市场监管文明城
⑴ 开展创建全国文明城市有哪些具体要求
有七大要求
一、对市民文明素质要求：
1、文明行为：
（1）公共场所无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为。
（2）城市无烟草广告，室内公共场所和工作场所有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。
（3）影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场、赛场、景区、公园、广场、主要街道、机场、车站、码头等场所文明有序。
2、文明交通：
（1）实施文明交通行动计划。
（2）车辆、行人各行其道，机动车让行人行横道，无闯红灯、乱穿马路现象，乘客排队候车、依次上下车。
（3）建成区万车死亡率达到国家畅通工程评价标准。
3、友善礼让：
（1）公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座。
（2）人际关系融洽，友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。
4、公益活动：
（1）开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、义务鲜血、捐献器官、义演义诊、环境保护、植绿护绿等活动。
（2）设计开展网络公益活动。
5、见义勇为：
完善见义勇为人员认定机制、补偿救济机制，落实见义勇为人员权益保障和抚恤待遇。
二、对公共服务要求：
1、无障碍设施：
道路、公共建筑及设施、新建居住建筑及居住区设有无障碍设施，管理、使用情况良好。
2、街道设施：
（1）建设数字化城市管理系统，并有效运行。
（2）主干机动车道无被侵占、毁坏现象，主干道装灯率100%，亮灯率99%。
（3）街巷道路路面硬化，装灯率100%，亮灯率95%，排水设施完善。
（4）城市道路的人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象，行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。
3、主要街道和公告场所面貌：
（1）环境卫生干净整洁，无脏乱差现象。
（2）依法规范管理，公共秩序良好，文明引导有力。
4、社区生活环境：
（1）环境绿化美化，卫生状况良好，无脏乱差现象。
（2）路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠。
（3）倡导“垃圾减量分类”，生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运。
（4）楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。
（5）社区日常管理服务规范有序。
（6）制定社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助。
三、对公共安全体系建设要求
1、公共安全保障：
（1）加强社会治安防控体系建设。
（2）社区面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。
2、食品药品安全监管：
（1）食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品，食品安全事故及时查处，无漏报、瞒报情况。
（2）公布举报电话，问题药品得到及时查处。
3、饮用水安全：
定期监测、检测本行政区域内供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并向社会公布。
4、突发公共事件应急处理：
（1）建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案。
（2）建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度。
5、安全生产：
亿元国内生产总值生产安全事故死亡率控制在政府下达的控制指标以内。
6、治安管理：
（1）加强刑满释放人员、吸毒人员等重点人群的服务管理。
（2）预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等犯罪成效明显。
（3）卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒制毒等违法犯罪得到有效控制。
（4）有效预防打击传销活动。
四、对城市绿化要求
1、建成区绿地率：（1为东部、中部、东北部的城市的标准，2为西部城市的标准）
（1）>31%为优秀、>28%为良好、≦28%为达标
（2）>21%为优秀、>18%为良好、≦18%为达标
2、人均公园绿地面积：
>8(平方米）为优秀、>6（平方米）为良好、≦6（平方米）为达标。
五、对环境管理与环境质量要求：
1、生活垃圾无害化处理率：
>95%为优秀、>90%为良好、≦90%为达标
2、消除黑臭水体：
