A. 如何加强纪检监察干部的执纪问责能力

针对目前纪检监察队伍中存在的问题，必须采取综合措施，狠抓干部整体素质的提高，保证纪检监察队伍的健康发展。
（一）要加快体制改革的步伐，理顺关系，优化人员配备。为进一步加快体制改革的步伐、理顺各种关系、优化人员配备。在体制上，应着重强化上级纪委的垂直领导，要加大重点领导的力度，这样更有利于对同级党委、政府及其组成人员的监督，最大限度地减少监督的空白点。在理顺关系上，对垂直管理的单位，要与他们主动沟通联系，要多给予关心、帮助，加强对他们的管理和领导；在人员的配备上，要考虑干部的优化组合，注意老中青的结合，保证纪检监察干部队伍的生机和活力。严格把好入口关，适当补充和吸收法律专业、经济专业的人才，重点充实办案人员，进一步改善队伍知识结构。
（二）加强培训学习，培养复合型人才队伍。腐败与反腐败斗争的严峻形势要求我们必须加强纪检监察干部的学习教育，特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育。加强纪检监察干部的学习教育，一靠单位组织；二靠纪检监察干部自身。从单位上讲，要有计划、有组织地加强纪检监察干部教育培训，可以组织一些专家、教授进行专题讲座，选派一些纪检监察干部参加在职培训，鼓励他们参加法律、经济、管理等方面的自学考试。从纪检监察干部自身来讲，要树立终身学习的理念，把学习当成一种责任，向实践学习，向群众学习，坚持在学中干、干中学，把学与思、知与行统一起来，做到学以致用、用以促学，自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，做一个懂法律、懂经济、懂管理知识的学习干部。不断提高提高预防腐败的能力和提高查办案件的能力。
（三）加强干部作风建设，造就作风过硬的纪检队伍。打铁需要自身硬。纪检监察干部既是执纪者又是监督者，这就需要我们的作风更加过硬，随时随地经得起检验，做到一身正气、两袖清风。因此，必须加强纪监察干部作风建设，尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用，从工作实际出发，不断拓展学习领域，改进学习方法，提高思想素质、政治素质、业务素质，同时要在创新中学习，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义，多深入基层调查研究，为基层出谋划策、排忧解难；要从单位具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效；要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则，模范带头，为干部职工树立起良好榜样；要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦；要顾全大局、令行禁止，确保党的路线方针政策的贯彻落实。
（四）建立健全奖惩激励机制，充分调动积极因素。通过激励，充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性。使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。一是要发挥用人导向。坚持按《干部选拔任用工作条例》的标准，选拔干部，坚持公正、公开、公平原则，克服论资排辈等消极现象及用人上的不正之风，真正把事业心强、德才兼备的干部选拔到领导岗位和关键岗位。二是严格奖惩制度。要对纪检监察干部制定严格的考核、奖惩制度，拉开奖惩的幅度，真正使各类制度起到激励先进，鞭挞后进的效果。要防止和纠正有些制度在实施中形同虚设和不兑现问题。三是健全多向发展的激励机制，改变纪检监察干部提升职务走“独木桥”的现象。对于具备一定条件的纪检监察干部，也可以安排到经济部门工作，为干部的成长发展创造多岗位锻炼的机会。四是在工作上，加大财力投入，不断提高办案装备。生活上要多给予关心、帮助

B. 纪检监察干部为什么要加强学习培训

2013年以来，镇原县纪委监察局积极探索纪检监察干部培训方式方法，着力内提高教育培训的针对容性、有效性，收到了明显效果。制定出台了《纪检监察干部教育管理制度》，并结合实际实际情况形成了以案代训、抽调乡镇纪检干部轮训、集中培训、室主任定期辅导、外出学习、网络讲授、上廉政党课等多种长效培训机制努力提升纪检监察干部综合能力，培训中采取体验式与讲授式相结合的方式，把集中授课、现场答疑、经验交流有效的结合起来，增强教学互动。同时利用党风廉政网、政府门户网站开展网上在线学习，规定纪检监察干部在线学习每年不少于45学时，近年来，纪委监察局班子成员5人在中纪委培训班进行学习培训，18名科级干部在中纪委培训中心参加了学习培训，55名纪检监察干部在市纪委进行了为期一周的集中培训，县纪委6次组织乡镇、县直部门626名纪检干部进行了为期两天的集中培训，抽调6名乡镇、县直部门纪检干部进行为期三个月的以岗代训，7名室主任定期进行了辅导，县纪委宣教室制作了廉政课件在215名村干部培训班上做了廉政党课讲座，通过多层次、多方面的培训，全县纪检监察干部能力素质有了极大的提高。

