中国广告监督
❶ 中华人民共和国广告法规定广告审批和监督管理机关是什么
广告审批机关，按不同类别的广告分属不同的机关。如药品广告，是省级以上卫生行政管理机关；烟草广告，是省级以上工商行政管理机关……。而广告监督管理机关则是县以上各级工商行政管理机关。
❷ 中国广告现有市场监督管理有哪些层面
广告方面 市场监督管理局执行的是中华人民共和国广告法
❸ 中国广告文化属于哪个部门监管
宣传部
❹ 广告监督管理的内容提要
本书是高等院校广告专业系列教材之一。全书共九章，内容包括：广告监督管理概述、我国广告监督管理的沿革、广告监督管理机构、对广告经营者的审批登记管理、对特殊商品广告的监督管理、对广告违法行为的行政处罚、优秀广告作品评选组织、外国广告管理。书后附录包括：《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》、《中国广告协会章程》（节选）。
❺ 广告法规定，哪个部门主管全国的广告监督管理工作
广告法总则中有明确的规定：1. 国务院工商行政管理部门主管全国的广告监督管理工作，国务院有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。
2. 县级以上地方工商行政管理部门主管本行政区域的广告监督管理工作，县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。
❻ 中国广告协会对广告行业的监管模式
是不能脱离中国的实际情况的。由于经济发展的不平衡，现代高级的市场形态与传统低级的市场形态并存，使得以现代广告市场监管理念为基础的新市场监管模式与以传统的监管理念为基础的旧的市场监管模式也将在一定时期并存。针对这一现状，工商行政管理部门应以建立广告市场主体准入、监测、查处、规范系统为导向，抓住要害，将广告监管职能重心下移至工商所，充分发挥工商所就地监管和综合监管的优势，形成以市局为中心、县局为平台、工商所为网点的三级监管格局。建立多层次、多方位的广告监测系统，及时有力地查处虚假违法广告。
一、积极参与制定和完善法律规则，保障基层监管有法可依。
国家工商总局和省局在积极参与制定新的适应《行政许可法》的法律法规的同时应该着手参与制定建立在公平、公正基础上的广告竞争规则，建立健全广告法制体系。
《行政许可法》实施以后，对部门和地方制定的与《行政许可法》相冲的法规、规章及行政文件进行了清理、废止，但根据市场监管的需要，应该修订或制定新的《广告法实施条例》、《户外广告登记管理办法》、《店堂广告登记管理办法》、《印刷品广告登记管理办法》、《广告审查制度》、《广告咨询制度》、《广告登记制度》、《广告监测制度》、《违法广告警示公示制度》、《广告审查员制度》等管理制度，强化规范化管理。
二、在基层工商系统建立市、县、工商所三级监管网络，做到目标明确，责权清晰。
1、市局主要是从以下三点组织广告监管工作：
①组织对全市主要报纸、电视、广播媒体的日常广告监测工作，加强对全地区监管工作的领导。这要求我们要改变以前重事先审批轻事后管理的传统广告监管模式，并将监管的重点适当转移到对广告业的不正当竞争，媒介垄断与广告创意保护等方面；
②指导全市广告行业协会开展广告战略，帮助企业塑造形象、培育品牌价值，向全国乃至世界品牌冲刺和挑战；
③把过去靠突击整顿、集中整顿的监管，变为有效的、经常性的监管，及时、快捷地调控整顿和规范广告市场秩序，有效打击违法广告。
2、县局在市局的统一指导下负责组织全县和辖区工商所的广告监管工作。
3、充分发挥工商所地处前沿和辖区管理优势，加强广告监管，促进日常广告监管工作的规范化、制度化，提高广告监管工作的主动性、预见性，有效实施对广告发布活动的动态监管。
