依法履行监督
① 政府法制机构依法履行执法监督职责时,可以采取何种措施
河北省行政执法和行政执法监督规定
第二十七条:“各级政府法制机构、部门法制机构及其行政执法监督检查人员履行监督职责时可以采取以下措施:
(一)询问行政执法部门负责人及其行政执法人员,询问行政管理相对人或者其他知情人,并制作询问笔录; (二)查阅和复制行政执法案卷、账目、票据和凭证; (三)以照相、录音、录像、抽样等方式收集证据; (四)暂扣行政执法证件; (五)对违法执法的行政执法人员,有权当场责令其停止违法行政行为或者督促其履行法定职责; (六)法律、法规、规章规定的其他措施。被调查或者检查的行政执法部门及其行政执法人员应当积极协助调查、检查,如实回答询问、提供有关资料,不得销毁或者转移证据。”
② 安全生产监督检查人员应该依法履行哪些职责
《安全生产法》对安全生产监督检查人员履行职责:
一是坚持履行安全生产监内督检查人员履行监管执法容的行为准则,立党为公,执政为民,忠实于法律。不玩忽职守,不徇私情,不贪赃枉法。
二是严格按程序履行职责,规范执法,持证执法,保守秘密。
三是监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。
四是应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面纪录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;被检查单位的负责人拒绝签字的,检查人员应当将情况记录在案,并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。
③ 对不依法履行监督职责,造成严重后果的行为,应当给予什么处分
根据《行政机关公务员处分条例》第二十条规定,不依法履行监督职责,造成严重后果的,给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。
④ 特种设备安全监督管理部门在依法履行监督检查职责时可以行使什么职权
可以行使下列职权:
(一)进入现场进行检查,向特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的主要负责人和其他有关人员调查、了解有关情况;
(二)根据举报或者取得的涉嫌违法证据,查阅、复制特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料;
(三)对有证据表明不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患的特种设备实施查封、扣押;
(四)对流入市场的达到报废条件或者已经报废的特种设备实施查封、扣押;
(五)对违反本法规定的行为作出行政处罚决定。
特种设备安全法
第六十一条 负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行监督检查职责时,可以行使下列职权:
(一)进入现场进行检查,向特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的主要负责人和其他有关人员调查、了解有关情况;
(二)根据举报或者取得的涉嫌违法证据,查阅、复制特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的有关合同、发票、账簿以及其他有关资料;
(三)对有证据表明不符合安全技术规范要求或者存在严重事故隐患的特种设备实施查封、扣押;
(四)对流入市场的达到报废条件或者已经报废的特种设备实施查封、扣押;
(五)对违反本法规定的行为作出行政处罚决定。
第六十二条负责特种设备安全监督管理的部门在依法履行职责过程中,发现违反本法规定和安全技术规范要求的行为或者特种设备存在事故隐患时,应当以书面形式发出特种设备安全监察指令,责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除事故隐患。紧急情况下要求有关单位采取紧急处置措施的,应当随后补发特种设备安全监察指令。
⑤ 依法监督的必要性
我国的监察制度是国家制度的重要组成部分,自秦朝建立监察机构以来,在2000多年的历史中,一直发挥着不可替代的重要作用。
现阶段,随着改革开放和社会主义现代化建设的发展,在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的新时期,行政监察工作对促进依法行政愈益重要。