C. 如何做好基层纪检监察工作

同抓互促，抓党建，强队伍，促监管，取得显著成效。具体表现为“三抓”、“三强”、“三结合”三个三的工作模式。

“三抓”。一是抓基础。由于机构改革，机关由省垂直管理划归地方政府直接管理，党总支原归属经贸党委，改革后，无论从业务还是日常工作都与经贸党委无任何联系，因此，特请示党总支部委员会隶属机关工委直接领导，党组织关系的理顺更有利于党建工作的开展。二是抓制度。坚持每季度召开一次党建工作例会，专题研究部署党建工作，并建立了党建工作联系点制度，总支书记和副书记分别包联2个党支部,帮助指导工作。年初，结合工作实际，修订完善了党建目标管理责任制,党组与支部、支部与党员层层签订目标责任书，落实责任，接受监督，与食品药品监管工作一起，同部署、同检查、同考核。三是抓示范。建立示范点制度，明确总支书记、副书记党建工作联系点责任，要求每年到联系点开展工作不得少于3次，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。通过“三抓”努力推动机关党建从封闭思维向开放思维转变，从被动适应向主动创新转变，增强了机关党建工作的针对性和有效性。

“三强”。一是强化领导。党组书记、局长每年都亲自研究部署党建工作，不定期研究党建工作中出现新情况、新问题，保证了党建工作有序开展。二是强化责任。建立和落实党组抓党建工作责任制，明确党组对党建工作负总责，书记是第一责任人，分管领导是具体责任人，领导班子其他成员依据分工，抓好职责范围内的党建工作，形成了党组作决策、党支部抓落实的工作格局。三是强化督查。加大各支部责任抓落实的督查力度，将党建责任制落实情况列入重要内容，组织专项督查，既看责任制的落实，又要看党建是否推动工作进展，避免了就党建抓党建情况的出现。

“三结合”。一是坚持把党建工作与机关作风结合起来，组织干部认真学习，深入调研，准确查摆，着力解决学习、思想、工作、作风方面存在的突出问题，并提出解决问题的具体办法。二是坚持把党建工作与创建“学习型”机关结合起来。根据不同时期、不同阶段，制定了政治学习和业务学习计划，首先落实学习教育责任。建立了由人教科和党办共同参与的党员学习培训制度，切实加强党员经常性教育。其次是创新教育方式。采取长期计划与短期安排相结合、集中教育与分散自学相结合、请进来与走出去相结合、理论学习与能力建设相结合的办法，通过领导上党课、干部谈心得、专家作报告和举办知识讲座、开展读书活动等多种方式，有计划地开展学习教育活动。再次，突出党性教育、能力教育。组织党员积极参与扶贫解困活动，落实干部岗位能力培训。三是坚持把党建工作与业务工作结合起来。将党建工作贯穿于日常监管来推动业务不断向前发展。

