村镇银行监管评级

A. 村镇银行管理暂行规定的第六章 监督检查

第四十七条 村镇银行开展业务，依法接受银行业监督管理机构监督管理。
第四十八条 银行业监督管理机构根据村镇银行业务发展和当地客户的金融服务需求，结合非现场监管及现场检查结果，依法审批村镇银行的业务范围和新增业务种类。
第四十九条 银行业监督管理机构依据国家有关法律、行政法规，制定村镇银行的审慎经营规则，并对村镇银行风险管理、内部控制、资本充足率、资产质量、资产损失准备充足率、风险集中、关联交易等方面实施持续、动态监管。
第五十条 银行业监督管理机构按照《商业银行监管内部评级指引》的有关规定，制定对村镇银行的评级办法，并根据监管评级结果，实施差别监管。
第五十一条 银行业监督管理机构根据村镇银行的资本充足状况和资产质量状况，适时采取下列监管措施：
（一）对资本充足率大于8%、不良资产率低于5%的，适当减少现场检查的频率和范围，支持其稳健发展；
（二）对资本充足率高于4%但低于8%的，要督促其制订切实可行的资本补充计划，限期提高资本充足率，并加大非现场监管及现场检查力度，适时采取限制其资产增长速度、固定资产购置、分配红利和其他收入、增设分支机构、开办新业务等措施；
（三）对限期内资本充足率降至4%、不良资产率高于15%的，可适时采取责令调整董事或高级管理人员、停办部分或所有业务、限期重组等措施进行纠正；
（四）对在规定期限内仍不能实现有效重组、资本充足率降至2%及2%以下的，应适时接管、撤销或破产。
第五十二条 银行业监督管理机构应建立对村镇银行支农服务质量的考核体系和考核办法，定期对村镇银行发放支农贷款情况进行考核评价，并可将考核评价结果作为对村镇银行综合评价、行政许可以及高级管理人员履职评价的重要内容。
第五十三条 村镇银行违反本规定的，银行业监督管理机构有权采取风险提示、约见其董事或高级管理人员谈话、监管质询、责令停办业务等措施，督促其及时进行整改，防范风险。
第五十四条 村镇银行及其工作人员在业务经营和管理过程中，有违反国家法律、行政法规行为的，由银行业监督管理机构依照《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等有关法律法规实施处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 村镇银行及其工作人员对银行业监督管理机构的处罚决定不服的，可依法提请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。

B. 求《村镇银行监管评级内部指引》，中国银监会合作部，银监合【2011】29号文件，[email protected].谢谢！

汗 这个是内部文件 不外传的 商业银行不在收文范围内
能表明身份的话 我可以传一份给恁看看

C. 村镇银行与农村信用社的区别

首先，分别介绍农信社和村镇银行的定义：

1、农信社：农村信用社是独立的企业法人，以其全部资产对农村信用社债务承担责任，依法享有民事权利。其财产、合法权益和依法开展的业务活动受国家法律保护。其主要任务是筹集农村闲散资金，为农业、农民和农村经济发展提供金融服务。依照国家法律和金融政策规定，组织和调节农村基金，支持农业生产和农村综合发展，支持各种形式的合作经济和社员家庭经济，限制和打击高利贷。农信社分为以下部门，农信社合作社，农信社国际金融部门，政通农信社培训学校，农信社信贷部门等，是目前由银监会和国务院双重领导的部门。

2、村镇银行：村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。

然后，再来对比两者的区别：

1、体制不同。农村信用社前几年经过股权改革成为股份合作制的非银行金融机构，这好像是我国特有的组织形式；而村镇银行是股份制商业银行，监管当局还称之为新型农村金融机构之一。

2、股权结构不同。农村信用社是由社员入股，股东人数极多，股权分散，公司治理流于形式，股东权利不易体现；村镇银行是由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的银行业金融机构，按照银监会规定，必须由一家符合监管条件，管理规范，经营效益好的商业银行作为主要发起银行并控股，其他企业、自然人参股。

