度
（一）廉政制度
中心党支部是领导核心，因此，党支部每个成员在为政清廉方面应当作表率。基本要求是：在政治思想上、工作上、生活作风和学风上，按照解决党的作风的“八个坚持、八个反对”来做，凡是要求党员、干部、职工做到的事情，党支部成员首先要做出样子，作好表率；凡是要求党员、干部、职工不能做的事，党支部成员要带头不做，以树立领导干部的良好的形象。
1、党支部成员要自觉地、坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，维护中央的权威，在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持一致。
2、自觉遵守组织人事工作纪律，办事、处理问题要顾全大局，公道正派，坚持原则，不循私情；对工作中涉及到亲属、子女、同事、朋友的有关问题要主动回避。
3、不准利用职权，违反政策规定，为家属、子女、亲友在住房、招工、入党、招干、提拔、调动、出国、晋级（职）、工作安排，物质分配等方面谋求特殊照顾。
4、不准索贿受贿和利用职权等手段谋求不正当的收入。
5、不准以任何名义动用公款招待私客，旅游或变相旅游。
6、婚丧嫁娶，不准大操大办，铺张浪费。
7、严格遵守党中央、省、市有关党风廉洁方面的各项规定。
8、遵守党风廉政建设“一岗双责”要求，对有不廉洁行为的人员及时批评教育，直至按有关规定给予必要的纪律处分。
（二）勤政制度
规范党支部成员的工作态度、工作作风，工作效率、工作纪律。基本要求是，每个党员必须做到“三强三好”，即工作责任感强，组织观念强，服务意识强；出勤好、效率好、质量好。
1、以本职工作为己任，乐于奉献，不图名利，任劳任怨，勇挑重担，恪尽职守，认真负责。
2、提高工作效率，做到办事不拖拉，不推诿；答复处理问题要及时、简洁、明了；在工作中充分发挥主观能动性和创造性。
3、遵守作息制度，不迟到，不早退，不旷工，有事履行请假、销假手续。坚守工作岗位，不在上班时间办私事。
中心党支部民主生活会制度
（一）党支部成员要坚持过双重组织生活的制度
既要以普通党员的身份参加所在党小组的组织生活会，又要参加党支部单独召集的党员领导干部民主生活会。自觉接受党组织和党内外群众的监督。如因特殊情况，不能参加者，必须向党支部负责人说明情况，履行请假手续。
（二）中心党支部每年召开两次民主生活会
1、开会时间一般定在每年的6月和12月。由办公室下发通知征求党员、干部、职工对党支部班子及成员的意见和建议，并归纳整理成书面材料，向党支部成员传达，通知与会人员作好准备，无特殊情况不得请假。
2、民主生活会的主要内容是：贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，加强班子自身建设、实行民主集中制的情况，艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况，坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众等情况。积极开展批评与自我批评，交换意见，统一思想，增强团结，改进工作。
3、民主生活会的基本目的，在于提高认识，解决矛盾，改进工作。因此，对存在的问题，制定出改进措施，会后要努力整改。
党支部加强党内民主监督制度
为深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，加强党的执政能力建设、保持党的先进性，提高党内监督的规范化、制度化、经常化，特制定中心党支部加强党内民主监督五项制度。
一、集体领导和分工负责制度
凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属干部的推荐、任免和奖惩，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由处党支部支委会集体讨论作出决定。
支委成员要根据处党支部的决定和分工，切实履行自己的职责；同时要关心全局工作，积极参与集体领导。
对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，应当区别情况追究主要责任人的责任。
领导班子成员不遵守、不执行集体的决定，或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责，给工作造成损失的，要追究相应责任。