D. 如何提高派出纪检监察组监督执纪能力

针对目前纪检监察队伍中存在的问题，必须采取综合措施，狠抓干部整体素质的提高，保证纪检监察队伍的健康发展。 （一）要加快体制改革的步伐，理顺关系，优化人员配备。为进一步加快体制改革的步伐、理顺各种关系、优化人员配备。在体制上，应着重强化上级纪委的垂直领导，要加大重点领导的力度，这样更有利于对同级党委、政府及其组成人员的监督，最大限度地减少监督的空白点。在理顺关系上，对垂直管理的单位，要与他们主动沟通联系，要多给予关心、帮助，加强对他们的管理和领导；在人员的配备上，要考虑干部的优化组合，注意老中青的结合，保证纪检监察干部队伍的生机和活力。严格把好入口关，适当补充和吸收法律专业、经济专业的人才，重点充实办案人员，进一步改善队伍知识结构。 （二）加强培训学习，培养复合型人才队伍。腐败与反腐败斗争的严峻形势要求我们必须加强纪检监察干部的学习教育，特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育。加强纪检监察干部的学习教育，一靠单位组织；二靠纪检监察干部自身。从单位上讲，要有计划、有组织地加强纪检监察干部教育培训，可以组织一些专家、教授进行专题讲座，选派一些纪检监察干部参加在职培训，鼓励他们参加法律、经济、管理等方面的自学考试。从纪检监察干部自身来讲，要树立终身学习的理念，把学习当成一种责任，向实践学习，向群众学习，坚持在学中干、干中学，把学与思、知与行统一起来，做到学以致用、用以促学，自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，做一个懂法律、懂经济、懂管理知识的学习干部。不断提高提高预防腐败的能力和提高查办案件的能力。 （三）加强干部作风建设，造就作风过硬的纪检队伍。打铁需要自身硬。纪检监察干部既是执纪者又是监督者，这就需要我们的作风更加过硬，随时随地经得起检验，做到一身正气、两袖清风。因此，必须加强纪监察干部作风建设，尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用，从工作实际出发，不断拓展学习领域，改进学习方法，提高思想素质、政治素质、业务素质，同时要在创新中学习，以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义，多深入基层调查研究，为基层出谋划策、排忧解难；要从单位具体实际出发，在预防腐败问题上出实招、求实效；要严格执行各项纪律制度，不怕得罪人、不怕打击报复，敢于叫真、敢于碰硬，做到违纪必究、有案必查、一查到底。三要改进领导作风。好的作风可以带出好队伍、好风气。纪检监察领导干部要以身作则，模范带头，为干部职工树立起良好榜样；要心系群众、服务群众，关心困难群众疾苦；要顾全大局、令行禁止，确保党的路线方针政策的贯彻落实。 （四）建立健全奖惩激励机制，充分调动积极因素。通过激励，充分调动广大纪检监察干部的积极性、主动性和创造性。使他们潜在能力能够得到最大限度地发挥。一是要发挥用人导向。坚持按《干部选拔任用工作条例》的标准，选拔干部，坚持公正、公开、公平原则，克服论资排辈等消极现象及用人上的不正之风，真正把事业心强、德才兼备的干部选拔到领导岗位和关键岗位。二是严格奖惩制度。要对纪检监察干部制定严格的考核、奖惩制度，拉开奖惩的幅度，真正使各类制度起到激励先进，鞭挞后进的效果。要防止和纠正有些制度在实施中形同虚设和不兑现问题。三是健全多向发展的激励机制，改变纪检监察干部提升职务走“独木桥”的现象。对于具备一定条件的纪检监察干部，也可以安排到经济部门工作，为干部的成长发展创造多岗位锻炼的机会。四是在工作上，加大财力投入，不断提高办案装备。

