广泛监督镜
❶ 如何完善建立广泛的社会监督机制
为切实加强行风建设提高优质服务的时效性,特制定本制度:
一、 进一步强化“”环保举报热运行管理,确保环境污染投诉和环境违法行为举报渠道畅通。一是提升配备,解决运行技术问题。对系统升级调试,由模拟终端线路4条升级为8条。同时,新增4部“12369”环保举报热线专用电话端口,从根本上解决了系统运行不稳定的技术问题。
二、 是重申制度,建立健全监督检查机制。印发了《关于进一步加强环保举报热线“12369”工作的通知》,再次在全市环保系统重申“12369”环保举报热线值班制度和有关规定,每天安排专人对全市“12369”环保举报热线进行抽查,确保“12369”环保举报热线信号稳定、电话畅通、值守人员耐心热情受理投诉并及时跟进处理。
三、 强化管理,畅通环保投诉渠道。通过徐州日报和电视台,再次向社会公布“12369”环保举报热线及环保投诉备用电话(号码:18990918210),畅通群众投诉和举报渠道。
四、 四是强化学习,全面提高值班人员的综合素质。强化政治和业务学习,强化品行修养,强化责任意识,强化值班人员文明意识,强化考评制度,打造综合素质过硬的环保铁军。
五、 五是强化保障,加强投诉案件的查处力度。强化对环境投诉案件环境监察频次,加强联合执法力度,采取有力措施,切实解决影响群众的环境污染问题。
六、为进一步推动全市环境执法工作的规范化和制度化建设,建立完善监督检查长效机制,根据省环保局“四个监管办法”和市环保局〔2007〕86号文件要求,参照省环保局对全省重点监管企业定期联合检查办法,结合我市目前淮河迎查的实际情况,市环保局将建立定期联合监督检查制度,采取白天突击检查和夜间暗访暗查相结合的形式,对全市重点排污企业和城市污水处理厂进行集中检查。
定期联合检查重点查处擅自闲置或故意不正常使用治污设施、向外界环境排放污染物超过规定排放标准、故意不正常使用在线监测设备、地瓜淀粉等“土小”企业违法建设生产及城市污水处理厂随意处置或倾倒污泥等环境违法行为。市环保局每月将对全市重点水污染企业检查2次;重点大气污染企业检查1次;全市城镇污水处理厂每月检查3次。其中,对重点水污染企业及城镇污水处理厂每月夜查不少于1次,国家淮河核查结束后,根据实际情况适当减少夜查的次数。
❷ 党内五种监督的内容
加强党内监督应从五个方面着力
加强党内监督是各级纪律检查机关的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是保持党的纯洁性的必然要求。加强党内监督,应从监督意识、监督重点、监督机制、监督渠道、监督平台五个方面着力。
一、强化监督意识,增强党内监督的自觉性。强化党内监督意识,必须立足于加强思想教育。整理《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《条例》)和有关党内监督文件及地方先进典型事迹,编印《党内监督材料汇编》,供全县广大党员干部学习,真正做到让党员领导干部精通党内监督,广大党员熟悉党内监督,全社会了解《条例》。要通过学习,使党员领导干部认识到,加强党内监督是发展党内民主的有效途径,是维护党的团结统一的重要保证,是加强党的建设的重大举措,是保持党的先进性和纯洁性、提高执政能力和拒腐防变能力的必然要求。要通过学习,使广大党员了解党内监督的方针、任务、内容与方式方法,积极参与和大胆进行监督。每个党员包括领导干部,要做到敢于监督、善于监督、勤于监督,形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持和保护监督的浓厚氛围,从而解决“不敢监督”和“不会监督”的问题。要通过学习,使全社会认识到任何人都必须接受监督,从而拓宽监督渠道,营造一个“人人敢于起来监督”的良好监督环境。首先,党员领导干部必须牢记权力是人民赋予的,树立正确的权力观、监督观,真正把监督视为帮助、支持和关爱,从而自觉接受监督。其次,领导干部应把群众监督当作检查不足、改进工作的一面镜子,主动接受监督。再次,要正确对待群众的意见看法、信访举报、批评建议,有则改之,无则加勉。