二、重要情况通报和报告制度
党支部支委全体会议作出的决议、决定，一般应当向党员通报，根据实际情况，以适当方式向社会公开。支委会会议的内容，根据需要以适当方式在一定范围通报。
支委对于事关处全局性和社会稳定的重要情况以及重大问题，应当按照规定时限和程序向上级党组织报告或请示。
三、述职述廉制度
党支部和领导班子成员，每年年底应在处全体职工大会上述职述廉一次。
四、谈话和诫勉制度
党支部对领导干部科进行任职谈话，把贯彻执行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的问题作为重要内容。发现在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，党支部应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话。
『贰』 浅谈纪检监察机关派出纪工委、监察分局如何开展工作
纪检监察机关成立派出纪工委、监察分局是贯彻落实党中央、中央纪委关于建立健全惩治和预防腐败体系、完善纪检监察派出（驻）机构统一管理的重大决策部署，在新形势下加强和改进党内监督的一项重大举措。纪工委、监察分局如何履行纪律检查与行政监察两项职能与解决“要做什么”、“要怎么做”、“如何才能做好”的问题，是每个纪工委、监察分局当前迫切需要解决的问题。笔者结合湖南省新田县纪委、监察局派出纪工委、监察分局开展工作的情况及调研情况，谈几点看法。 一、找准在基层纪检监察机构工作中的定位 一是与县区纪委、监察局机关的关系。《新田县纪检监察派出机构统一管理体制改革工作实施方案》中明确指出，纪工委、监察分局作为县区纪委、监察局的派出机构，与县区纪检监察机关内设室一样，是县区纪委、监察局的重要组成部分，受县区纪委、监察局的委托，督促、指导县区直各单位和乡镇、街道、场的党风廉政建设和反腐败工作。因此，在实际工作中，纪工委、监察分局必须在县区纪委、监察局的统一领导和管理下开展工作，认真执行上级纪检监察机关的工作部署、指示，完成上级委托交办的各项工作任务，定期报告工作进展情况，随时报告有关重要事项。 二是与县区纪委、监察局内设各职能室的关系。对于纪工委、监察分局与县区纪委、监察局内设室的关系，《新田县纪检监察派出机构统一管理体制改革工作实施方案》明确为：“纪工委、监察分局的各项业务工作接受县区纪检监察机关各有关职能室的指导。”这就要求纪工委、监察分局在开展工作时，要按照任务及职责分工，与各职能室搞好协调配合，事前多沟通、事中多联系、事后多交流，避免出现工作盲区或重复工作。 三是与县区直单位、乡镇、街道、场的关系。每个纪工委、监察分局均负责联系一定数量的县区直单位、乡镇、街道、场。纪工委、监察分局与这些部门的关系是监督与被监督的关系，是监督主体与责任主体的关系。派出纪工委、监察分局作为监督主体就要充分认清自己的职责，开展工作时，要在尊重理解中监督，在沟通协调中监督，在参与服务中监督。要做到尽职不失职，参与不干预，建议不插手；同时，要明确党风廉政建设和反腐败工作的责任主体是部门领导班子集体，“一把手”是“第一责任人”，班子成员 “一岗双责”，纪工委监察分局则履行检查指导、组织协调职责。 二、认真履行工作职责 一是抓党风廉政建设责任制的落实。督促联系各部门落实抓党风廉政建设和反腐败工作的领导责任制，明确党风廉政建设和反腐败工作的责任主体是部门及领导班子集体；督促联系各部门的工作人员依照职责做好工作；指导联系各部门党组织抓好党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究，确保责任制落到实处。 二是抓对领导干部的教育监督。以党性党风教育等为重点，督促部门开展理想信念教育活动；督促部门广泛开展警示教育、示范教育、岗位廉政教育等多种形式的宣传教育活动；经常性开展党员领导干部贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等情况的检查；定期开展好领导干部公开述职述廉活动。 三是抓“三重一大”事项的监督。督促各单位根据各自职能和任务，制定凡涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项议题的党组会议和行政办公会议等会议，要提前通知纪工委、监察分局，纪工委、监察分局派人列席会议的集体决策实施办法，办法的内容包括议事规则、决策程序和违反规定的责任追究。