E. 浅析如何把纪检监察机关建设成为干部之家

建设干部之家是新时代、新形势的要求,作为纪检监察机关,要根据党员干部知识分子队伍建设的特点要求,建立健全“干部之家”建设相适应的工作机制和工作措施,开创建“家”新局面。胡锦涛同志多次谆谆告诫和殷切希望我们广大纪检监察干部,要增强政治责任感和工作紧迫感,发扬光荣传统,与时俱进,开拓创新,要“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”,做到为民、务实、清廉,树立可亲、可信、可敬、可爱的形象。要胸襟坦荡,光明磊落,以宽阔的胸怀对待同志,有容人、容事、容错之量。坚持以事业为重,多谋事,少谋人,努力形成凝心聚力谋发展抓硬件,全心全意服务干部,服务大局的观念。把纪检监察机关真正建成干部之家,让所有干部充分感受到组织的关怀和“家”的温暖,使纪检监察干部成为组织上可托付、工作上可解难、生活上可信赖的人。要认真开展“勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为主要内容的机关效能监察,俗话说得好:“吏廉方安”、“廉则吏安”。官廉则政举,官贪则政危。竹以直为美,人以正为尊,党以廉而强。纪检监察干部要从关心宽容出发,时时给干部职工以提醒和激励。定期对党员干部的思想状况进行分析,找干部交心谈心,帮助干部职工丢掉思想包袱,去掉后顾之忧。促进机关干部团结合作,形成整体合力。教育干部职工要宁静处事、淡泊做人,珍重人格名节,帮助干部职工筑牢思想道德的“防火墙”,做到“百毒不侵”。让全体干部职工感受到组织的关怀与温暖,从而形成以求发展为荣,以认真工作为乐,以组织为家的大好局面。“家”的建设,内容丰富,涉及面广泛,要求高,任务重,职工干部应有建“家”的本领,笔者认为,要把纪检监察机关建设成为“干部之家”,应从以下几个方面入手: 一、加强自身建设,树立新的形象 加强纪检监察机关自身建设,对于全面履行党章赋予的职责,保证科学发展观各构建社会主义和谐社会,全面推进社会主义新农村建设战略的实施,对于进一步推进党风廉政建设和反腐败工作至关重要。进一步加强自身建设,以改革创新的精神加强和完善自己,不断提高能力和水平,把纪检监察队伍建设成为一支党和人民信赖的队伍。首先,要在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致,做到政治坚强素质一流,其次要进一步加强纪检监察机关的作风建设,真正做到“服务为民、深入群众、了解民情、体察民意,满腔热情地为干部职工解决实际困难。要坚持重实际,说实话,办实事、求实效、扎扎实实把工作做好,做细、做实、不搞花架子、不做表面文章,在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳脚跟。要加强机关的业务建设、制度建设,全面提升并报形势、新时代纪检监察工作的领导能力和工作水平。要高度重视学习,关于总结,大胆探索,进一步提高知识水平和业务素质。学习贯彻《公务员法》,学习纪检监察业务知识和各种新知识,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,造就一支适应改革发展需要、让党放心、让干部满意、能打硬仗的队伍。从而树立纪检监察干部的新形象: ——公道正派的形象。公道正派是立身之本,组织部门形象之基。要自己清正,牢固树立公道正派的理念,围绕培育“对党忠诚,公道正派,一身正气”的组工精神,从抓休体的自我修养入手,牢固树立“立身之本,这人之要,处事之基”的理念,努力把组织部门建成政治清明、公道正派,风气健康,最适合人才成长的“孵化器”和“日光温室”。 ——团结奋进的形象。组织部门主要是负责人的工作,应成为团结奋进的表率。一要化配合,二要勇于进取。 ——严于律已的形象。严格要求是党对职工干部最基本的要求,也是组织工作最重要的保证。一是加强党性修养,做到懂规矩,二是强化自我约束,自觉守规矩。 二、开展“阳光行动”,坚持服务大局。 一是树立阳光理念,打牢温暖之家的思想基础。 坚持“每月一讲”和每周例会学习的制度,采取集中学习、邀请专家讲座、股室轮讲、专题讨论等方式,引导和教育广大职工干部进一步解放思想,更新观念,深刻领会“阳光组织、温暖之家”的内涵,让公开、公平、公正的理念和寓服务于管理、全心全意服务的思想根植于干部心中,用全新的理念开创工作新局面。 二是履行阳光承诺,展示温暖之家的服务诚意。 向工作对象郑重承诺:全面推行首问责任制、限时办结制、责任追究制,积极转变服务方式,大力改进工作作风,不断提高工作效率和服务质量,向广大党员、干部和知识分子展示全心全意服务的诚意。 三是实施阳光监督,强化温暖之家的责任意识。 大力开展镇务公开,通过镇务公开栏,网站等形式对我镇的工作职责、办事程序、相关制度等予以公布,积极推进重要情况定期通报等制度,使我镇的日常工作能够公开、透明的运行,增强工作的透明度。在工作对象中聘请监督员,对我镇在思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、贯彻执行党的路线方针政策和上级决策方面,以及干部在公道正派、组织纪律、工作能力、工作水平、工作效率、履行承诺、服务态度和服务质量等方面进行监督。 四是开展阳光行动,构建温暖之家的工作机制。在组织工作中大力突出“阳光”特色,采取系列阳光措施,开展阳光行动,构建起一套较为完备的温暖之家工作机制。一是建立沟通机制。实行领导现场办公制度,开展每月固定一天的“走访日”活动。二是健全服务机制。建立访谈日记制度,对调研、谈话、走访基层过程中的意见建议纪录在册,定期收集汇总并及时解决村的有关文件。 三、开展“送温暖行动”,解决干部后顾之忧 1、关爱干部,强化组织的服务和引导功能。 深化党内关怀工程,对党员是政治关爱、生活关爱和精神关爱三管齐下的办法,切实发挥党员先锋模范作用,增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。 2、实施送温暖工程,让服务对象感受“家”的温暖。 坚持以人为本,把提高服务质量作为加强自身建设的起点。抓紧对原有制度进行清理和完善,对以前发下的文件进行清理,凡不合时宜,不利于调动党员、干部、知识分子积极性的文件和制度逐一作出处理。同时,建立和完善了干部谈话制度、接待制度等一系列制度,严格机关办事程序,提高办事效率。 (作者单位：兴国县纪委)

