监管主体不明
『壹』 蚂蚁金服若没有被监管的话，会引起哪些问题
蚂蚁金服若没有被监管的话，会引起哪些问题？
一、蚂蚁金服为什么会被监管？支付宝在我们生活当中是非常常见的一种工具，很多人几乎每天都会用到支付宝，而蚂蚁金服作为和支付宝同根生的民营企业，在我们的日常生活当中也是经常会用到的的，成长和壮大，让我们看到了普通的中国民营企业是怎么一步一步走到今天的，蚂蚁金服接受监管也是社会的需要，因为它涉及到了借贷，所以对我们普通人的影响是非常大的，因此他的行为就必须做到公正公平公开，而且不能出现欺骗消费者的行为，只有对这样的企业进行监管，才能够确保我们普通民众的合法权益不会受到损害，所以蚂蚁金服被监管也是合情合理的。
『贰』 在落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在哪些问题
当前落实责任制中存在的主要问题
1、认识还不够到位。主要表现在四个方面：一是有的把责任制写在纸上、挂在墙上、订在本上，只说不做搞形式；有的把党风廉政建设责任制与工作目标责任制脱离开来，形成“两张皮”，年中考核不挂钩、年终考核淡兑现，出了事故不追究，使责任制形同虚设。二是怕追究上级领导影响仕途，迫追究同级领导影响关系，怕追究下级领导影响工作。三是少数单位把工作停留在转发文件、照搬规定、马虎应付上。四是把落实责任制简单地等同于责任追究，出了问题再追究，没有问题也就不用抓。
2、工作还不够规范。主要表现在：有的没进行责任分解，没有明确领导班子成员的责任，有的责任条款过于笼统，照搬上级的分解办法，结合自身业务工作不够，有的没有进行责任考核，有的考核指标不科学、考核标准把握不严，存在政策界线不明确，追究责任程度把握不准，量纪处理时随意性较大。
3、奖惩还不够分明。对落实党风廉政建设的好坏没有明确的评价标准，没有形成一整套客观、公正、可靠的评价机制，考核结果不能真实准确的反应被考核单位的工作情况。因此考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来。这样，抓责任制工作基本上是抓与不抓是一个样、抓好抓坏是一个样。
4、追究还不够严肃。一是不愿追究。有的单位对责任追究案件视而不见，没有组织力量予以调查，上级督办也故意回避，甚至还捂“盖子”；有的单位“一把手”故意为下属开脱；有的大事化小，小事化了，连违纪的当事人都不进行严肃处理，根本谈不上对失职、失察的领导干部进行责任追究。“好人主义”盛行，放弃党性原则，不愿得罪人。或者对被追究者有同情心，消除不了心理上的障碍。二是不敢追究。有的没有很好的进行责任分解，责任不明确，到出了问题要追究责任时，不好确定对谁进行追究；有的“一把手”本身有问题，担心被追究者在追究之后捅起漏子；有的担心被追究者“后台”硬，招惹麻烦。三是混淆概念，把责任追究等同于对违纪违规当事人的处理。
如何推进落实党风廉政建设责任制工作呢，我认为：
1、落实责任目标，形成压力传递机制。落实党风廉政建设责任制的首要前提是明确责任主体目标，建立起纵横交错、科学严密的责任目标体系，形成多层次、多条线的压力传递机制。按照“一级抓一级”的原则，实行分级负责制。在制定党风廉政建设责任目标时，结合工作的实际，将责任内容细化，并将具体任务、标准和目标要求分解到分管领导、业务单位和科室，作为责任履行和责任考核的依据，形成层层有目标、级级有责任的网络体系。注重发挥“一把手”的作用，下级“一把手”对上级“一把手”负责。
2、科学组织实施，健全责任考核机制。一是细化考核内容。结合工作实际，将责任内容细化为共性责任、职能责任和个性责任。共性责任主要是贯彻落实党纪法规，组织党员干部学习，建立健全各项规章制度等。职能责任主要是结合各单位的工作职能明确相关责任。个性责任主要是根据各个工作岗位的不同特点明确廉政建设责任。通过责任内容的分解细化、百分制量化，形成对各个部门的年度考核责任书，年终分别考核。二是优化考核办法。考核分自评得分与考核得分两部分，分别占30%和70%，评分采取连带扣分法，除对直接责任人扣分外，对分管负责人、主抓的职能部门乃至主要负责人同步扣分。三是硬化考核奖惩。凡考核中发现的违纪问题，一律按规定给予党纪、政纪处分，决不姑息迁就；凡考核不合格单位的主要负责人以及领导干部个人，一律实行免职、降职、调离等组织措施；对考核不合格的单位和个人一律取消年终评先资格，实行诫勉谈话，同时责令整改。
3、严肃认真查处，强化责任追究机制。落实责任制，必须突出抓好责任追究，责任追究工作抓得实、有力度，责任制才会有权威，才会有约束力，才能保证落到实处。