纪工委、监察分局对“三重一大”事项实行事前、事中、事后全过程监督检查和备案管理。 四是抓制度执行情况的督促整改。树立抓政治稳定、促经济发展这个思路。根据上级纪检监察机关的部署，围绕民主决策、人事任免、政府采购、工程招投标、“三公一金”、党务、政务、财务“三公开”等方面的工作内容、程序、环节、标准、要求等开展执行制度情况督查并督促整改。 五是抓案件查办。建立案件举报奖惩机制，办理所联系单位的违纪违法案件。按照纪检监察投诉、检举和控告的相关程序，查处涉及群众利益的突出问题。 三、建立具有纪工委、监察分局特点的工作制度体系 一是要建立情况通报制度。联系各单位的党风廉政建设责任制落实情况，贯彻落实上级重要指示精神、重大改革方案、重要政策出台情况，全局性工作和年度重要工作安排、年度财务收支预算等，要向纪工委、监察分局通报。涉及重大事项及突发性事件随时通报。 二是要建立会议列席制度。凡涉及“三重一大”事项等议题的联系各单位党组织会议和行政办公会议，以及领导班子民主生活会、党风廉政建设专题会等会议，要提前向纪工委监察分局报告，纪工委、监察分局派人列席。 三是要建立巡查督导制度。根据纪工委、监察分局年度工作计划、部门党风廉政建设和反腐败工作情况，制定巡查工作方案，并按巡查工作方案开展巡查工作，检查、测评、考核所辖和联系各单位的党风廉政建设和反腐败工作。同时，根据上级纪检监察机关要求及工作中的线索，对群众反映强烈的问题适时开展专项检查。 四是要建立联系协调制度。纪工委、监察分局处于县区纪委、监察局及内设职能室与所联系各单位之间的关键位置，起着非常重要的桥梁纽带作用。要建立定期协调制度，定期发布县区纪委、监察局及职能室的工作要求，交流所联系单位工作开展情况及相关做法。 四、要切实加强纪工委、监察分局自身建设 首先是要加强纪检监察业务能力建设。纪工委、监察分局联系一定数量的县区直单位及乡镇街道，又接受县区纪委、监察局各职能室的业务指导。面对的情况比较复杂，工作任务相对繁重，工作涉及面比较广。这就要求纪工委、监察分局干部尽快熟悉纪检监察各个门类的业务知识。要通过参加培训、抓好自学、跟班锻炼等多种方式加强对纪检监察业务的流程、要求、标准、方法的了解，做到心里有数，随时能够解答联系单位的疑问，正确处理相关问题。 其次是要加强统筹协调能力建设。一方面要加强纪工委、监察分局统筹协调各项工作任务能力的建设，做到在工作推进过程中，既全面落实，又突出重点；另一方面要加强统筹各项工作资源能力的建设，最大限度发挥其工作效用。 三是要加强纪工委、监察分局内部管理。纪工委、监察分局是一把新的“执纪利剑”。要发挥好攻坚的作用，必须加强内部管理。要加强内部工作制度建设，使监督、指导、协调、信访、办案等各项工作有章可循。要加强干部队伍作风建设，面对联系各单位不能有特权和优越思想，面对纪委、监察局不能有例外观念，要切实以纪检监察干部的标准要求自己，做到作风严谨，纪律严明，服务热情，真正发挥好纪检监察生力军的应有作用。（作者单位：湖南省新田县纪委派出第四纪工委）
『叁』 人大监督议题医疗卫生方面怎么写
一一、统筹安排，精心选好会议议题。常委会会议议题是会议目的和任务的具体体现。选准、选好会议议题，是提高常委会会议质量的前提，要把涉及本行政区域内长远的、根本的、重大的工作事项作为选择议题的一项基本原则。选择确定议题：一要坚持依法办事。以宪法和法律法规为依据，以人大及其常委会的法定职权为依据，以人民代表大会的决议决定为依据，做到依法行使职权，既不越位又不失职。二要坚持谋大势、议大事、抓重点、求实效。紧扣中心、服务大局、突出重点，审议决定事关改革发展稳定的重大事项。三要最广泛地关注民生、反映民意。把人民群众普遍关心、反映强烈的热点难点问题作为审议重点，维护最广大人民群众的根本利益。 二、组织严密，搞好调查研究。调查研究是人大工作的优势，也是人大常委会组成人员的基本功。调查研究是谋事之基、成事之道。应综合运用好调研、检查、召开座谈会、实地考察等多种形式，提高调查研究的实效，紧紧围绕市委决策部署，根据常委会审议事项需要及有关要求，带着专题进行调研，增强调研的针对性和实效性。要深入基层，深入群众、深入到议题所涉及的第一线，既要听领导干部讲，更要听基层群众讲，广泛开展调查研究，全面了解掌握实际情况，征求各方面的意见、建议和要求，掌握翔实的第一手资料，集中群众智慧，认真地进行综合分折，提出有价值、有分量、有指导性意义的建议意见，形成高质量的调研报告，为常委会依法履职提供坚实的基础。