F. 如何加强纪检监察系统内部监督管理

鲁纪干 基本情况
强化制度保障，内部监督管理工作进一步规范。山东省各级纪检监察机关紧紧抓住建章立制这个关键，健全完善上下统一、基本完备的制度体系。一是建立内部监督制度。省纪委、监察厅先后出台《省纪委常委会关于加强自身建设的意见》、《关于加强纪检监察系统内部监督工作的意见（试行）》等制度，并汇编《山东省纪委、监察厅机关自身建设与管理规章制度选编》，印发全省纪检监察系统。二是健全工作运行制度。各级纪检监察机关紧抓重点部位和重要人员，进一步健全完善纪检监察机关内部管理、廉政风险防控和纪检监察业务等方面的制度规范。临沂、泰安和滨州市纪委、监察局把规范办案程序作为重点，建立了县（市、区）纪委交叉办案、案件审理助辩等制度。淄博和枣庄市纪委、监察局突出责任追究这一关键，制定了《错案责任追究制度》。三是完善干部管理制度。省纪委、监察厅制定《关于规范机关干部外出行为的规定》、《纪检监察机关工作日午间禁酒制度》等，规范纪检监察干部行为。印发《关于进一步加强纪检监察干部队伍管理监督的通知》，严格纪检监察干部选调录用，规范纪委书记（纪检组组长）职责分工，加强纪检监察干部履职监督。建立干部轮岗交流制度，对信访举报、案件检查、执法监察、纠风等重点岗位的工作人员，定期进行轮岗交流。完善纪检监察干部违纪违法问题查处和情况通报制度。
创新监督方式，内部监督管理机制进一步健全。各级纪检监察机关积极探索创新，形成了一些切实可行、特色鲜明的内部监督机制。一是查访回访。枣庄市山亭区、淄博市淄川区和滕州市纪委、监察局定期开展对办案纪律执行情况、纪检监察工作制度落实情况、作风建设情况的明察暗访，做到抓查访、常督促，抓回访、常提醒。临沂市兰山区纪委、监察局推行公务活动情况监督回访反馈制度，把倾向性、苗头性问题解决在萌芽状态。二是实施目标管理考核。省纪委、监察厅制定《委厅机关、派驻机构综合考核评比暂行办法》和《实施细则》。各级纪检监察机关采取多种方式对县（市、区）纪委、监察局和派驻机构的工作情况进行检查考核，并将考核结果与评先树优和干部使用等结合起来，使考核成为强化监督、推动工作的重要手段。三是建立纪检监察干部电子廉政档案。一些市、县探索建立了纪委、监察局领导班子成员和派驻机构副组长以上干部电子廉政档案，全面动态掌握纪检监察领导干部廉政情况。
注重夯实基础，纪检监察干部综合素质全面提升。各级纪检监察机关始终把加强教育作为强化内部监督的一项基础性工作，以开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动和“建设学习型机关”活动为载体，不断完善中心组学习制度。坚持每年一个主题，深入开展主题教育活动，着力解决纪检监察干部在党性党风党纪方面存在的问题。通过会议、专题讲座和党课等形式，组织学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和中央纪委、监察部有关文件，引导广大纪检监察干部不断增强自律意识和自觉接受监督的意识。通过扎实有效的工作，整个队伍呈现出积极向上、奋发努力、风清气正的良好状态，反腐倡廉建设公众满意度稳步上升。
存在问题
认识不够到位。少数纪检监察领导干部对内部监督工作认识不足、重视不够，有的对存在的问题不敢正视，存有“怕出丑”的心态和“家丑不可外扬”的想法，导致对干部的监督管理失之于宽、失之于软。个别纪检监察机关和纪检监察干部接受监督的意识有待增强。
制度不够完善。目前各级已出台的纪检监察机关内部监督管理文件和规定，有的比较笼统抽象，操作性不强；有的对干部八小时以内“工作圈”管理监督的多，对八小时以外“生活圈”、“社交圈”管理监督的少；对违反工作程序等一般性工作环节管理监督的多，对一些容易发生问题的部位和环节制约不够。特别是对领导干部和执纪执法中的自由裁量权还缺乏有效的监督措施，造成部分工作制度执行不够到位，在责任追究上往往碍于情面不能够从严处理，影响了监督效果。
监督主体不统一。有的把管理监督工作放在干部室，有的放在办公室，有的放在机关党委（支部），没有形成统一的管理监督机构，没有明确专门人员负责开展工作，监督主体和责任不明确、不规范。