工商所尤其要认真落实广告监管各项制度，做到“五落实”、“五建立”。一是落实“工商所广告监管巡查制度”，建立“广告监管巡查登记台帐和广告经营单位监管台帐”；二是落实“工商所广告监管目标考核制度”，建立“有效奖惩机制”；三是落实“工商所广告监管规范化建设制度”，建立“广告用人、学习、宣传、登记等制度”；四是落实“工商所广告监管岗位责任制度”，建立“广告检查督促机制”；五是落实“广告审查员制度”，建立“经营单位广告联络员制度”，通过各项制度的建立和落实，将广告监管责任细化，监管责任到人，消除广告监管死角和盲区。
三、建立四项制度，确保监管有效。
在有法可依、职责明确的前提下，要想有效地对广告市场进行监管，工商部门还应根据实际情况建立以下四项制度：
1、建立违法广告责任追究制度。将违法广告和处理情况通报有关部门，由部门追究发布违法虚假广告媒体的主要领导和责任人的责任。
2、违法广告警示公示制度。在警示、公示的基础上，选择典型违法广告案例进行公开点评分析，对违法行为可起到震慑作用。
3、公开办案制度。在办案中请涉嫌发布违法广告的媒体和相关媒体参加，一方面能够促进依法公正办案，另一方面也可有效地解决媒体之间攀比的问题。
4、案件办结上报制度。这一制度对促进上下级之间信息沟通、加强指导将起到重要的作用。
四、建立行政管理、行业协会和中介组织之间新型的合作关系。
工商行政管理部门应积极推动广告行业协会和中介组织的发展，一是要发挥广告协会在制定标准、价格协调、岗位培训、争端解决等方面的积极作用；二是尽力发挥广告中介服务机构在开展广告监测、法律咨询服务等方面的作用。同时应积极争取立法，以明确行业协会的法律地位，使行业协会拥有相应的行业自我保护能力与行业自律的权威，建立起可协调国内外广告企业的力量和地位。并且在此基础上完善现有的资质认证体系、实行跟踪和监督制度、引入黄牌和红牌机制，大力倡导广告行业自律，倡导承诺、鼓励诚信，从行业内部促使广告业良性运行，使其在广告业中发挥其不可替代的作用。
五、建立科学有效的培训机制，提高广告监督管理人员以及广告从业人员的素质。
有计划地对广告监管人员以及广告主、广告经营、媒体广告审查员定期进行现代化专业知识培训，同时组织其中的骨干人员到经济和广告发达地区进行实地考察调研，提高自身素质，提高管理水平，真正发挥 `各单位广告审查员的作用，从广告创作、发布的源头，防患于未然，杜绝违法广告的出现。
六、动员社会力量，加强社会监督。
1、积极引导消费者对广告行业以及广告行为进行监督。消费者对于广告的监督是消费者依据《广告法》和《消费者权益保护法》等法律、法规，限制或制止侵害消费者权益的广告，维护消费者自身的合法权益的自我保护行为。其主要是通过广告监管机关、消费者协会、社会舆论和诉讼等形式依法保护自身合法权益。
2、聘请广告监督员，形成群众参与监督的局面。聘请群众代表、人大代表、政协委员、医药专家和离退休干部、社区居委会人员作义务监督员，这些义务监督员以各自不同的视角审视广告市场的问题，能够及时向广告监管机关反馈信息。
3、针对现阶段一些便民家政服务小广告和某些推销广告经常出没社区的特点，工商部门要采取相应措施加强社区广告监管。一是在社区内广泛宣传相关法律法规，提高群众认识，同时公布举报电话，依靠群众力量打击违法广告；二是加强与城建、城管等部门间协作，督促物业管理机构设置公共广告栏，规范小区内的灯箱广告、便民家政服务广告和公益广告；三是规范小区外围店铺的店名招牌及商业广告发布行为。彻底杜绝乱散发、乱张贴、乱发布的广告违法行为，还社区一个洁净的空间，给广大业主营造一个优美舒适的居住环境
由于广告市场的多样性和复杂性，使得广告监管面临许多难题，广告监管工作也因此显得更为任重而道远，但只要我们抓住机遇，知难而上，广告监管工作必将呈现更高水平，从而树立工商部门执法与服务并重，监管和扶持同步的良好形象，在新的时代再创新的辉煌！
❼ 根据我国广告法规定，哪个部门主管全国的广告监督管理工作
国务院市场监督管理部门主管全国的广告监督管理工作。
《中华人民回共和国广告法》第答六条国务院市场监督管理部门主管全国的广告监督管理工作，国务院有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。