要更加关注民生，真实、及时地反映人民群众的愿望和要求，使人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到及时、有效地解决。 三、开好主任会议。地方组织法规定人大常委会主任会议处理人大常委会重要日常工作。做好人大常委会会议的准备工作是主任会议的重要内容。每次召开人大常委会会议前，都举行一次主任会议，安排好会务工作，听取各调查组汇报，进行综合归纳，分析研究存在的主要问题，为举行人大常委会会议做好准备。特别是对于重点议题或有不同意见的议题，都先通过主任会议进行认真研究，达成共识。 四、严格制度，切实提高审议质量。加大审议力度，增强审议的针对性，审议并作出决定是常委会依法行使权力的标志，而审议效果则是常委会会议质量的直接体现。因此，组织好会议审议，是提高常委会会议质量的重要环节。灵活的审议方式能够调动委员们发言的积极性，创造民主氛围，提高审议的深度和广度。对各职能部门要提前一个月发预备通知，围绕议题开展调研，并形成调查报告，会中由市政府及部门负责人到会报告工作，“一府两院”负责人要自始至终列席会议，听取审议意见。 五、跟踪督办，落实审议意见。有效地落实常委会会议的审议意见，是检验常委会会议质量高低的“试金石”，也是保证常委会会议质量，发挥人大监督作用的最终体现。人大常委会会议作出的决议、决定和审议意见，是常委会会议成果的重要体现，只有抓好落实，才能达到应有目的。应完善两项机制：一是专文送达。人大常委会会议听取“一府两院”工作报告，作出审议意见，要以正式文件送政府及其部门、法院、检察院，在指定期限内办理，并将审议意见的办理工作列入督办工作事项；二是跟踪督办。会议之后由政府及相关单位根据审议意见，归类整理，制定整改措施。常委会机关各委室要进行对口跟踪督促检查，及时了解办理工作的情况，督促承办部门在规定时间内将办理情况书面报告常委会，并明确反馈时限和要求，规范汇报、反馈内容。对一些特别重要或者办理不力的审议意见，常委会要开展检查工作，或由主任会议听取办理情况汇报。要加强同人大代表的联系，通过代表和选民的监督，推动决议、决定、审议意见的贯彻落实。 六、严格落实会议制度。要自觉遵守《市人大常委会组成人员出席常委会会议守则》，处理好本职工作与人大工作之间的关系，妥善安排本职工作，按时参加常委会会议。因特殊情况不能出席常委会会议的，提前递交书面请假报告，按程序批准。在审议时，积极反应掌握的实际情况，充分发表意见和观点。要积极参加常委会组织的视察、调查、执法检查等活动，维护市人大常委会工作的严肃性和权威性。
『肆』 如何做好政协民主监督重点议题的督办
(一)要加强理论学习。政协委员、民主党派成员要加强理论学习，加深对新时期人民政协以及参政党地位、使命的认识，提高政治责任感，正确认识面临的机遇与挑战，增强参政意识和监督意识，学会善于从政治上观察问题、认识问题和处理问题，提高自身素质和监督能力，自觉履行民主监督的职责，敢于直言，敢讲真话，正确行使民主监督的各项权利。
(二)拓展规范政协民主监督的具体内容。按照科学发展观的要求和从当前人民群众反映的实际情况看:一是要发挥政协委员人才荟萃、具有专业特长和联系面广的特点和优势，注重对决策制定和执行的监督，注重对勤政和廉政的监督;二是要认真研究和加强对政府经济运行以及重大改革和工程项目的规划、招标、建设等实施情况的监督;三是要认真研究和探索对党委“选人、用人、管人”情况的监督;四是要认真研究和注重对国家机关及其工作人员，尤其是党政领导干部执纪执法、服务部门工作人员的履职行为、履职程序、履职质量、履职效率的监督;五是要认真研究和参与对党委政府制定出台各种政策法规的监督。
(三)创新政协民主监督的形式与途径。近些年来，各级政协在实践中逐步创造和积累了一些好的方式，通过政协例会、视察、调研、提案、建议案、反映社情民意和民主评议等进行民主监督。随着形势的发展，还要不断探索和创新政协民主监督的新形式新途径。
(四)建立政协专委对口联系制度，促进信息通畅。政协各专门委员会是政协委员开展调查研究、参政议政活动的工作机构，它在履行政协职能上起着基础性的作用。政协各专门委员会与党政有关部门建立对口联系制度，是政协履行民主监督职能的重要渠道。各级党委、政府应对建立政协对口联系制度的目的、范围、内容、办法、形式和基本程序作出具体规定。政协各专门委员会应积极主动地开展对口联系活动，沟通情况，了解信息，根据党政相关部门的工作，组织委员、专家开展调查研究、视察、检查等活动，积极反映社情民意，提出建议、意见，帮助党政有关部门改进工作。