城市建成区内未出现黑臭水体。
3、城市空气质量：
（1）全年优良天数比例≧80%，或《大气污染防治行动计划》年度考核等级为优秀。
（2）全年优良天数比例≧70%，且《大气污染防治行动计划》年度考核等级为良好。
（3）完成自治区级下达的《大气污染防止行动计划》年度目标任务（达标等级）。
4、城市水环境质量：
（1）集中式饮用水源地按国家规范划分保护区，且水质达到III类。
（2）城市市辖区水质优良（达到或优于III类）比例连续三年上升，或达到70%。
（3）城市劣于V类水体断面比例连续三年下降或无劣于V类水体。
5、环境管理：
（1）未被环保部挂牌督办或无区域、流域限批。
（2）无因本市市域内环境污染事件造成本地或其他地区饮用水源地污染并停水事件。
6、公众参与：
开展环境保护主题活动，大力宣传生态文明理念，推进生活方式绿色化。
六、对学校、家庭、社会要求：
1、学校教育：
（1）培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑（以当地教育行政部门提供正式材料为准，实地考察主要看校园、教室有无悬挂核心价值观“24个字”。）。
（2）有中小学校开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动安排和落实情况（以当地教育行政部门提供正式材料为准，安排和落实的材料齐备为合格，有活动安排为基本合格，两者都没有为不合格。）。
（3）中小学校德育课、少先队活动课落实情况（中小学校100%落实德育课程计划和开设少先队活动课程为合格，≧80%为基本合格，其他情况不合格。）
（4）中小学校实施师德师风建设工程有具体方案、有实际效果。
（5）进城务工人员子女平等接受义务教育有措施、落实好。
（6）实施《国家学生体质健康标准》包括三项内容：
一是统计并计算本地实施《国家学生体质健康标准》测试并将数据上报国家数据库的学校比例。
二是统计并计算本地参加《国家学生体质健康标准》测试的学生比例。
三是统计并计算本地测试结果达到《国家学生体质健康标准》合格的学生比例。
三项数据均为度、城区中小学校（含中职学校）数据，由当地教育行政部门提供，教育部给予成绩认定。落实体育课程设置和课时安排要求。
七、对现代化公共文化服务体系建设要求：
1、公共文化服务均等化：
（1）根据国家基本公共文化服务指导标准，制定与本市经济社会发展水平相适应的地方标准。
（2）促进城乡公共文化服务均等化。
2、文化事业发展：
（1）公共财政对文化建设投入的增长幅度高于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全区平均水平。
（2）市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，建有全国文化信息资源共享工程支中心和免费的公共电子阅览室。
3、基层文化设施：
（1）在街道、社区统筹建设综合文化站和综合文化服务中心，开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动。
（2）从城市住房开发投资中提取1%，用于社区公共文化设施建设，或提供相应面积的综合文化活动场所。
（3）按照人口规模或服务人群的距离，建设选址适中、与地域条件协调的文体广场，每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，人均体育场地面积>1.08平方米，公共体育场地设施状况良好。
（4）鼓励影院建设，通过多种形式增加观影设施。
4、文化服务供给：
（1）完善公共文化设施免费开放的保障机制，推进公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆、群艺馆、文化馆（站）等免费开放工作，健全基本服务项目。
（2）开展全民阅读活动。
（3）开展全民健身活动。
(1)市场监管文明城扩展阅读：
全国文明城市主要依据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，进行测评优选。
并将未成年人思想道德建设工作评价作为申报全国文明城市的前置条件，测评结果单独排序，按百分计算，得分低于85分的，不能参与全国文明城市申报，同时，该项得分按20%的比例计入全国文明城市总得分。
测评方式：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。
创建全国文明城市的难点是实地考察。
全国文明城市实地考察方法具体有三种：
一是实景（情）模拟验证，如：拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等。
二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如：到社区查看相关工作记录等。
三是实地观察，即根据实地观察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。
⑵ 文明城市都有哪些标准
文明城市创建七大要求
一、创建全国文明城市对市民文明素质有什么要求？