县级以上地方市场监督管理部门主管本行政区域的广告监督管理工作，县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。
(7)中国广告监督扩展阅读：
市场监督管理部门履行广告监督管理职责，可以行使下列职权：
（一）对涉嫌从事违法广告活动的场所实施现场检查；
（二）询问涉嫌违法当事人或者其法定代表人、主要负责人和其他有关人员，对有关单位或者个人进行调查；
（三）要求涉嫌违法当事人限期提供有关证明文件；
（四）查阅、复制与涉嫌违法广告有关的合同、票据、账簿、广告作品和其他有关资料；
（五）查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物；
（六）责令暂停发布可能造成严重后果的涉嫌违法广告；
（七）法律、行政法规规定的其他职权。
市场监督管理部门应当建立健全广告监测制度，完善监测措施，及时发现和依法查处违法广告行为。
❽ 中国的广告监督力度为什么不够，连正规的电视台都有假广告
国情问题
❾ 如何加强我国广告社会监督
1.建立健全高效的管理体系
以工商行政管理机关广告管理部门为核心的单一广告管理体制所带来的弊端是不言而喻的。对广告业的管理足一个复杂的系统工程，单靠某一个部门是难以完成的。我们在这样一个情况复杂的大国．要完成这项任务，必须建立一个由政府、行业和杜会共同纰成的一个相互配合的有机管理体系。
如图示：
上图所示是我们构建的新的广告管理体制行运行图。处在中间位置的从“广告主”到“用户”显示的是在代理制下运行的广告业。那么对广告业运行的约束力量来自两个方面多个环节。一方面是图中上层，工商机关与其他行政机关构成政府对广告业的管理体系；另一方面是图中下层．行业自律组织和社会监督组织构成非政府的管理体系。上下两层构成对广告业的双轨管理，广告业被限制在双轨管理体制下运行。保证双轨管理体制的正常运转，要讲束各层次的力量均衡性，各环节的紧密配舍以及各管理主体职责的明晰化。
2.加快行政管理改革，提高管理力度首先，作为最综合、最权威的广告行政管理部门，即工商部门，应当从繁杂的具体行政行为中解脱出来。这方面可以借鉴国外的管理经验。在广告业比较发达的美国、日本、英国等国家，政府对广告业的管理主要是制定并监督实施广告管理法规，对于广告业运行过程中的具体监督管理，则主要是由行业自律组织来完成的。结合我国实际，可以考虑今后工商机关广告管理部门的主要任务放在以制定广告管理法规为主．并负责监督实施；处理一些影响较大的广告违法案件。把大量日常监督工作变由行业自律组织或社会群众性监督组织来完成。这样，职能的精减可以使主管部门把更多精力放到广告业的全局及健康发展上来。其次．在处理具体广告违法案件时．应当赋予工商部门更严厉的强制措施。比如说可以考虑赋予主管部门封存商品权、冻结银行存款权以及行政传唤权等。工商部门如果拥有这些权力不仅能够增强执法的力度．而且对潜在的违法分子也是一种强大的威慑。最后，对广告有管理权的其它行政管理机关应当切实各负其责，各行其职，协同工商部门在各个环节参与广告管理，从而形成一个强有力的政府管理体系。这样才有助于广告业的健康高速发展。
3.提高广告业的自律能力。市场经济是一种高度的自我调节经济，在既定的市场环境中。经济事物按照自身的规律不断完善不断发展。在传统体制下形成的我国广告业缺乏的正是自我调节能力，致使广告业在我国发展是被动和畸形的。广告业怎样才能适应我国市场经济的需要，毫无疑问，广告业的“觉醒”才是广告业发展的根本出路。鉴于我国广告业的特殊情况，政府应当采取积扳主动的态度，促成广告业自律能力的不斯加强。
1）建立健全广告自律机构：
