提升纪检监察能力
❶ 如何提高纪检监察干部工作业务能力
从事纪检监察工作的每个干部必须适应形势变化发展的需要,不断加强学习、更新观念,提高实际工作能力,逐步把自己培养成理论水平高、专业知识深厚、业务技能扎实的高素质纪检监察干部。
在当前国监察体制改革不断深化、全面从严治党不断加强、人民对清正廉洁的期望不断提升的新形势下,纪检监察机关的政治监督作用需不断增强。对于基层纪检监察工作来说,头绪多,任务重,涉及面广,需要整合各种资源,调动方方面面的力量齐抓共管,这就要求纪检监察人员要具备以下五个方面的能力。
一是要具有较强的识辨能力。要有较强的认识问题、发现问题的能力,对事物的本质和规律能够正确地了解和把握,要能通过对新形势下的腐败现象、违法违纪行为产生的特点、规律的观察、分析和了解,及时发现问题。
二是要有分析解决问题能力。要善于沟通左右、协调内外、联系上下,整合各种资源,调动各方面的积极性。能透过现象看本质,从个别的事物中找出他们的内在联系和规律性;能解决工作中出现的新矛盾、新问题。
三是要有拒腐防变能力。纪检监察干部必须具备廉洁自律、拒腐防变的能力。要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。只有这样,才能履行好纪检监察职责,得到群众的信任。
四是要有创新实干能力。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的动力,也是纪检监察工作适应新形势。纪检监察干部要自觉改变各种不合时宜的观念和做法,努力做到在思想上有新解放,工作上有新思路,实践上有新创造。
五是要有宣传教育能力。要动员社会各种力量一致的共同行动,共同参与到党风廉政及反腐败斗争的社会性工程当中,群策群力,丰富宣传形式,扩宽教育载体,注重以案明纪、以案释法,提高教育实效,营造风清气正的政治生态。
拓展资料:
纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。
纪律检查委员会是党的机构,是党的“两委”之一(即党委、纪委),是“五套班子”之一(即“五大家”——党委、人大、政府、政协、纪委),它是党的一届委员会,不是党委部门,其规格高于党委部门(即宣传部、统战部、组织部、政法委等),是专司监督检查党的机构和党员贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,查处违纪党组织和党员的机关。
监察是政府部门,是专司监督检查政府机构和政府系统公职人员的机关。各级监察机关(监察局)依据《行政监察法》履行职责。
办案程序
1、从掌握的案源线索中开展外围调查;
2、由纪委常委会议讨论立案,下达立案通知书或监察通知书到单位党委党组及本人,成立调查组,进行立案初查,写出初查报告;
3、向上一级纪检机关提出申请,经同意采取必要措施(包括“双规”“两指”)或请示同级党委与公安、检察院、审计、财政等单位或部门协查,进一步取得有力证据(包括调查笔录、调查证明、公安检察询问笔录复印件、有关帐务、票据及复印件、实物等),所有材料必须盖章、签名。有改动的地方必须盖模。到组织或人事部门抄录被调查对象个人情况,组织部门盖章生效;
4、案件调查终结,写出调查报告;
5、形成见面材料,并要求被调查对象签署意见和姓名并盖手印;
6、要求被调查对象写出书面检讨;
7、由纪委调查组派2人以上到被调查对象所在党支部、党委召开专门会议,逐一听取党员同志对被调查对象的处理意见,并实行全体举手表决。由所在党支部将会议记录和处理意见形成文字上报纪委。如果被调查对象是支部书记,则免予开会表决,由其所在党支部开具证明交上级纪委。
8、将所有旁证材料、调查报告、见面材料、本人检讨和立案调查程序材料分类,送案件审理室进行审理。严格按照《纪律处分条例》《监察法》及“二十四字”方针,对案件进行定性量纪处理。
9、通知被调查对象进行审理谈话,告知其违纪事实及量纪处理情况,并要求签字盖模。如果是副科级以上党员干部还要由同级党委常委会议研究决定。
10、下达处分文件。将处分文件、调查报告及本人检讨分别送一份到组织部门进行存档。处分文件送其本人及所在党委党组、报送相关部门;
11、案件调查及审理终结。将调查卷及审理卷材料分卷装档保存。
❷ 如何提升监督执纪和纪律审查能力