1、文明行为
（1）公共场所无争吵谩骂、乱扔杂物、随地吐痰、损坏花木等不文明行为；
（2）城市无烟草广告，室内公共场所和工作场所有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象；
（3）影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场、赛场、景区、公园、广场、主要街道、机场、车站、码头等场所文明有序。
2、文明交通：
（1）实施文明交通行动计划；
（2）车辆、行人各行其道，机动车让行人行横道，无闯红灯、乱穿马路现象，乘客排队候车（候船）、依次上下车（船）；
（3）建成区万车死亡率达到国家畅通工程评价标准。
3、友善礼让：
（1）公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；
（2）人际关系融洽，友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。
4、公益活动：
（1）开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、义务鲜血、捐献器官、义演义诊、环境保护、植绿护绿等活动；
（2）设计开展网络公益活动。
5、见义勇为：
完善见义勇为人员认定机制、补偿救济机制，落实见义勇为人员权益保障和抚恤待遇。
二、创建全国文明城市对公共服务有什么要求？
1、无障碍设施：
道路、公共建筑及设施、新建居住建筑及居住区设有无障碍设施，管理、使用情况良好。
2、街道设施：
（1）建设数字化城市管理系统，并有效运行；
（2）主干机动车道无被侵占、毁坏现象，主干道装灯率100%，亮灯率99%；
（3）街巷道路路面硬化，装灯率100%，亮灯率95%，排水设施完善；
（4）城市道路的人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象，行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。
3、主要街道和公告场所面貌：
（1）环境卫生干净整洁，无脏乱差现象；
（2）依法规范管理，公共秩序良好，文明引导有力。
4、社区生活环境：
（1）环境绿化美化，卫生状况良好，无脏乱差现象；
（2）路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠；
（3）倡导“垃圾减量分类”，生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运；
（4）楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好；
（5）社区日常管理服务规范有序；
（6）制定社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助。
三、创建全国文明城市对公共安全体系建设有什么要求？
1、公共安全保障：
（1）加强社会治安防控体系建设；
（2）社区面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。
2、食品药品安全监管：
（1）食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品，食品安全事故及时查处，无漏报、瞒报情况；
（2）公布举报电话，问题药品得到及时查处。
3、饮用水安全：
定期监测、检测本行政区域内供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并向社会公布。
4、突发公共事件应急处理：
（1）建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案；
（2）建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度。
5、安全生产：
亿元国内生产总值生产安全事故死亡率控制在政府下达的控制指标以内。
6、治安管理：
（1）加强刑满释放人员、吸毒人员等重点人群的服务管理；
（2）预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等犯罪成效明显；
（3）卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒制毒等违法犯罪得到有效控制；
（4）有效预防打击传销活动。
四、创建全国文明城市对城市绿化有什么要求？
1、建成区绿地率：（1为东部、中部、东北部的城市的标准，2为西部城市的标准）
（1）>31%为优秀、>28%为良好、≦28%为达标
（2）>21%为优秀、>18%为良好、≦18%为达标
2、人均公园绿地面积：
>8(平方米）为优秀、>6（平方米）为良好、≦6（平方米）为达标。
五、创建全国文明城市对环境管理与环境质量有什么要求？
1、生活垃圾无害化处理率：
>95%为优秀、>90%为良好、≦90%为达标
2、消除黑臭水体：
城市建成区内未出现黑臭水体。