D. 村镇银行待遇和五大行相比怎么样呢

1、资本来源不同。村镇银行多由政府出资建立，业务上由政府相应部门领导。商业银行多采取股份制的形式，业务上自主经营、独立核算。

2、资金来源不同。村镇银行一般不接受存款，也不从民间借款。而商业银行以存款作为其主要的资金来源。

3、经营目的不同。村镇银行是为了支持某些部门的发展而专门成立的，不以盈利为目的，与相应的产业部门关系密切。而商业银行则以利润最大化为经营目的，业务范围广泛。

(4)村镇银行监管评级扩展阅读：

工作压力不大，相对商业银行而言，村镇银行没有存款指标压力，对于一般的员工也不需要用自己的渠道去拉贷款，业务大多还是自己找上门来的（仅指国开和口行，农发不了解），相对心态会比较轻松，上下班也相对规律（相比较商业银行），可以兼顾工作生活；

最后也是最重要的，你接触的项目级别，所面对的客户，许多都是在商业银行工作的人不敢想象的，一个信贷员也有机会与外国官员面对面谈判，几十亿的项目都会在年轻人的手中成就，这种感觉在商业银行只有少数人才能体会，但在村镇银行很普遍。”

当然，有正面也有反面，村镇银行的待遇稍逊一些，特别是工作一段时间后，资深员工、管理层的待遇与金融同业差距就拉开了，但是性价比依旧，因此离职率也是低水平的。

E. 中国银监会办公厅关于进一步加强村镇银行监管的通知哪里有

具体内容见链接：http://blog.163.com/dl_wangyanjie/blog/static/17436116820111016105138159/

F. 村镇银行支持“三农”发展哪些监管指标是要纳入监管评级内容的

涉农贷款占比，农户贷款户数，等等

G. 国家对村镇银行的全部规定有哪些

村镇银行管理暂行规定 第一章 总则 第一条 为保护村镇银行、存款人和其他客户的合法权益，规范村镇银行的行为，加强监督管理，保障村镇银行持续、稳健发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》和《中华人民共和国公司法》等有关法律法规，制定本规定。 第二条 村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。 第三条 村镇银行是独立的企业法人，享有由股东投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，并以全部法人财产独立承担民事责任。 村镇银行股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，并以其出资额或认购股份为限对村镇银行的债务承担责任。 第四条 村镇银行以安全性、流动性、效益性为经营原则，自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束。 村镇银行依法开展业务，不受任何单位和个人的干涉。 第五条 村镇银行不得向关系人发放信用贷款；向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款的条件。 村镇银行不得发放异地贷款。 第六条 村镇银行应遵守国家法律、行政法规，执行国家金融方针和政策，依法接受银行业监督管理机构的监督管理。 第二章 机构的设立 第七条 村镇银行的名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，其中行政区划指县级行政区划的名称或地名。 第八条 设立村镇银行应当具备下列条件： （一）有符合规定的章程； （二）发起人或出资人应符合规定的条件，且发起人或出资人中应至少有1家银行业金融机构； （三）在县（市）设立的村镇银行，其注册资本不得低于300万元人民币；在乡（镇）设立的村镇银行，其注册资本不得低于100万元人民币； （四）注册资本为实收货币资本，且由发起人或出资人一次性缴足； （五）有符合任职资格条件的董事和高级管理人员； （六）有具备相应专业知识和从业经验的工作人员； （七）有必需的组织机构和管理制度； （八）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施； （九）中国银行业监督管理委员会规定的其他审慎性条件。 第九条 村镇银行应依照《中华人民共和国公司法》自主选择组织形式。 第十条 设立村镇银行应当经过筹建和开业两个阶段。 第十一条 筹建村镇银行，申请人应提交下列文件、材料： （一）筹建申请书； （二）可行性研究报告； （三）筹建工作方案； （四）筹建人员名单及简历； （五）发起人或出资人基本情况及除自然人以外的其他发起人或出资人最近2年经审计的会计报告； （六）发起人或出资人为境内外金融机构的，应提交其注册地监管机构出具的书面意见； （七）中国银行业监督管理委员会规定的其他材料。 第十二条 村镇银行的筹建期最长为自批准之日起6个月。筹建期内达到开业条件的，申请人可提交开业申请。 村镇银行申请开业，申请人应提交以下文件和材料： （一）开业申请书； （二）筹建工作报告； （三）章程草案； （四）拟任职董事、高级管理人员的任职资格申请书； （五）法定验资机构出具的验资证明； （六）营业场所所有权或使用权的证明材料； （七）公安、消防部门对营业场所出具的安全、消防设施合格证明； （八）中国银行业监督管理委员会规定的其他材料。 第十三条 申请村镇银行董事和高级管理人员任职资格，拟任人除应符合银行业监督管理机构规定的基本条件外，还应符合下列条件： （一）村镇银行董事应具备与其履行职责相适应的知识、经验及能力； （二）村镇银行董事长和高级管理人员应具备从事银行业工作5年以上，或者从事相关经济工作8年以上（其中从事银行业工作2年以上）的工作经验，具备大专以上（含大专）学历。 第十四条 村镇银行董事和高级管理人员的任职资格需经银监分局或所在城市银监局核准。银监分局或所在城市银监局自受理之日起30日内作出核准或不予核准的书面决定。 第十五条 村镇银行的筹建由银监分局或所在城市银监局受理，银监局审查并决定。银监局自收到完整申请材料或自受理之日起4个月内作出批准或不批准的书面决定。 村镇银行达到开业条件的，其开业申请由银监分局或所在城市银监局受理、审查并决定。银监分局或所在城市银监局自受理之日起2个月内做出核准或不予核准的决定。 第十六条 村镇银行可根据农村金融服务和业务发展需要，在县域范围内设立分支机构。设立分支机构不受拨付营运资金额度及比例的限制。 第十七条 村镇银行设立分支机构需经过筹建和开业两个阶段。 村镇银行分支机构的筹建方案，应事前报监管办事处备案。未设监管办事处的，向银监分局或所在城市银监局备案。村镇银行在分支机构筹建方案备案后即可开展筹建工作。 村镇银行分支机构开业申请，由银监分局或所在城市银监局受理、审查并决定，银监分局或所在城市银监局自受理之日起2个月内作出核准或不予核准的决定。 第十八条 村镇银行分支机构的负责人应通过所在地银监局组织的从业资格考试，并在任职前报银监分局或所在城市银监局备案。 第十九条 经核准开业的村镇银行及其分支机构，由决定机关颁发金融许可证，并凭金融许可证向工商行政管理部门办理登记，领取营业执照。 见：http://www.china.com.cn/policy/txt/2007-01/30/content_7735489.htm