(五)强化推进多方位合作联动体系。在我国，目前已形成了人民政协民主监督和纪检部门的党内监督、人大的权力监督以及行政监督、舆论监督、群众监督这样一个多层次、多角度的社会主义监督体系。权力监督是“刚性”监督，政协的民主监督是“柔性”监督。
(六)强化民主监督的制度化和规范化建设。民主监督要有组织保障，要建立民主监督专门机构，切实履行民主监督职能，处理民主监督日常事务;要完善政协提案、意见建议的跟踪办理及反馈制度;要建立健全关于民主监督及其相互配套的运行制度体系，形成长效机制，通过制度保障问政知情，为民主监督提供广泛的社会支持，创造宽松、和谐的政治环境，通过制度保障民主监督渠道畅通，有规可守、有序可循。使民主监督制度化、规范化和程序化。
『伍』 谁给出几个关于作风建设年劳动监察的调研课题
一、坚持进取的理念和工作方法，做到“实干”与“干实”的统一。
办公室作为一个单位的综合协调部门，在其工作过程中，如何落实“三个代表”的重要思想，坚持以民为本，是我们需要不断探索和掌握的方法论。坚持以民为本，很重要的一点就是在实践中，实现实干与干实的统一。在干实上要提高层次，不仅日常工作要准确到位，而且更主要的应当进一步研究如何把以民为主这一科学的思想方法真正自觉地、全面地贯彻到服务工作和辅助领导抓大事的具体实践当中去，在吃透上情的同时，更加注重深入体察并准确反映全区工作的整体情况和行业的民情民意。基于这种认识，我们在工作中坚持做到了四个增强：
一是坚持为领导服务与积极主动关注基层和机关建设的辩证统一，增强工作的创造性。领导决策和推动工作开展的过程，实际上就是一切为基层服务，为群众谋利益的过程。在工作实践中，我们针对行业发展中存在的问题和职工关心的热门话题，有见解的提出建议和意见，通过各种渠道输送合理化的建议，在尽力协助领导和机关不断丰富和完善决策思想上有所创见、有所作为的同时，最大努力的注重、利用不同方式和渠道，了解基层在想什么、做什么；职工需要什么、反对什么，并根据上级的精神和领导的意图，实事求是地分析情况，进行理性思考，提出意见和建议，在上情与下情的结合和把握上体现求实、务实的工作作风。
二是在提高预见性上下功夫，增强工作的超前性。实践中我们认识到，缺乏超前意识，工作被动应付，是影响办公室工作上质量、求实效的一个重要因素。克服懒惰思想，锐意进取，就必须发挥工作的主动性、创造性，做到察领导所察，察领导未察，力争在某些情况的把握上能够先于领导，宽于领导，在主动服务上跟上领导决策的节拍，做到与时俱进。
今年以来，我们积极主动的捕捉行业发展中好的经验做法和相关信息，加工整理，及时在全区推广，以促进工作的整体推进。截止到目前，共编发政务信息53期。其中，总结编发的在 “一价制”试行过程中成功县市的做法，有力地带动了“大访销、大配送”和“一价制”经营运行模式的推广，受到市局领导的充分肯定。
三是在调查研究上求深、求实。增强工作的针对性，工作中，我们坚持把察实情、写实话、谋实事作为办公室协助领导出主意、当参谋的着力点。对省、市局的重要决策的贯彻落实，我们不满足于在上面等汇报、填报表，而是利用参加会议和下县调查等机会，掌握第一手资料。在系统全面收集材料的基础上，总结出在全区或大部分县（市）公司存在的共性问题，本着喜忧兼报的工作原则，向领导反馈实情，为决策提供参考依据，特别是针对影响工作进展，群众关心关注的深层次问题，不断的开展专题调查研究，做到了既提出问题，又研究解决的对策。从今年7月份起，根据各县工作进展情况，每月确定一个调研课题，利用不少于10天的时间，分别就“如何保持结构、销量高速发展”、“三项制度改革”、“专卖户籍化管理”、“大访销、大配送”、“财务管理”为题，选择成绩突出的典型县（市）公司进行了专题调研，写出调研报告，及时为领导提供决策参考。