《 行政监察法 》规定,监察机关负责“检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题”并及时加以纠正;“调查处理监察对象违法违纪的行为”,“对拒不执行法律法规以及人民政府的决定、命令的提出监察建议予以纠正”;对政府部门或下级人民政府违反法律法规的决定、命令,可以建议纠正或撤消”。行政监察机关通过这些监督检查工作,促进和保证监察对象在各项工作中都严格依法办事,从而作到有法必依、执法必严、违法必纠,切实贯彻依法治国的战略方针。
首先,行政监察机关通过监督检查和守法的宣传教育使其知法,从而在法律许可的范围内行事,能增强其公仆意识、廉政勤政意识和法制观念、纪律观念,促使他们模范地贯彻执行党的战略、方针、政策和国家法律、法规、命令,自觉坚持为人民服务的宗旨,清正节俭、奉公守法、勤勤恳恳、任劳任怨、高效率地为人民工作,从而加强党群干群关系,增强人民群众对政府的信任和支持,保证社会的稳定和国家的长治久安
第二,监察机关通过履行职责,发挥监察职能,不断清除改革开放、经济发展中的障碍,促进依法行政工作的开展。
当前,腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在。贪污贿赂、以权谋私、奢侈浪费等腐败现象侵吞国家、集体财产中,损害人民的权益。中纪委第三次全会对党风廉正建设和反腐败工作进行了全面部署。提出,既要从严治标,惩治腐败,又要着力治本,预防腐败;既要坚决查办违纪违法案件,又要认真纠正损害群众利益的不正之风;既要保持工作的连续性,又要与时俱进,开拓创新。纪检监察工作就是要通过惩治腐败,促进廉正建设,解决群众关心的热点难点问题,从而激发人民群众投入改革开放和经济建设的积极性,有力地推进改革开放和经济建设的进一步展
第三,行政监察机关通过开展执法检查,纠正执法中的偏差,解决政令不畅的种种问题有利于促进和保证有关改革开放、经济建设的法律、法规、方针、政策的正确实施,还可以避免或减少因贪污受贿、奢侈浪费、以权谋私等违纪行为给国家和人民造成的损失,促进改革开放和社会主义经济建设健康发展。
第四,查办违纪案件、惩治腐败是端正党风、政风,促进依法行政的有效手段。行政监察机关通过查处违纪案件和进行执法监察,纠正乱收费、乱摊派、乱罚款等不正之风,有利于推进政企分开,维护公平竞争和正常的市场秩序,为企业、广大农民、个体工商业者减轻负担,为他们的生产经营创造良好的社会环境。
近几年,纪检监察机关查办的大案要案不胜枚举,象李纪周、成克杰、赖昌兴、袁剑锋等案,在社会上引起很大反响,给领导干部特别是主要领导干部敲响警钟,给贪污腐败现象以沉重打击,让老百姓真正地感受到廉政建设和反腐败的工作成效,有力地促进了依法行政工作的开展。
就东阿县来讲,自2003年成立行政投诉中心以来,监察机关积极发挥职能作用,大力查处各类违纪违法案件。坚决做到有案必查、有查必果,对那些有令不行、有禁不止、扰乱经济发展的坚决予以查处,决不姑息迁就。有效地遏制了“三乱”,为东阿经济发展创造了良好环境。
第五,行政监察机关通过履行职责,发挥监督检查的职能作用,克服官僚主义拖拉作风,促进政府机关改善行政管理,提高办事效率,也有利于依法行政工作的开展。
当然,近几年纪检监察工作之所以不断深入开展,不断取得阶段性成果,还与我们有一支政治坚强、能打硬仗、党和人民信赖的纪检监察干部队伍为组织保证是分不开的。我们的纪检监察干部不畏强权,不怕麻烦,力排干扰和阻力,坚定地开展工作。在这方面,梁雨润同志就是一个好的典范。他心忧百姓疾苦,敢为百姓撑腰,想方设法解决群众关心的热点和难点问题,敢于同腐败现象和邪恶势力作坚决斗争。维护了党和政府的光辉形象。
如果没有纪检监察部门的监督、检查,国家的法律法规将不能正常贯彻执行,贪污腐败横行,党和国家就会失去人民的信任,就有可能动摇党的根基。象蒋介石独裁下的南京国民政府,由于无法有正常的监察,导致吏治日趋腐败,党政军官吏贪污受贿成风,人民群众强烈不满,从而葬送了蒋家王朝。
可见,行政监察工作对维护社会稳定以及国家的长治久安都发挥着极其重要的作用,是其他工作所不能替代的。正因为其重要而决定了其必要,二者相辅相成,密不可分。
最后,正因为纪检监察工作的重要性和必要性,这就要求我们的纪检监察干部队伍要进一步加强思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设,加强对中纪委三次全会以及《党内监督条例》、《党纪处分条例》的学习,努力提高政策理论水平、业务能力和专业化水平,更好地促进依法行政工作的开展,为社会主义市场经济的发展做出积极贡献。
⑥ 依法履行监督职能的部门只有行政检察部门这句话对还是错
部门不同,所依据的法律规范也不尽相同.如果是同一个检查内容的话,就可以通用,而不能重复检查.