3、城市空气质量：
（1）全年优良天数比例≧80%，或《大气污染防治行动计划》年度考核等级为优秀
（2）全年优良天数比例≧70%，且《大气污染防治行动计划》年度考核等级为良好
（3）完成省级下达的《大气污染防止行动计划》年度目标任务（达标等级）
4、城市水环境质量：
（1）集中式饮用水源地按国家规范划分保护区，且水质达到III类；
（2）城市市辖区水质优良（达到或优于III类）比例连续三年上升，或达到70%；
（3）城市市下去劣于V类水体断面比例连续三年下降或无劣于V类水体。
5、环境管理：
（1）未被环保部挂牌督办或无区域、流域限批；
（2）无因本市市域内环境污染事件造成本地或其他地区饮用水源地污染并停水事件。
6、公众参与：
开展环境保护主题活动，大力宣传生态文明理念，推进生活方式绿色化。
六、创建全国文明城市对学校、家庭、社会有什么要求？
1、学校教育：
（1）培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑（以当地教育行政部门提供正式材料为准，实地考察主要看校园、教室有无悬挂核心价值观“24个字”。）；
（2）有中小学校开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动安排和落实情况（以当地教育行政部门提供正式材料为准，安排和落实的材料齐备为合格，有活动安排为基本合格，两者都没有为不合格。）；
（3）中小学校德育课、少先队活动课落实情况（中小学校100%落实德育课程计划和开设少先队活动课程为合格，≧80%为基本合格，其他情况不合格。）
（4）中小学校实施师德师风建设工程有具体方案、有实际效果；
（5）进城务工人员子女平等接受义务教育有措施、落实好；
（6）实施《国家学生体质健康标准》（包括三项内容：一是统计并计算本地实施《国家学生体质健康标准》测试并将数据上报国家数据库的学校比例。二是统计并计算本地参加《国家学生体质健康标准》测试的学生比例。三是统计并计算本地测试结果达到《国家学生体质健康标准》合格的学生比例。三项数据均为2014年度、城区中小学校（含中职学校）数据，由当地教育行政部门提供，教育部给予成绩认定。），落实体育课程设置和课时安排要求。
七、创建全国文明城市对现代化公共文化服务体系建设有什么要求？
1、公共文化服务均等化：
（1）根据国家基本公共文化服务指导标准，制定与本市经济社会发展水平相适应的地方标准；
（2）促进城乡公共文化服务均等化。
2、文化事业发展：
（1）公共财政对文化建设投入的增长幅度高于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平；
（2）市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆，建有全国文化信息资源共享工程支中心和免费的公共电子阅览室。
3、基层文化设施：
（1）在街道、社区统筹建设综合文化站和综合文化服务中心，开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动；
（2）从城市住房开发投资中提取1%，用于社区公共文化设施建设，或提供相应面积的综合文化活动场所；
（3）按照人口规模或服务人群的距离，建设选址适中、与地域条件协调的文体广场，每个街道拥有晨晚练体育活动点5个以上，人均体育场地面积>1.08平方米，公共体育场地设施状况良好；
（4）鼓励影院建设，通过多种形式增加观影设施。
4、文化服务供给：
（1）完善公共文化设施免费开放的保障机制，推进公共图书馆、公共博物馆（非文物建筑及遗址类）、公共美术馆、群艺馆、文化馆（站）等免费开放工作，健全基本服务项目；
（2）开展全民阅读活动；
（3）开展全民健身活动。
⑶ 文明城市评选入围后就是文明城市了吗
不是。
意思是国家或者是某地区举办了一个评选文明城市的活动，而某个城市作为候选城市，进入了候选名单。
定义：全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中市民整体素质和城市文明程度较高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。
全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉称号。
全国文明城市是中国大陆所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。
(3)市场监管文明城扩展阅读：
文明城市考察方式
全国文明城市主要依据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，进行测评优选。
并将未成年人思想道德建设工作评价作为申报全国文明城市的前置条件，测评结果单独排序，按百分计算，得分低于85分的，不能参与全国文明城市申报，同时，该项得分按20%的比例计入全国文明城市总得分。
测评方式：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。创建全国文明城市的难点是实地考察。