二、突出监督重点,增强党内监督的针对性。加强党内监督要突出四个重点:一是突出重点对象。把领导机关和领导干部,特别是领导班子“一把手”作为监督重点。二是突出重点时机。为严防“节日病”,每逢元旦、春节、中秋、国庆等重大节日,采取下发文件、召开会议、发送廉政短信等形式提醒大家廉洁过节;开展“三公”消费和婚丧喜庆大操大办等纪律监督,倡导各级领导干部廉洁自律;在换届期间,针对干部选拔任用、财务管理、资产监管等问题,及时严明组织纪律,强化遵纪守法。三是突出重点环节。管钱、管物、管人和有审批权限的实权部门,往往是腐败现象的易发、多发区,要通过建立健全监督制度,加强对这些部门及“三重一大”等方面的监督,并有针对性地加强重点领域和关键环节党员领导干部的廉政风险防控,帮助他们树立正确的权力观,处理好责、权、利的关系。在对干部的选拔、任用、调配等环节上,要监督组织部门严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况,坚决纠正选人用人上的不正之风,严肃查处跑官要官、买官卖官等腐败行为;在行政审批、征地拆迁、招商引资、工程建设、土地使用权出让、产权交易、政府采购等容易滋生腐败的领域和环节中,要实行“一站式”服务,要监督权力行使者正确行使权力,最大限度地压缩权力滥用的时间和空间,防范权力行为的非正常干预;当权力的运行偏离既定目标并产生严重后果时,要积极进行纠偏和惩戒,追究权力行使者的责任,坚决维护党纪国法。四是突出重点内容。要重点监督按党的规章办事、依法执政、执政为民的情况,重点监督党员领导干部“一岗双责”履行情况,重点监督党员领导干部遵守《廉政准则》以及中央和省委关于领导干部廉洁自律各项规定的情况。同时,坚持“三个谈话”、“三个在先”:对新任领导干部,及时进行任前廉政谈话,告诫在先;对有信访反映、经核实有轻微违纪的,及时进行诫勉谈话,批评在先;对可能出现违规违纪行为的,及时进行警示谈话,警示在先。
三、创新监督机制,增强党内监督的规范性。加强党内监督要坚持“六个结合”,实现“四个转变”。“六个结合”,即,一是要坚持党内监督工作与党委、政府的中心工作相结合。从年初工作计划的制定到平时有关监督检查活动的开展,都要注重选择经济和社会发展中的重大问题,人民群众普遍关注的热点、难点以及反映强烈的突出问题来进行,力争监督工作与党和政府的中心工作合拍、合力、合心。二是要坚持交办与督办相结合。凡是对有关部门监督时发现的一般性问题,都必须及时对有关部门进行交办,并督查相关的办理情况,从而改进工作。三是要坚持敢于监督与善于监督相结合。要坚持原则,依法依纪监督,重在调查,实事求是,讲求方法,及时协调,确保监督实效。
“四个转变”,即,一是由事后监督向事前、事中、事后全程监督转变。对领导干部的监督要坚持规范在前,预防在先,事后跟踪。二是由柔性监督向刚性监督转变。采取经济责任审计、公开述职述廉、廉政测评,实行引咎辞职和责令辞职等措施,加大监督的强制性。三是由定性监督向定性与定量相结合的监督转变。把党风廉政建设责任制逐项量化,根据不同部门和不同职位及职责情况,确定不同的党风廉政监督控制量化标准,形成对党员领导干部的量化监督管理。四是由明查式监督向明查与暗访并重转变。
四、拓宽监督渠道,增强党内监督的广泛性。一是强化单位内部监督。首先,坚持民主集中制。凡“三重一大”事项必须经集体讨论决定和定期向纪工委监察分局通报。要推行“一把手”末位表态制,严禁“一把手”以个人意见取代集体决定。其次,开展批评与自我批评。上级党委、纪委和组织部门要加强对下级领导班子民主生活会监督指导力度,真正“治病疗伤”,使民主生活会的监督落在实处,营造单位内部监督浓厚氛围。二是强化纪检监察监督。首先,立足事前监督。纪检组要经常深入单位,掌握了解单位的工作动态,及时协调督促单位建立健全内部管理制度,使各项制度更具实际性、前瞻性和可操作性,用制度来管人,用制度来约束人,让无形的监督寓于规范的制度建设之中。