体制机制不健全。按照党章规定，纪律检查机关实行的是双重管理，但上级纪委离得远，对下级纪检监察机关不能形成经常性监督；同级党委对纪检监察机关往往又比较信任，容易忽视对其监督；下级监督缺乏有效的途径和办法，监督效果不够明显。
对策建议
切实增强抓好内部监督管理工作的责任感和紧迫感。各级纪检监察机关要深刻认识队伍建设面临的新情况新问题，深化对内部监督管理工作极端重要性和现实必要性的认识，采取坚决有力的措施，推动内部监督管理工作取得新的更大成效。广大纪检监察干部要牢固树立“监督者首先要接受监督”的观念，增强主动接受监督、自觉支持监督、带头开展监督的自觉性和主动性，习惯于在监督下行使权力、开展工作。各级纪检监察领导班子、领导干部既要加强组织领导，又要自觉接受监督，带头开展监督。
着力提高内部监督管理工作的针对性。一要强化对纪检监察领导班子和领导干部的监督。通过个别谈话、定期约谈、民主测评、责任追究和目标考核等方式，加强对领导干部执行政治纪律和民主集中制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制以及勤政廉政、作风建设情况的监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。二要强化对纪检监察机关执纪执法办案活动的监督。针对案件检查、信访举报、执法监察、纠风治乱、效能监察等执纪执法办案重点部门和线索初核、立案、移送、销案等重点环节，加大监督力度，促进依纪依法办案，确保公正廉洁。推行执纪执法办案回访制度，防止不作为、乱作为和违法违规办案、以权谋私等问题的发生。三要强化对纪检监察干部思想作风情况的监督。加强思想政治教育，帮助纪检监察干部筑牢遵纪守法、拒腐防变的思想防线。同时，拓展监督内容，加强对纪检监察干部“工作圈”和“生活圈”、“社交圈”的监督，确保其秉公执纪、文明执纪，廉洁自律、干净干事。
进一步健全内部监督管理机制。一要完善上级对下级的制约机制。发挥纪检监察机关双重领导体制优势，加大上级纪委对下级纪委的管理力度。强化上级纪委监督责任，探索上级纪委派员指导、监督并参与下级纪委领导班子民主生活会制度，健全上级纪委对下级纪委常委的经常性考察和定期考核机制，推行下级纪委向上级纪委述职述廉和报告工作等措施。二要健全完善本级机关的内控机制。明确干部室和机关党组织作为内部监督的主要职能部门，使之积极介入执纪执法活动，针对容易出问题的环节进行重点监督和跟踪监督。强化一岗双责制，以各级纪委书记、分管领导和内设机构主要负责人为主体，按照谁主管谁负责的原则，将监督贯穿于执纪执法和队伍建设始终。完善机关内设机构之间沟通协调机制，形成互通信息、加强配合、相互监督的良好氛围。三要完善下级对上级的监督机制。建立和完善情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，使下级纪委对上级纪委事务有更多的了解和参与。研究制定下级纪委对上级纪委监督工作办法，明确下级纪委在职权范围内对上级纪委的监督职责。探索实行下级纪委对上级纪委机关室主任和班子成员履行职责、执纪执法、勤政廉政等情况进行公开评议制度，每年至少开展一次述职和评议活动。
不断丰富内部监督管理办法。一要认真执行相关制度。抓好民主生活会、个人述职述廉等党内监督制度在纪检监察机关的落实，认真执行领导干部个人有关事项报告制度，建立干部外出执行公务情况报告制度、办案问讯全程录音录像制度等，进一步规范工作程序，防止执纪不公、以案谋私等现象的发生。健全完善并认真落实纪委领导班子成员和关键岗位人员轮岗交流制度。二要拓宽监督途径。认真落实各级党组织、党员对纪检监察工作的监督职责，充分运用巡视、执法检查、专项检查、信访举报、明察暗访等方式，加强与案件检查、信访举报、干部人事等其他部门的协作配合，增强内部监督实效。三要完善目标管理检查考核机制。将内部监督情况纳入目标管理检查考核体系，完善内部考评机制，加强对纪检监察干部“德、能、勤、绩、廉”的综合评定。四要建立和完善责任追究机制。对纪检监察干部在公务活动中造成过错的，纪检监察组织主要负责人要承担第一责任人的责任，分管领导承担重要领导责任，室主任承担主要领导责任，有关承办人承担直接责任。