四是紧紧抓住事关全局的重点工作和大事要事，增强协助领导抓落实的工作力度。在贯彻落实工作指导方针过程中，我们一方面努力抓好本部门的工作落实；另一方面，围绕中心工作的落实，在做好本部门职能工作的基础上，开展督促检查，督办作用进一步发挥。①紧贴工作指导方针的贯彻落实，强化了决策督查工作。我们将领导决策和各项任务指标的有关内容逐项分解，规定了各部门的期量考核指标，责任到人、责任到部门，并加强了阶段性督查与情况通报，有力的推动市局决策的贯彻落实；②加紧档案资料的整理工作，严格按照省级良好级别的标准，规范文书档案、人事档案、会计档案、基建档案等的收集、整理和保管工作，完善档案室微机、专用库房、防盗门等硬件设施的配备。7月份，向省局正式申报升级申请。在此基础上，积极引导县级公司加强档案管理工作。截止11月底，已有3个单位完成前期准备和自查工作，准备申报升级申请。③根据省局修志的有关要求，及时下发修志通知，抽调专职人员，全面收集、整理相关资料，10月份将全部资料上交省局修志办。④抓住行业重点问题，加强了专项督办工作。特别是对中层干部末位淘汰、竞争上岗、以及职工反应比较多的宿舍楼等敏感问题，我们办公室协调各部门积极参与督办，基本上做到了件件有着落，事事有回声；⑤以发现和解决问题为重点，加强了预见性督办工作。在落实决策的过程中，我们抽调部分同志及时深入到机关科室和基层了解情况，发现问题，提出建议，制定措施，主动解决问题，以此努力形成实干与干实的统一，从而实现了办公室工作质量和效果的新跨越。
二、狠抓规范化管理，努力提高工作效率。
办公室工作具有纷繁复杂，缺少连贯性、随机性大的特点；再加上我们人员少，下属单位多，一个电话通知要两个多小时，发个全市传真最少也要半天，工作量相对比较大。如果没有规范的工作程序和很高的工作效率，圆满完成任务是难以办到的。为此，我们以规范管理为突破口，借鉴市直工委的做法，在机关开展了“讲秩序、懂规范、树形象”教育，活动中，紧紧围绕建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系这个总目标，对办公室的各项工作和制度进行了新的定位。一是规范办公室工作的基本要求。做到“懂规矩”。通过学习教育，严格奖惩和纪律约束，使办公室每个成员知道哪些能办，哪些不能办；哪些可以表态，哪些不可以表态；哪些该说，哪些不该说；做到办事有规定，不能越“雷池”、破规矩；二是规范办公室工作的基本原则，做到“讲程序”。要求办公室人员对省、市局的各项规定传阅、审批、一些重要文件的签发、重要事项的答复，该走哪个程序的，不折不扣的按程序办理，不省略、不简化、不拖拉；三是规范办公室工作的实效性。做到“树形象”。从建章立制入手，狠抓规范化管理的落实，今年以来，相继下发了5个规范性文件，对车辆、印章、行文、文印、保密制度等事项的工作程序，纪律要求做了详细的规定。在具体工作中，围绕办文、办会、办事，以规范化建设为要求，在提高工作质量和效率上下功夫。加强了对重要活动、重要文件、重要会议、重大事项以及上下左右、内外工作关系的协调；对会议材料、议案、议题、会议秩序等项工作做到了科学而又精简的结构安排；对起草的工作报告做到了高效、优质、针对性强；对公文的处理做到了准确规范，传递迅速。为提高工作效率，在硬件建设上，增加了两台微机，安装了激光打印机、扫描仪，实现了全区各县及网点的联网，办公自动化水平有了明显提高。规范化水平的提高，确保了日常工作正常有序，上情下达、左右联络通畅，为圆满完成各项任务提供了可靠的保障。
车辆管理多年来是办公室工作的重点环节。我们按照市局领导的要求，严格行使管理职能，强化服务意识。针对机关业务用车的热点、难点问题，制定了《关于加强行业内机动车辆和交通安全管理工作的规定》、《关于修车费、车辆用油管理办法》、每月公开行车里程与蚝油量等管理制度和操作方法，公车统一集中管理，定点维修，不仅保证了车辆的完好率，而且各项费用也有较大幅度的降低。
三、强化奉献意识，努力营造团结向上、艰苦奋斗的良好精神风貌。
办公室工作大部分是“不干有人找，干了看不着”的事情，既专业又烦琐。因此，不计名利、勇于奉献、勇挑重担、乐于吃苦、工作第一、甘于清贫，是对办公室人员素质的基本要求。根据办公室实际情况，重点抓了两个方面的教育引导工作。
一是要大兴学习之风，不断引导和鼓励办公室人员加强对有益于做好办公室工作知识的学习，拓宽知识领域，更新知识结构，提高知识水平，并坚持向实践学，向群众学，从改革开放和经济建设中汲取丰富的知识和营养。同时，还注意组织工作人员加强基本技能的培养和锻炼，不断摸索做好本职工作的规律，努力成为行家里手；