提升执来纪监督能力水平,源要重点从以下两个方面入手:
1、加强教育培训,提升业务能力和专业素养。纪检监察机关要强化对纪检监察干部的教育培训,来达到提升能力素质、有效履行职责的工作目标。
2、按照“执纪者必先守纪、监督者必受监督”的要求,纪检监察机关要通过对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格要求,坚决查处纪检监察干部违纪违法案件,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
❸ 如何提高基层纪检监察干部的能力
一、加强学习,努力提高自身素质。
知识是永无止境的。要当好一名基层纪检监察干部,自身素质是前提。古人曰:“士大夫三日不读书,则文理不交于胸中,对镜觉面目可憎,向人则语言无味。”只有加强学习,扩展视野,增长才智,不断提高自身的整体素质,才能适应社会发展的潮流,更好地履行自己的职责。在学习中,应把握好以下三点:一是克服心浮气躁。不要认为自己工作太忙,没有时间学习,其实这是思想认识上的偏差,解决的办法,就是要把学习摆上重要的位置来考虑,真正认识到学习的重要性,培养一种强烈的求知欲望和进取精神,潜下心来,认真抓好学习。二是克服轻理论的思想。作为一名纪检监察干部,平时不仅要做好与自己工作相关的各类知识的学习。如:党纪、政纪、有关法律法规、历史、社会管理、计算机等方面的知识,优化知识结构、丰富知识储备,而且,还要做好每一阶段的政治理论学习。如深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;要紧跟时代步伐,必须做到各方知识与理论知识学习“两手抓”,“两手都要硬”,切实把理论学习当成一项重要工作来抓,摆在同等重要位置。三是克服盲目性。学习是要结合自身实际情况,有重点、有计划、有目的地去学,决不可盲目地为了赶时髦,否则的话,就是丢了西瓜、拾了芝麻,得不偿失。自身素质的提高,不是靠一朝一夕,而是要靠平时的点滴积累,持之以恒。只有实事求是、脚踏实地,切实做好理论和各方知识的学习,自身的整体素质才能得到全面的提高,工作能力也才能得到增强。
二、坚定信念,站稳立场做好本职。
基层纪检监察干部必须要坚定信念,坚定信念在这里主要表现三个方面:一要有强烈的政治意识。就是要求纪检监察干部要树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定共产主义信念,具有鲜明的政治观点和很强的政治鉴别力、敏感性,严守党的纪律,善于从政治的高度来考虑和处理全镇党风廉政建设中遇到的各种问题,坚持群众路线,实事求是,一切从实际出发。有了较强的政治意识,纪检监察干部就能在腐败现象面前坚持党性原则,保持清醒的头脑,分清是非,认清本质,同各种错误行为和不良倾向作斗争。二要有强烈的责任意识。体现在平时的工作上,要有很强的事业心、责任感,这是当好一名纪检监察干部最根本的素质之一,要做好这点:一要热爱本职。这是前提,假如连自己的本职工作都不热爱了,哪谈得上事业心、责任感。二要有扎实的工作作风。这是衡量一名纪检监察干部事业心强弱的重要表现。基层纪检监察干部是做好反腐倡廉工作的执行者,许多任务都要靠你来抓落实,因此,在工作中必须克服不及时抓落实、能拖就拖、虚夸、欺上瞒下的不扎实作风,切实做到讲实话、报实情、办实事、抓落实、见成效的扎实作风,对待县纪委和镇党委交给的工作任务,就象做自己的事一样的认真和卖力,培养对工作高度负责的精神。三要有强烈的忧患意识。在反腐倡廉工作中,要有敢于“查找问题、分析根源、找出对策”的思想,做到心中有数、居安思危、防患于未然,善于预测、掌握、处理党风廉政建设中出现的每一个问题,这是当好一名纪检监察干部所应当具备的一项技能,此外,在工作中要不断改进方式、方法,做到“教育方法得当、预防措施得力、查找问题准确、处理能力高效”,切实履行好自己的职责。
三、廉洁自律,起好模范带头作用。