G. 纪检监察工作

一、概况

2012年，学校纪委认真学习贯彻党的十八大、十七届六中全会和中央纪委第七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、教育部、北京市关于反腐倡廉建设的决策部署和工作方针，认真落实贺国强同志在部分高校反腐倡廉建设座谈会上的重要讲话精神，切实落实党风廉政建设责任制，继续深入落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008～2012年工作规划》和中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，圆满完成了工作任务，党风廉政建设和纪检监察工作取得了新成效，为学校事业科学发展提供了有力保证。

二、党风廉政建设

学校坚持把落实责任制作为党风廉政建设工作的龙头，认真落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《教育部关于执行党风廉政建设责任制的实施办法》，进一步加大落实党风廉政建设责任制的工作力度。2012年年初，及时召开党委常委会和学校2012年度党风廉政建设工作会议，传达学习十七届中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和教育系统党风廉政建设工作会议精神，总结学校2011年度党风廉政建设工作，部署2012年度工作任务。及时分解年度党风廉政建设和反腐败工作主要任务，共分解37项任务，涉及60个部门。党的十八大召开后，认真组织学习十八大报告、中纪委报告，全面贯彻落实党的十八大精神。继续实行领导干部按年度签订《党风廉政建设责任书》制度，2012年党委书记、校长与7位副校级领导签订了责任书，9位校领导分别与分管（联系）单位主要负责人签订责任书并进行了集体廉政谈话。班子成员通过参加民主生活会、听取年终考核述职述廉等形式切实抓好分管部门（联系）单位党风廉政建设工作的责任落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

三、重大决策部署贯彻落实情况监督检查

重点加强党的政治纪律教育，加大对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决反对和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、编造和传播政治谣言及丑化党和国家形象等行为。加强对学校课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播电视、校园网的管理，切实维护校园和谐稳定，为党的十八大召开营造良好氛围。认真落实《教育部关于进一步推进直属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，贯彻执行民主集中制，坚持凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项均通过集体研究做出决定。进一步加强“三重一大”决策制度建设，健全完善议事规则和决策程序，确保了决策的民主科学。接受教育部对学校“三重一大”决策制度执行情况的专项检查并得到检查组充分肯定。