在广告也比较发达的资本主义国家，一个共同的特点就是广告业的自律十分发达和严整，自我管理能力很强。以日本为例，其全国性自律机构是全国广告联盟，该联盟制定的《广告伦理纲领》是全国广告界制作广告必须遵守的最商准则。另外．专业自律机构十分健全，遍及广告业各个部门和角落，主要有日本新闻协会、日本杂志广告协会，全日本户外广告联台会，广告主协会，日本民间放送联盟、映画管理委员会．日本广告审查机构等。这些机构都制定了本专业广告活动应当遵守的规则。健全的自律机构有力保证了广告秩序的稳定和广告业的发展。相应的我国广告自律机构可以说还没有形成什么体系。从长远看我国必须在广告协会和对外经济贸易广告协会的基础上再建立一批专业性强的广告自律组织，以促成我国广告自律体系的合理化。2）进一步改革广告协会。我国最主要的广告自律组织是中国广告协会以及地方广告协会．但是作为自律机构其自律作用明显的没有发挥出来。对广告协会的改革势在必行。我们需要做的工作是：第一。把广告协会完全从工商部门分离出来，使之尽快独立成长起来。在这方面工商部门应当积极主动推进这项工作，因为我们没有时间和充分的经济环境使之重新自发孕育。第二，赋予其新的职能和任务．使广告协会能真正充分发挥其自律作用。比如在美国，广告业自我管理机构美国广告联合会不仅拥有日常监督管理权．而且负责接受来自消费者、广告主等各方面关于广告的正义；4.成立专门的广告社会监督机构；广告业涉及生活的方方面面．与广大人民群众的日常生；
负责接受来自消费者、广告主等各方面关于广告的正义伸张和正确的申诉，井有裁决权。由于广告行业自律机构充分发挥了作用，广告客户和广告经营者可以减少因违法行为而受惩罚的风险；消费者也有了一个不用诉诸法律就可以解决因虚假广告而受损害问题的地方；政府也由于行业组织分担职责而减轻了行政工作。这是我们应当借鉴的。
4.成立专门的广告社会监督机构
广告业涉及生活的方方面面．与广大人民群众的日常生活及切身利益息息相关。在我们这样一个人口众多的大国，必须建立起一批专门对广告业进行监督的社会群众组织，把广告业置于全社会的广泛监督之下。这样，一方面可以维护广大消费者的利益，另一方面可以使广告业的发展服务于大众，服务于全社会。
❿ 广告监督管理的目录
第一章广告监督管理概述
第一节广告与广告监督管理
第二节广告监督管理的原则
第三节广告行业自律的作用
第四节广告监督管理的发展趋势及对策
第二章广告监督管理的沿革
第一节国民经济恢复时期的广告监督管理（1949—1952年）
第二节第一个五年计划时期的广告监督管理（1953—1957年）
第三节“大跃进”和经济调整时期的广告监督管理与自律（1958一1965年）
第四节“文化大革命”期间广告事业遭到严重摧残（1966一1976年）
第五节开创社会主义现代化建设新局面时期的广告监督管理与自律（1977年至今）
第三章广告监督管理机构
第一节广告监督管理机构设置
第二节对广告市场的监督管理
第三节广告自律组织机构设置
第四节广告监督管理的法律环境
第四章对广告经营者的审批登记管理
第一节广告经营者申请审批登记的程序
第二节对广告经营者的企业登记管理
第三节对广告企业的监督管理
第四节营业执照、广告经营许可证与年检注册书
第五章对特殊商品广告的监督管理（上）
第一节主要的广告监督管理制度
第二节广告发布监督管理的一般规则
第三节对药品、医疗和医疗器械广告的监督管理
第四节对烟草、酒类、兽药和农药广告的监督管理
第六章对特殊商品广告的监督管理（下）
第一节对食品、化妆品和印刷品广告的监督管理
第二节对店堂和户外广告的监督管理
第三节对网络、电视直销和专利广告的监督管理
第四节对临时性广告经营、房地产和自费出国留学中介服务广告的监督管理
第五节对家用电器、金融和其他广告的监督管理
第七章对广告违法行为的行政处罚
第一节广告违法行为的概述
第二节广告违法行为的表现及行政处罚
第三节广告行政处罚、行政复议与行政诉讼
第四节广告监督管理的行政处罚文书
第八章优秀广告作品评选组织
第一节中国广告协会对优秀广告作品的评选
第二节中国其他优秀广告评选组织
第三节国际著名优秀广告作品评选活动
第九章外国广告管理
第一节国际广告组织
第二节外国广告管理
第三节外国广告管理比较研究
附录1中华人民共和国广告法
附录2广告管理条例
附录3广告管理条例施行细则
附录4中国广告协会章程（节选）
参考文献