廉洁自律是党员干部的行为准则,更是纪检监察干部的标尺。纪检监察干部只有自己先做到了自律、自警、自省、自重,始终以一个合格共产党员的标准严格要求自己,做廉洁自律的表率,才能真正担负起维护党纪、政纪的严肃性,古人云:“廉者,民之表也”,“欲下廉者先之身”,为官清廉者,方可带出一代廉正的社会风气。作为一名纪检监察干部,是抓好党风廉政建设的“排头兵”,大家都看着你,你若要大家做得正,最好的办法就是自己要行得正,做好表率。这就需要你在平时的工作和日常生活中克已奉公,廉洁自律,要求大家做到的,自己首先要做到。如:在遵守国家的法律法规,遵守党纪、政纪、机关工作制度等,你必须身先士卒,做好率先垂范。只有这样,你才能营造出一种清正廉洁的好氛围。第二,要敢于碰硬。必须具有坚持原则、敢于动真碰硬、不徇私情、依法办事的坚定立场和不怕得罪人的精神。第三,要团结同志。人生活在一个大千世界,离不开群体。你若想与大家相处得更加和睦、友好,工作得更加轻松、自如,生活得更加美好、愉快,那么,你就必须要有较强的协调能力,善于去处理好各种关系。工作中难免会遇到一些不顺心的事。如:受到领导的批评、与其他同志工作上发生点摩擦、某位干部在某个方面做得不好、或某位同志说话不注意伤了你的自尊心等等。只要不是原则性的问题,你必须学会宽容,不要凡事斤斤计较、耿耿于怀,工作中要有开阔的胸襟,互相理解,以诚相待,只有这样,工作才能出成绩,才能真正当好一名优秀的纪检监察干部。(阳平关镇纪委)
❹ 浅谈如何提高纪检监察工作上水平
烟草在线专稿 引:在深入开展反腐倡廉工作中,提高纪检监察工作水平具有十分重要的现实意义。纪检监察工作不是为了教育而教育,也不是为了惩处而惩处,而是通过发现问题、分析问题、查清问题、解决问题、弘扬正气,以维护正常工作秩序,从而推动各项工作的发展。它是同系于各项工作的开展之中,随着各项工作的发展而发展并且进一步完善。如何进一步提高纪检监察工作上水平?针对这个问题笔者浅谈一下自己的看法: 一、提高纪检监察人员队伍的整体素质 纪检监察工作是一项特殊的工作,纪检监察人员既是执纪者,又是监督者。作为纪检监察人员始终处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀,违纪与执纪斗争的严峻考验,这就要求他们必须具有坚强的理想信念和纪律法度,高度警惕腐败正向执纪部门侵蚀的现实危险性,树立正确的世界观、价值观、人生观,加强自身素质的锻炼和修养。 (一)要切实加强政治理论学习。新的时代需要学习、充实新知识,树立新思维,作为纪检监察人员,应不断加强以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要内容的社会主义荣辱观的政治思想理论学习,加强道德修养。只有平时加强学习找准位置,增强法制观念,完善知识结构,提高综合素质,提高业务水平和工作能力,发挥主观能动性,才能真正把纪检监察工作服从服务于大局,从根本上促进纪检监察工作的顺利开展。 (二)要不贪不占、清廉为本。“廉者,政之本也”。清廉为政,是治国之本,俗话说“吃人嘴软,拿人手短”,作为纪检人员,要具有高尚的情操和坚定意志,只有自身做到清正廉洁、不徇私情,公私分明、堂堂正正,才能光明磊落、树立威信,才能敢于坚持正义,不畏邪恶和权势,才能做到常在河边走,就是不湿鞋。 (三)要讲政治、讲党性、讲大局。纪检监察人员一定要具备较强的思想政治素质,要有一定的理论和政策水平,要有较高的组织纪律性及对事业具有高度的责任感,在反腐败斗争中,要坚持原则,秉公办案,要有"富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈"的坚定信念,敢于同一切错误思潮、违法乱纪行为坚决作斗争。做到高标准、严要求,捍纪律,守阵地,要有严谨的工作态度和勤奋拼搏的工作作风,在复杂的关系网、人情网的现实面前,坚定立场,不迷失方向,不昏头转向,不出偏差,不摔跟头,还人民一片清水净土,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。 二、构筑纪检监察工作教育监督惩处并重体系 充分发挥纪检监察职能,使不愿腐败、不能腐败、不敢腐败扎根于各项的方方面面,这是纪检监察工作得到有效发挥的表现。纪检监察工作如何扎实有效开展,其根本就是充分落实“教育、监督、惩处”等职能的发挥。 (一)发挥教育职能。无论做什么工作首先必须进行教育,让每个人从心里知道该怎么做。纪检监察工作亦是如此,要保好驾、护好航,就要预防和惩治腐败,教育引导党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,模范遵守社会公德、职业道德,永葆共产党人的先进性,时代性,坚定理想信念,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀,不断增强自身拒腐防变和抵御风险的能力。 (二)发挥监督职能。强化监督是纪检监察工作的重要职责之一。纪检监察工作要针对当前的监督现状,要进一步提高对各级党组织和党员领导干部的有效监督。要严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会等制度,建立健全在工作中及时发现问题和纠正错误的机制,防止小错酿成大错。切实加强对重点环节、重点岗位的监督,进一步加强对项目资金使用情况的监督与检查,明确规范物资的采购操作流程等,做到事前事中的监督与控制,为企业的发展创造良好的内部环境。 (三)发挥惩处职能。教育和监督是必须的,但却不是万能的。纪检监察工作惩处的对象是违规违纪者。要达到惩处的目的,在惩处过程中就必需秉公执纪,对反映和举报的问题,要一一查证,弄清事实真相,无论问题的大小,无论问题涉及到谁,都要认真调查,当问题一经查实,就要严格依据纪律和规定严肃处理。只有这样才能取得群众信任,才能对歪风邪气起到震慑作用,使每个人都认识到高压线碰不得。 三、纪检监察工作要开拓创新,与时俱进 创新是上台阶、求突破的内在动力,是把握新方法、掌握新规律、创造新经验的具体行动。纪检监察工作要与时俱进,开拓进取,就要把创新的理念、要求,落实和体现到每一项工作中去。努力在思想观念、工作机制、工作方式等方面结合工作实际,把反腐败斗争引向深入,营造纪检监察工作新局面。 (一)创新工作思路。实践没有止境,与时俱进、开拓创新也没有止境。纪检监察工作要进一步解放思想、坚持实事求是,要打破墨守成规、因循守旧的僵化落后思想,用发展的观点、创新的思维,及时研究解决反腐倡廉工作中出现的新情况、新问题,从而进一步提高工作的预见性和创造性。 (二)创新工作机制。一是针对用人、用权、用钱等重点部门、重点人员以及关键环节上出现的新情况、新问题,不断修订和完善工作机制和相关制度,以保证对权力形式的有效监督;二是要建立纪检监察工作的整体运行及组织协调方面的工作机制,工作运作方面要处理好当前与长远、突出重点与整体推进、培树典型与全面推动上的关系,使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作。把纪检监察工作逐步纳入科学化、制度化、规范化管理的轨道。 (三)创新工作方式。一是要抓好每一项具体工作落实,要善于从全局和长远考虑问题,加强工作部署和指导。二是要充分发动群众参与纪检工作,支持纪检工作,增强纪检监察工作的渗透力。三是要加强与相关职能部门的沟通联系,借助各方力量共同抓好党风廉政建设。四是要努力掌握新型的管理方式,主动深入工作实践中研究新情况,解决新问题,总结新经验,把握新形势下反腐倡廉工作的规律,创造性的开展工作,促进纪检监察工作上水平。
❺ 怎样提高纪检监察机关的监督能力
纪检监察机关作为执政党的专门监督机构,提高其监督能力是完善社会整体监督的关键环节,必须及时紧密联系具体实践,总结经验,分析问题,不断进行资源整合,以保证监督顺利、有效地实施。 一、明确任务,适时调整纪检监察的监督功能和目标《中国共产党章程》规定,“党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。”《中国共产党党内监督条例》明确提出,“党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。”《行政监察法》规定:“监察机关是人民政府行使监察职能的机关,依照本法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监督。”由此可以看出,纪检监察机关监督系统的目标是通过加强监督确保公共权力廉洁高效运行,是对监督对象实施全面而有效的监督。因此,纪检监察机关在反腐倡廉工作中应确立“一个龙头两个拳头”的指导思想,即以责任制为“龙头”,运用好查办案件和执法纠风这两个“拳头”,既便于发挥纪检监察机关的组织协调作用,又能够突出纪检监察工作的重点,在实践中可取得比较好的监督效果。 二、 加强协调,整合党内外监督力量《党章》赋予了纪委协助党委抓党风廉政建设和反腐败工作的职能;我们党在长期的反腐败斗争中形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。