四、重点领域和关键环节监管

认真落实贺国强同志在部分高校反腐倡廉建设座谈会上重要讲话精神，强化重点领域和关键环节监管，严把招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等“七个关口”。纪委按照“全程参与、重点监督”的原则，认真开展招生监察，监督高考招生录取过程，重点对艺术类学生、艺术特长生、高水平运动员等特殊类型招生进行全过程监督，以确保招生的公开、公平、公正。2012年7月19日，学校接受了北京市2012年高校招生巡视检查，高考招生工作得到检查组的高度评价。加强研究生招生监察工作，严禁校内单位及教师举办或参与举办考研辅导班。按照“在参与中监督、在监督中服务”的要求，加强对基建、物资采购等领域的监督，纪检监察部门参加校内基建、物资设备采购、维修等领域全部招投标项目评标过程，参加处理废旧物资竞价拍卖过程，并根据需要参加重大项目的前期考察和重点工程验收工作，促进了学校重大经济活动的进一步规范。落实教育部《关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策 加强高校科研经费管理的通知》，加大学校科研经费监管力度。落实《教育部关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》，在全校教师中开展学术道德教育，发放《科研诚信——负责任的科研行为教程与案例》一书。

五、惩防体系建设

1.加强宣传教育。2012年开展了以“保持党的纯洁性，构筑廉洁校园文化”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动，编发《中心组理论学习参考——党风廉政建设专辑》，组织领导干部参观北京市反腐倡廉警示教育基地，发放《高等学校教职工廉洁教育读本》、《大学生廉洁知识读本》各800册，举办《始终保持党的纯洁性》主题教育图片展。

2.加强制度建设。2012年新制定或修订了《党务公开工作实施办法》等8个反腐倡廉相关制度。据不完全统计，学校现有反腐倡廉相关制度248个，党风廉政建设制度体系进一步健全。进行了学校制度清理的相关准备工作。

3.加强监督检查。坚持对领导干部执行收入申报、礼品登记上交、报告个人有关事项等廉洁自律有关规定的情况进行监督，对领导班子及领导干部民主生活会、述职述廉等情况进行监督，对干部选拔任用、人员招聘、职称评聘等工作进行监督，对学校重大经济活动进行监督，促进干部廉洁自律和学校管理的规范化。

4.加强信访工作。严格执行上级关于信访办理的规定，进一步规范信访举报工作。畅通和拓宽信访渠道，提高信、访、网、电一体化水平，依法保障群众信访举报的权利。加强信访监督工作，对有违纪苗头和轻微违纪行为的干部，早提醒，有效预防违纪违法行为发生。参加北京高校纪检监察信访业务培训及考试，努力提高业务能力和水平。

六、专项治理

1.认真开展治理教育乱收费工作。学校坚持治理教育乱收费领导体制和工作机制，严格执行“收支两条线”规定，坚持实行教育收费公示制度，规范学校各种收费行为。2012年5月召开了学校规范教育收费工作会议，各二级单位党政负责人参加，学习贯彻2012年教育部、北京市关于治理教育乱收费、规范教育收费、治理“小金库”会议及文件精神，并对学校工作进行部署。春季、秋季两次开展教育收费自查工作，未发现违规收费行为。

2.开展了一系列专项治理工作。主要包括：工程建设领域突出问题专项治理，领导干部廉洁自律突出问题专项治理，领导干部兼职情况自查自纠，因公出国（境）团组情况专项检查，论坛、研讨会、庆典专项治理，规范公务用车专项治理等，强化了领导干部廉洁自律，规范了学校各项管理。

七、纪检监察队伍建设

学校纪委2012年召开全委会议2次，学习贯彻党的十八大精神及上级工作部署，深入研讨学校党风廉政建设和纪检监察工作。纪委办公室监察室认真落实纪委会议精神，积极组织协调和监督检查。纪检监察干部按要求参加上级举办的培训及会议，切实加强理论和业务学习。加强与兄弟单位的工作交流，承办了教育部直属高校纪检监察第六片组会议。贯彻落实《北京高校纪检监察工作考核办法（试行）》，认真对照考核指标体系，不断夯实纪检监察工作，全面推动学校党风廉政建设。

八、其他工作

1.起草学校第十次党代会纪委工作报告。

2.完成学校迎接北京高校党建和思想政治工作达标检查相关工作。

H. 求纪检监察业务视频或音频讲座

不知道。