⑷ 什么样的城市是文明城市
文明城市就是要在推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明、精神文明建设取得显著成就的城市才是文明城市！
文明城市评选标准：
较强的组织领导和健全的工作机制；
思想教育全面细致，道德建设扎实有效；
党政机关廉洁高效，社会风气健康向上；
科学、教育、文化、卫生事业稳步发展，社会事业全面发展；
基础设施相对完善，生态环境良好；
随着经济的持续、快速、健康发展，居民的生活水平不断提高。
(4)市场监管文明城扩展阅读：
国家文明城市根据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，进行评价和优化，并以未成年人思想道德建设评价为前提，申报全国文明城市的认识。对评价结果分别进行排序，按百分比计算。成绩在85分以下的，不能参加全国文明城市申报。
全国文明城市是中国大陆所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。
测评方式：主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。创建全国文明城市的难点是实地考察。
⑸ 文明城市标准是什么
具体考核工作依照《全国文明城市测评体系》进行，主要从“廉政高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境、扎实有效的创建活动”七个方面和一个特色指标进行考核。
1、廉政高效的政务环境
——主要从干部学习与教育，政务行为规范，勤政廉政满意度等3个方面考核。
2、公正公平的法治环境
——主要从社会治安，维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益，法律援助与法制宣传，基层民主建设等4个方面考核。
3、规范守信的市场环境
——主要从社会诚信体系建设，市场监管，“窗口”行业服务等3个方面考核。
4、健康向上的人文环境
——主要从思想道德建设，未成年人思想道德教育，国民教育，科学普及，城市信息化，文体设施，群众文体活动，文化市场管理和文化遗产保护，公共场所秩序，市民文明行为，社会公益事业等11个方面考核。
5、安居乐业的生活环境
——主要从经济发展水平，公共设施与公共交通，医疗与公共卫生，人口与生活质量，社会保障等5个方面考核。
6、可持续发展的生态环境
——主要从城市绿化、废弃物处理、环境质量3个方面考核。
7、扎实有效的创建活动
——主要从组织领导，工作机构，创建的群众基础，文明城区和社区建设，创建文明行业和单位，文明工地创建，农村创建，创建工作氛围和管理等8个方面考核。
特色指标：主要从创建工作创建文明城市先进经验作为重大典型在全国集中宣传过，获得国际、国家、有关部委的荣誉称号，城市整体形象3个方面考核
⑹ 工商局如何参与创建文明城市
临沭县工商局按照当地县委、县政府工作部署，立足职能，采取五项措施，全力以赴参与创建省级文明城市。
一是对照标准查缺补漏。严格对照文明城市测评体系标准，进一步细化任务、落实责任，扎实开展好农贸市场整治、取缔无照经营、流通领域商品质量监管、规范广告市场等专项整治工作。特别是针对个别农贸市场脏乱差现象非常严重的地区，全面查缺补漏，逐条落实，合力攻坚，确保所负责的项目一分不失。
二是突出重点集中整治。强化对城区集中经营市场的规范化管理，实行划行归市、摊位归区、划线定位、凭证经营，严禁乱堆乱放、占道经营和场外交易。对农贸市场存在的突出问题，督促市场开办单位落实管理责任，完善市场设施，配备卫生保洁人员，切实抓好环境卫生。对专业市场整治方面，切实规范市场开办者和场内经营者“两个主体”，落实市场开办者的管理责任，监督经营户做到证照齐全、统一悬挂，文明诚信经营。继续加大流通领域商品质量监管力度，做好商标广告监管工作，严查制销假冒伪劣商品、虚假宣传、虚假广告等违法行为。创新性开展“工商管理示范一条街”活动，将证照规范示范街、食品安全示范街、文明诚信经营示范街创建标准予以整合提升，全力打造文明创建新亮点。
三是全面督导强力推进。建立局班子成员分片督导责任制，将城区市场整治任务分解落实到相关科室和工商所，逐一签订责任书，并把创建活动纳入绩效考核。加强现场督促检查，全程跟踪督办，及时掌握创建工作进展情况，确保存在问题及时发现，整改落实及时到位。对措施不力、行动迟缓，影响创建效果的单位，将追究有关人员的责任，确保责任落实到人，创建不留死角。
四是精细管理严防反弹。进一步推进精细化监管，深化落实网格化监管责任制，将各项创建任务细化分解，按照“网中有格、格中有责，责任到人、职能到位”的要求，将容易反弹的问题进行全面梳理，把任务分解到每一个监管网格、每一名执法人员，特别是在农贸市场整治上，从源头上严防死守，看死盯牢，切实巩固好整治成果。
五是建文明窗口树行业形象。在全县工商系统倡树“立说立行、马上就办”的工作作风，进一步健全政务公开、服务承诺、文明服务等各项制度措施，切实维护好消费者合法权益。积极开展县局机关规范化建设，全面优化办公环境，完善便民设施，落实“门前五包”责任制，着力打造高效文明服务机关。