H. 村镇银行是什么单位

村镇银行也是我国正规的银行机构，是中国银保监会正式批准设立的正规银行机构，跟工农中建交这些国有大银行一样，都是我国银行业的重要组成部分，说白了，村镇银行就是一家商业银行。

只不过相对于其他大银行来说，村镇银行的规模相对比较小，目前村镇银行基本上都是有一些大的银行作为发起人成立的，有很多村镇银行的控股股东都是国有六大行或者其他城商行。

村镇银行虽小却五脏俱全，银行该有的东西他们基本都有。

一方面他们可以合法合规的开展存款业务和贷款业务。

另一方面他们受到的监管程度跟大银行是一样的，同样需要缴纳存款准备金，缴纳存款保险金，受到中国人民银行以及银保监会的双重监管，每个月每个季度都会面临各种考核，如果出现一些违法违规的事情，同样也会遭到处罚。

不过跟传统的大银行相比，村镇银行还是有一些区别的。

第一、村镇银行的市场定位，主要是满足农户的小额贷款需求，和服务当地的中小企业。

第二、村镇银行的设立必须有一家符合监管条件，管理规范经营效益好的商业银行作为主要发起银行，并且单一金融机构的股东持股比例不得低于15%，此外单一非金融机构企业法人及其关联方持股比例不得超过10%。

第三、目前村镇银行的存款准备金率比较低，经过多次降准之后，目前村镇银行的存款准备金率已经下降到6%，这已经是处于历史上最低的一个水平了。

第四、业务受限，跟那些全国性大型商业银行不同，村镇银行在开展很多业务方面都是有一定的限制的，比如不得跨经营区域办理授信，发放贷款，开展票据承兑和贴现；不得跨省开展线下同业业务等等。

第五、监管指标不一样，村镇银行的定位主要服务于农村、小微企业，所以目前监管部门对于村镇银行的一些涉农考核比较严，比如农户和小微企业贷款占比要大于90%，户均贷款要小于35万等等。

与此同时，目前村镇银行是我国所有银行类型当中法人机构最多的一类银行。

I. 村镇银行的监管指标和标准是

村镇银行由地市银监局的合作金融监管处室管理，监管指标和标准是银监定的。经营目标是公司章程定的。