①明确任务抓追究。从反腐败斗争三项工作格局和源头治理工作的要求看，应从以下几方面抓好追究。一是落实“收支两条线”规定，堵住资金漏洞；二是推进会计委派制；三是推进政务公开、财务公开。
②建章立制抓追究。首先要制定科学的责任追究细则，明确追究的具体类型，如失职、渎职责任的追究，资金运行决策失误的追究，违规违法，出现“三乱”的追究，安全生产责任的追究等；其次合理界定责任主体，以事实为依据，以党纪条规为准绳，分清情况，确定追究办法；最后要规范追究程序，按照干部管理权限，对责任问题的审定、责任追究的办理等作出操作性比较强的程序性规定。
③履行职能抓追究。领导干部廉洁自律、查办案件、纠风专项治理、执法监察和组织协调等项任务都涉及到责任追究。因此，纪检监察部门抓责任追究，要与履行职能有机结合起来。检查、纠正、处理问题，不仅要查明当事人的责任，而且要查明有关领导班子和领导干部的责任；不仅要客观公正地提出追究的建议，而且要跟踪检查，使其落实到位。责任追究时，还要克服“民不告、官不究”的错误认识，提高监督检查的自觉性和主动性，积极开展执法监察、专项检查、情况调查，有针对性地发现和揭露问题。
④加强领导抓追究。坚持从领导机制上保证党风廉政建设责任制的落实。各级部门“一把手”负责一个单位的全面工作，他们既是责任的主体，又是落实责任制的组织者、领导者，理所当然地应对党风廉政建设负全面责任。同时，分管领导既要增强大局意识，做好自身工作，又要做到“一岗双责”。按照“谁主管，谁负责”的原则，把管事与管人、抓业务工作与抓思想工作、抓分管工作与抓党风廉政建设有机结合起来，对分管部门正职的党风廉政建设负直接领导责任，对分管范围的党风廉政建设负主要领导责任。各级部门党组织一方面要高度重视责任制工作，纳入议程，作出总体部署，提出明确要求，并逐级建立健全落实责任制的领导机构；另一方面要切实履行责任制规定，做到重大决策直接部署，重要问题直接解决，重要工作直接抓落实，切实加强对纪检监察工作的领导，坚决支持纪检监察机关履行职责，对应当实行责任追究的问题，及时研究，明确表态，果断决策。
⑤奖惩分明抓追究。抓责任追究，是一项政治性、政策性很强的工作。要按照中央精神积极稳妥地处理好相关问题，掌握政策，区别对待。对群众反映强烈、有明显违纪现象而不查不管，甚至袒护包庇的领导干部要追究责任；对那些敢于揭露问题，积极查处案件，及时采取措施改进工作的领导干部，应给予肯定和表扬。要把责任追究同民主生活会、廉政考核、任免考核、民主考核、领导干部述职等方式有机结合起来，从中发现应当追究和处理的问题，以此增强责任追究的约束力和实效。
『叁』 当前食品安全监管的难点在于各部门分工不明确，部门职能交叉，法律法规不健全，如何切实加强食品安全监管
就我抄国目前的食品监管现状而袭言，“划段”监管容易导致“各自为政”的问题，与发达国家的监管机构设置比较来看，我国缺少的是“统一性”，包括权责的统一和平台的统一，建立长效、统一的工作机制，才能真正拉紧食品安全网
『肆』 合同法怎么处理责任主体不明的纠纷
一般是通过法院判决，按照过错责任定。
『伍』 什么叫银行的监管主体与客体
主体就是银行，客体就是监管对象。
金融监管内容的分类：
按金融机构监管范版畴划分为权金融机构行政监管和业务监管；
按监管性质可划分为合规性监管和风险性监管；
从监管的主要内容或范围看，主要分为市场准入监管、业务运营监管和市场退出监管。
总结：金融监管三要素，金融监管主体（监管当局）、金融监管客体（监管对象）、金融监管工具（方式、方法、手段）。
备注：金融监管当局有权威性、独立性和公共性。
『陆』 如何理解政府是安全生产监管执法主体
法律依据:
《中华人民共和国安全生产法》第八条:国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 《中华人民共和国安全生产法》第九十四条：本法予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定；有关法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有规定的，依照其规定。 县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。