二是强化奉献精神教育。办公室工作忙、头绪多，有时会加班加点，时间一长，部分同志流露出厌倦情绪。针对这一情况，我们通过随机教育与解决实际问题相结合的形式，使办公室人员牢固树立不计名利、任劳任怨、无私奉献、爱岗敬业的精神，严格要求，经得起锻炼和考验，耐得住辛苦、清贫和寂寞，在艰苦的磨练中充实自身，完善自我。
通过教育引导使每个办公室人员在思想和工作作风上逐步实现了四个提高：①是提高了政治素质，做到了在政治上与党中央保持一致不动摇；②是提高了工作素质，能够围绕公司经济效益这个中心，处理各方面的关系，善于把各方面的力量团结在一起，有效的开展工作；③是提高了心理素质，使办公室人员真正做到大事误不了，小事漏不了，难事压不倒，苦事累不倒，从容、稳重而又大胆的处理各种复杂事物，保持旺盛的精力和斗志；④是提高了办公室人员的爱岗奉献意识，营造了团结向上、艰苦奋斗的良好精神风貌。为了一篇典型的材料，我们坐公共汽车到县公司和网点了解情况；为了搞好培训，我们节假日不休息；为了赶材料，开夜车已经成为家常便饭。正是在这种“无私奉献”精神的支持下，办公室的同志们任劳任怨、毫无怨言、积极工作。为圆满完成各项工作任务，较好的发挥综合职能部门的作用，为企业的发展贡献了自己的一份力量。
一年来，我们办公室虽然取得了一些成绩，但距离上级要求、和兄弟单位的工作相比，在全面发展上，在争先创优上，都还存在一定差距。在今后的工作中，我们要认真履行办公室职责，开拓创新，把我们的工作提高到一个新的水平。新世纪，新形势赋予了办公室新的历史重任，办公室愿与行业内同行一起奋力拼搏，锐意进取，与时俱进，通过不懈的努力为办公室的建设和行业的发展增砖添瓦。
『陆』 乡镇人大如何做好监督村级财物使用的议题
三管齐下：
1、乡镇人大：严格报账制度，制定各村财务公开制度（举报电话版），开展廉政党风建设权
2、村两委自检：资金使用制度，资金管理制度，村上财产实时名册，制定会计岗位责任书
3、村民（党员）监督：村上应定期对财务使用情况向村民代表及党员说明，并公开资金使用明细，接受全村村民的监督，村民有异议的可向乡镇举报。
『柒』 五年来中国老百姓最关心的有哪些议题
2013年《人民日报》列出了网民关注的十大关键词：1.社会保障;2.反腐倡廉;3.收入分配;4.住房保障;5.医疗改革;6.稳定物价;7.食品药品安全;8.法治中国;9.行政体制改革;10.国防建设。
有网友在留言中认为，在社会保障问题中，退休金双轨制最受关注。虽然国家已经连续9次调高企业退休人员基本养老金水平，但与公务员及事业单位退休人员的退休金相比，差距并没有明显缩小。在一些地方，企业退休职工的养老金水平仅是同地公务员退休工资的1/3左右。如今，长期饱受争议的“养老金双轨制”已经正在解决的路上。
等到了2014年，人民网通过网络调查在“两会”前列出了网友最关注的问题。“社会保障”排第一;“反腐倡廉”排第二;“食品药品安全”问题排第三。此外，“收入分配”、“干部作风”、“计划生育”、“环境治理”、“教育改革”都位列前十。而在排名第二的“反腐倡廉”分项调查中，“坚决查处大案要案、形成威慑力”、“支持网络监督、舆论监督”以及“进一步健全反腐相关法律法规”获票前三名。
2015年，在人民网和新华网的网络调查中，网友把最多的票数投给了“收入分配”和“反腐倡廉”。人民日报客户端的数据显示，“收入分配”排在“两会”关注热点的第一位，“食品安全”、“环境保护”、“医疗卫生”票数相当，也成为网友最关注话题。
而在新华网上，由网友票选出的“‘两会’十大热点关注话题”中，既有食品安全、医疗、养老、教育公平这样涉及民生的具体问题，也有依法治国、简政放权这样的“高大上”话题。
到了2016年，在人民网主办的“两会”调查中，“社会保障”、“居民收入”、“医疗改革”、“打虎拍蝇”、“教育公平”、“住房”、“环境保护”、“住房保障”位列前八。而在“打虎拍蝇”中，网友最关心的是“能否力度不减、节奏不变、尺度不松”以及建立覆盖国家机关和公务人员的国家监察体系。
【今年“两会”民众期待什么？】
今年是本届人大、政协的第五年。据新华网调查的数据显示，两会热点前十名分别是“收入分配”、“环境保护”、“房价调控”、“社会保障”、“反腐倡廉”、“教育公平”、“依法治国”、“食药安全”、“从严治党”以及“退休政策”。而据人民网网络调查，今年网民关心的前三分别是“反腐倡廉”、“社会保障”、“医疗改革”，之后是“就业和收入”、“教育公平”、“住房”、“环境保护”、“公共安全”、“依法治国”、“脱贫攻坚”。