因此,纪检监察机关要充分利用党风廉政建设和反腐败工作的组织协调职能,明确任务,分解责任,发挥人大监督、政协监督、财务监督、舆论监督、群众监督的各自优势,形成互补机制,扩充纪检监察监督系统的功能。如建立信息联席会议制度、办案协调机制等,借助其他监督主体的监督力量,实现系统内外的能量、信息交换,增强监督的效果。同时,各级党委政府要强化监督意识,加大监督投入,正确对待反腐败工作与经济发展争财力、争人力、争地位的问题,建立健全监督激励制度和失监问责制度,调动广大干部的监督积极性和创造性。各地应在实践中研究制定一套党风廉政建设和反腐败成效评价体系,通过量化考核建立绩效测评机制,并以此作为监督激励和失监问责的依据。 三、优化队伍素质和工作环境加强自身建设、改善工作环境是提高纪检监察机关监督能力的客观要求。
❻ 如何提高纪检监察干部的履职能力
纪检监察机关抄担负着党的纪律检查和行政监察两大工作职能,只有强化五大意识并纠正认识误区,才能切实提高其履职能力。同时,维护人民群众的利益,为人民群众服务是具体工作的立足点和出发点,必须将增强履职能力和服务群众能力有机结合,充分发挥行政监察职能作用,进一步加强和改进执法监察、廉政监察和效能监察工作的方式方法才能更好地促进社会和谐稳定发展。
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❼ 如何提升基层纪检监察干部素质和能力
1、加强学习教育,牢固思想防线。加强自身建设,提高队伍素质。要通过加强理论教育、引导纪检监察干部树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高拒腐防变能力,淡泊名利、甘于奉献,保持清正廉洁。要深入学习贯彻十八大精神,按照“政治坚强,公正清廉,纪律严明,业务精通,作风优良的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、生活作风建设,进一步抓好班子,带好队伍。努力学习政治理论和业务知识,自觉加强党性锻炼,自觉接受党组织和人民群众的监督,模范遵纪守法,继承和发扬党的优良传统,经受住各种考验,达到建一流的队伍、树一流的形象、创一流的业绩的目标,树立纪检监察干部的良好形象,为维护改革发展稳定的大局作出新的更大的贡献。
2、建立健全各项规章制度 实行长效管理。首先要加大内部监督力度。要定期召开民主生活会,展开激烈的思想交锋,把收集的不同意见作为制度固定下来。二是要加大外部监督力度。纪委监察局的主要领导要经常深入到基层组织和党员干部中,听取群众意见,及时掌握干部活动的动态。要多与纪检干部办过案的单位和当事人直接接触,听取他们对干部工作的反映。三是要加大社会监督力度。要专门设立纪检监察干部作风建设举报箱,要经常到人大代表、政协委员中收集情况,把干部的言行举止,特别是八小时以外的活动置于广大干部群众的监督之下。另外要完善学习培训制度。一方面,要根据工作需要,在各级党校、行政学院专门建立纪检监察干部培训班;另一方面,要对现有的纪检监察干部培训资源进行整合,加大培训投入,提高培训质量。
3、多途径加强能力建设。 一是加大轮岗交流力度,多岗位煅炼。合理设定轮岗年限,要求干部在某个岗位上工作满期后必须轮岗。合理设定交流年限,要求干部在某个纪检监察机关工作满期后必须交流。二是实行资格准入制,抬高纪检监察机关“门槛”。要参照法官、检察官的管理模式,对纪检监察干部实行资格准入制。凡进入纪检监察机关的,无论是担任领导干部或是一般干部,都必须具备纪检监察干部资格,这种资格只能是通过考试获取,不能通过组织任命、聘请聘用等途径获得,为建设高素质的纪检监察干部队伍打下好的基础。三是拓宽学习培训渠道,提高整体素质。要认真加强学历教育,积极鼓励和支持纪检监察干部利用业余时间,通过在职进修、自学、函授等多种途径接受学历教育,获取高学历。积极推广“全员讲学”学习模式,干部要在大庭广众之下对别人讲学,且要评出优劣高下,无形中让干部有了知识危机感,变压力为动力,纷纷自觉加强学习积累知识,有效地改进了机关的学习风气,同时,通过全员讲学,干部的逻辑思维能力和口头表达能力得到煅炼,能思善辩、能说会道的本领得到增强,政策理论水得到提高,有效地提升了干部队伍的整体素质。