⑦ 邮政管理部门依法履行管理职责,可以采取哪些监督监察措施
邮政管理部门依法进行监督检查,可以采取下列措施:
(一)进入有关经营场所实施现场检查;
(二)向有关单位和个人了解情况;
(三)查阅、复制有关文件、资料、凭证;
(四)经邮政管理部门负责人批准,查封与违法活动有关的场所,扣押用于违法活动的运输工具以及相关物品,对信件以外的涉嫌夹带违禁物品的邮件、快件开拆检查。
⑧ 开设巡回法庭有助于公民依法履行监督义务吗
开设巡回法庭、有助于于公民依法履行监督义务,′好处很多,公买可以、一直接近距离与法官接触,把雷要解决的问题,直接面述,法官当庭可以调解,省时省利,去掉烦索的程序。
⑨ 怎样做到敢于监督,善于监督,依法监督和规范监督
我国《宪法》明确规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”,“人民检察院依法独立行使检察权,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。”
要使检察机关的法律监督工作由软变硬,实现检察机关敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督,必须从改革体制、建立新的机制、完善立法、提高干警的法律监督能力等四个方面入手,下大力解决好制约检察机关法律监督的瓶颈问题。
(一)改革现有体制,解决检察机关的后顾之忧,使检察机关敢于监督
履行监督职责必须以物质保障作基础。检察机关现行体制说是“条块领导”,则实际上是地方领导,地方掌握着检察机关的人、财、物,人员配备、经费预算、干警职级调整都是地方说了算,这使检察机关实质上受制于地方的行政权力,法律监督工作的开展受到严重制约。据《北京青年报》报道:安徽省阜阳市“白宫”举报人李国福生前遭到了原区委书记张治安和区检察院原检察长汪成的合谋陷害。一个被媒体所关注的细节是,涉案的区检察院检察长汪成一开始并不同意张治安的作法,但张治安对其施压,曾以撤职相威迫。汪成检察长最终选择了“以身试法”,而不敢“以身试权”。所以要使检察机关敢于监督,独立行使法律监督权,不受地方行政干预,就要改革以地方领导为主的体制,改变检察权“地方化”问题。实行真正意义上的上级检察机关领导下级检察机关。这样才能解除基层检察机关的后顾之忧,使检察官不会听命于当地主要官员,才能实现真正意义上的敢于监督。
(二)提高检察干警素质,使检察机关更善于监督
要善于监督,就必须提高检察干警的素质,提高素质首先要解决两个问题:第一,解决好认识问题。把过去重协调配合、轻监督的想法转入到以法律监督为中心的思想认识中来,牢固树立业务立检思想,要教育干警充分认识自身履行职责的重要性,在开展法律监督工作中自觉增强监督意识,增强预见性,加大敢于监督、善于监督、强化监督的力度。第二,解决好会监督的问题。不懂监督,工作起来就不会监督,所以要下大力气提高自身素质。一是要强化学习,提高业务素质。二是要结合本职业务,培养锐利的监督眼光,要善于从蛛丝马迹中寻找线索;善于在各种细节中找出疑点,发现问题,只有发现了问题,才能有效地进行法律监督;三是加大培训力度,有针对性地进行专门培训,传授一些先进的、成功的监督方法,并重视岗位练兵活动,注重法律监督能力的训练,解决不会监督的问题。四是加强自我监督。自觉地把法律监督置于党的领导和人大的监督之下,自觉接受政协民主监督、人民群众监督、新闻舆论监督,搞好检务公开,实行阳光检务,把人民监督员制度落到实处,增加执法办案工作的透明度。只有提高了自身素质,才能更好地履行法律赋予的监督职责。
(三)完善诉讼监督立法,紧紧围绕法律,依法进行监督
首先是国家立法机关必须尽快完善加强法律监督的有关法律规定,补充完善刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法中尚未完善和健全的有关检察机关法律监督的保障性规定。尽量细化与刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼监督相配套的有关细则,使检察机关的监督程序进一步制度化、规范化,为强化法律监督提供法律保障。二是尽快补充和完善现行《刑法》因新情况而出现的立法空缺,对刑法中不完善的法律条款,建议人大常委会尽快作出补充和修改。三是鉴于目前检、法两家司法解释有相互矛盾的现状,应该规定检、法两家的司法解释权不能单独行使,发布司法解释必须联合发布,保证司法活动的公正和统一。四是加强检察队伍建设,提升检察人员对职务犯罪的侦查能力、刑事犯罪案件的审查能力和刑事、民事、行政等案件以及公安侦查活动、法院审判活动、监管场所执行活动是否合法的监督能力、职务犯罪预防能力、办案的决策组织指挥能力,以监督能力的提高促进依法监督。
(四)建立健全诉讼监督机制,做到规范监督
检察官运用法律武器优质高效、全方位地打击犯罪,必须要有相应的规章制度来规范运作,即要形成一定的工作机制。检察工作机制是否完善,直接关系到检察职能是否正确履行和充分履行。否则,我们的工作势必会偏离正确的方向,就有可能造成执法犯法、违法办案的现象。所以我们一要注重规范化建设,以加强信息化带动诉讼监督工作规范化,通过刚性制度规范程序,提升监督效能;二是注重监督全过程公开,将监督贯穿到立案、侦查、起诉、审判和执行全过程,认真落实阳光检务,以公开公正提升执法公信力;三是推进侦查一体化机制、预防一体化机制、侦防一体化机制建设,完善与审判机关、公安机关和司法行政机关共同推进诉讼监督工作的机制;四是进一步完善检察机关绩效考评,健全和完善办案质量保障体系,以引导检察机关加大法律监督力度,促进公正廉洁执法,提高工作质量和水平,推动检察工作科学发展。
信息参考:http://www.jcy.gansu.gov.cn/news/xsylt/2011/121/.html