可见，这五年里，诸如“社会保障”、“环境保护”、“医疗改革”等一直都是“两会”热词。民有所呼，我有所应。对于媒体报道的民众关注点，过去四年代表委员纷纷献计献策。
比如，环保议题。经济发展与环境保护之间是什么关系？早在2013年，全国人大代表、东华大学经济发展与合作研究所所长严诚忠就提出，“污染问题，实际上是发展不协调、不均衡、不可持续的问题。”广东惠州旅游局局长黄细花代表做过20年的环保工作，她认为在发展跟保护之间找平衡点，首先要因地制宜发展;其次，政府要加大投入，在不欠新账的同时，还清历史欠账。“要改善环境，关键是要坚决改变过分追求GDP的发展观和政绩观。”黄细花强调，“又好又快地发展，一定要把好字放在前面。”
『捌』 如何履行纪委监督责任合理化建议
纪检监察机关对派出机构实行统一管理，是新形势下加强和改进党内监督的一项重大举措。纪工委、监察分局如何履行纪律检查与行政监察两项职能，充分地发挥自身职能作用，是纪工委、监察分局需要解决的问题。笔者结合实际工作开展情况，谈几点看法：
一、谋划好工作思路。有思路，才有方向和目标，才能促进工作高效开展。纪工委、监察分局要针对所辖和联系单位特点，对照职责要求，对工作进行准确定位。确定工作对象是所辖部门的领导班子及其成员、中层干部、党员职工，目的是通过巡视督察、监督检查、督促指导、案件调查，促进党员干部加强学习，勤奋工作，勇于创新，并在工作中遵守纪律、提高效率、廉洁公道。围绕这个目的，纪工委、监察分局的基本工作思路应该是“参与重大活动，监督敏感事项，警示关键时期，调查违纪违法行为，协助抓好党风廉政建设和反腐败工作”，并围绕落实这一思路来寻找工作的切入点，更好地促进反腐倡廉工作开展。
二、建立好工作机制。纪工委、监察分局的核心职能是党内监督和行政监察，有效履行这一职责的关键是保障知情权的落实。因此，纪工委、监察分局的工作机制必须围绕这一关键来构思、具体化。一是建立日常工作报告制。主要内容是党风廉政建设责任制落实情况，贯彻落实上级重要指示精神、出台重大改革方案、重要政策情况，全局性工作和年度重要工作安排、年度财务收支预算等。涉及重大事项及突发性事件随时报告。报告要体现主动性、时效性、真实性、完整性。二是建立列席会议制。凡涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”议题的党组会议和行政办公会议，以及领导班子民主生活会、党风廉政建设专题会等会议，所辖和联系的单位要提前告知纪工委、监察分局，纪工委、监察分局派人列席。三是实施巡视督导制。根据纪工委、监察分局工作计划，部门党风廉政建设和反腐败工作情况，制定巡视工作方案，并按工作方案开展巡视工作，检查、测评、考核所辖和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作。四是实施专项检查制。针对日常工作报告和巡视督查工作中发现的线索，经核查，确实存在问题且较为严重的，以及不同时期重点领域的专项治理问题或某一时期出现的群众反映强烈、较为集中的问题，开展专项清理检查。五是实施问责制。针对党员干部工作中出现的失职、渎职等违纪违法行为，依照有关规定追究相关责任人的责任。
三、处理好工作关系。纪检监察工作是事关全局的一项工作。纪工委、监察分局在履行职能中要始终注意处理好三个关系。一是处理好纪检监察与政治稳定、发展大局的关系。促进经济社会发展，营造风清气顺、稳定和谐的环境，是纪检监察工作的根本点和落脚点。抓纪检监察工作就是抓政治稳定，抓经济发展，这一思想认识要到位；纪工委、监察分局的工作，必须围绕党委、政府的中心工作进行谋划和组织，这一具体思路要明确；纪检监察工作的开展，应保障和促进经济社会全面发展，这一最终效果要体现。二是处理好监督与参与、协助的关系。纪工委、监察分局对所辖单位履行监督监察职责，要在尊重理解中监督，在沟通协调中监督，在参与服务中监督。要做到尽职不失职，参与不干预，建议不插手；同时，要明确党风廉政建设和反腐败工作的责任主体是部门领导班子集体，“一把手”是“第一责任人”，班子成员“一岗双责”，纪工委、监察分局则履行检查指导、组织协调职责。三是处理好教育与惩治、制度建设的关系。就教育对廉政的影响而言，一种是惩治性教育，一种是制度性教育。纪工委、监察分局则要充当促进这两项教育相互融合的角色。一方面，要通过从严查处违纪违法案件，惩治违纪违法行为；另一方面，要通过建立健全制度和监督检查机制及时经常性教育，强化党员干部的党性、党风、党纪观念。