2．《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第四条：地方各级人民政府及政府有关部门应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，对本地区实施安全监督管理，保障本地区人民群众生命、财产安全，对本地区或者职责范围内防范特大安全事故的发生、特大安全事故发生后的迅速和妥善处理负责。
3．《易制毒化学品管理条例》第三条：县级以上地方各级人民政府应当加强对易制毒化学品管理工作的领导，及时协调解决易制毒化学品管理工作中的问题。
4.《**市安全生产条例》第四条：各级人民政府应当依法加强对本行政区域内安全生产监督管理工作的领导，建立健全安全生产监管体系和领导干部安全生产责任制。
『柒』 目前我国法律监督方面存在的问题主要表现在哪些方面
存在的问题表现在：
第一，法律监督体制不健全。在形式上虽有党、国家机关、社会组织等多层次的监督系统，而实际上除党和社会组织外，绝大多数监督形式是隶属有关国家机关的“内部监督”，是一种自上而下的纵向监督，因而，要从全社会，从宏观上实施监督，特别是实施自下而上的监督，往往难以进行，而各个监督系统和各个系统内的不同方面，缺乏相互间的制约和监督的横向联系机制。
第二，监督渠道不畅通。在法律和制度上虽然规定了人民对国家机关及其工作人员的监督的权利，但由于缺乏具体制度和措施的保障，人民群众所能了解到的情况很有限，即使群众有意见，由于渠道不畅，往往也得不到及时反映和处理。
第三，监督标准不明确。从我国监督机制的历史和现状来看，导致监督效率低下的重要原因之一。就是权责不明、尺度不定、关系复杂、互相推诿。在监督实践中，对监督的标准、方式和程序，没有从法律制度上作出明确的规定。导致监督主体难以有效地行使监督权利。有的又规定多种监督主体对同一监督对象或对同一监督对象的同一行为实施监督，实际上有名无实，谁也不进行监督，相互推诿。不能落实。
总的来说，我国现行的法律监督制度，很不适应发展社会主义市场经济的需要，很不适应民主政治建设和加速现代化建设的需要。因此，完善和强化法律监督机制。乃是目前健全与加强法制建设的关键环节。
望点赞，谢谢
『捌』 监管是什么意思，进行监管的主体有哪些
企业监管组企业监管组，是该企业被人民法院宣告破产后，原企业管理组织已内无权对企业进行管理的情况下容，由人民法院主持成立的临时性管理企业的组织。企业监管组织成员从企业上级主管部门或者股东会议代表、企业原管理人员、主要债权人中产生，也可以聘请会计师、律师事务所等中介机构参加。其具体行使下列职权： 1、清点、保管企业财产； 2、核查企业债权； 3、为企业利益而进行必要的经营活动； 4、支付人民法院许可的必要支出； 5、人民法院许可的其他事务。
『玖』 监管是什么意思啊
监管意思是监视管理；监督管理，监视看管罪犯。《水浒传》等均有记载内。
资金监管需要容交易双方都在监管银行开有账户，银行是资金的监管主体，从而保障了买卖双方的交易资金安全，维护了买卖双方的权益。
1、资产保管：为信托计划单独设立和管理资金账户和各类证券账户；
2、会计核算：对保管的信托财产进行完整规范的会计核算，定期编制报表并与信托公司核对，保证会计记录与账务规范、准确；
3、资金收付：确认与执行信托财产管理运用指令，审核、办理信托资金和财产交收和资金清算；
4、投资监督：对信托财产管理方式、运用范围和对象、投资组合比例、投资限制等进行监督和核查，监督信托财产管理运作中是否发生法律法规和有关文件规定、合同约定禁止从事的行为。
(9)监管主体不明扩展阅读
李克强总理9月11日考察市场监管总局并主持召开座谈会时说，公正监管和市场活力是一枚硬币的两面：没有公正监管就不会有公平竞争，没有公平竞争就不会有市场活力。
市场监管总局作为直接面对亿万市场主体的部门，你们的职责是“市场”监管不是“计划”监管，要管活不是管死，要管优不是管乱。希望你们在发展社会主义市场经济、加强市场监管中更大激发市场活力。
『拾』 在招标投标过程中监管主体不对怎么处罚
1、对于政府采购中招标投活动的，由于政府采购规定其主要监管部门为财政部门，因此，如果是政府采购招标投活动监管部门为财政部门；
2、对于非政府采购的招标投标投活动，《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》规定由主管部门监管；
3、最新的发改委三定方案规定，发改委为招标投标工作的协调部门，因此发改委也有权监管全国招标投标工作；
4、根据采购人的性质不同，有权监管部门可能还会包括审计部门、监察部门、国资委等。