其次,着眼事中监督。事中监督侧重于重大事项,立足于关键环节,放眼在重要时机,通过建立健全《“三重一大”事项日常报告制度》、《“三重一大”事项的监督检查实施办法》和《岗位廉政风险防范管理制度》,把监督触角延伸到权力运行每个关键环节,警示每个风险节点,让有形的监督寓于规范的常规检查之中。再次,跟踪事后监督。不论是在监督检查中发现的问题,还是群众举报反映的问题,纪检机关都要按照实事求是的原则,把问题查清楚,在有必要的情况下,对有些信访件进行回访,对于查实的违纪问题,按照有关规定实施责任追究。三是强化社会舆论监督。要充分发挥群众监督的作用,建立健全反映社情民意的机制。各单位要建立和完善党务政务财务公开制度,推行民主评议和质询、听证等制度,使群众监督经常化、制度化,自觉接受社会监督;要设立举报信箱、公开举报电话和电子邮箱,鼓励人民群众来信来访,提出批评和建议;要增强广大干部群众行使监督权利的观念,积极探索实施“一把手”与群众在互联网上对话,利用现代网络手段推进群众监督,充分尊重社会的监督权;要充分发挥审计职权优势和审计机关掌握本地财务信息的优势,加强对“一把手”任中审计和离任审计监督,增强审计监督实效;要充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体影响面广,导向作用强的特点,设立专题栏目,宣扬先进典型扶正气。要建立各级纪检监察网站,实现纪检监察日常监督工作与人民群众适时互动,使人民群众的意见和建议直达纪检监察部门和被监督者,进一步促进相关问题的有效解决。
五、打造监督平台,增强党内监督的实效性。一是着力打造媒体媒介平台。通过报纸、杂志、电视、广播、网络等新闻媒体,广泛传播党内监督知识,弘扬勤政廉政事迹。二是创建智慧监督平台。开发和利用监督软件,并在科室所有办公电脑上进行安装,实行内网管理,确保全程跟踪,全程监控。三是着力打造责任追究平台。坚持一级抓一级,健全干部管理监督责任追究机制。对监督职责内的严重违纪违法问题长期失察或发现后不报告、不处理的;对党风廉政建设不负责任、不履行或不正确履行职责的;对发生的违纪违法案件瞒案不报、压案不查、拖案不结或干扰阻挠案件查处的;对选人用人严重失察的;对群众反映强烈的严重问题不认真纠正、不严肃处理的,要根据监督责任追究制的规定,认真查处有关领导在干部监督中的失职行为。
❸ 如何扎实有效的开展党内监督
加强和实施党内监督是关系党的执政地位和生死存亡的重要问题。针对新形势下党内监督中存在的问题, 探讨党 内监督的对策, 健全完善党风监督制度和权力运行机制, 强化对权力的制约, 使党内监督有规可循、有矩可蹈, 铲除孵化绝对权 力的土壤, 是强化党内监督, 加强党的建设, 防止权力腐败, 促进党风廉政建设的基础。使广大党员, 特别是党员领导干部, 切实 增强党的意识、群众意识、自律意识和自我管控能力, 做到正确使用权力。
配置科学,程序严密, 制约有效的权力运行机制, 从决策 和执行等环节加强对权力的监督, 保证把人民赋予的权力 真正用来为人民谋利益。重点加强对领导干部特别是主要 领导干部的监督, 加强对人、财、物管理和使用的监督。! 督是提醒,监督是关爱, 监督是挽救。
干部队伍建设的基础是教育。!思想是行动的指南, 教育是监督的基础。针对带有普遍性 和根本性的问题抓好经常性教育。一是坚持抓好 三个结 把日常教育与集中教育结合起来,扩大党风廉政教 育的影响力; 把开展理想信念和革命传统教育与正反典型 教育结合起来, 增强党风廉政教育的感召力; 把各种教育形 式与教育载体结合起来, 提高党风廉政教育的亲和力。二 是抓好重点教育。领导干部是党风廉政教育的重点。特别 是党政主要负责人对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的 认识程度以及自身素质的高低, 直接影响到一个地方、一个 部门和单位党风廉政建设和反腐败斗争的成效。三是完善 制度建设, 夯实教育基础。一要完善教育与监督相结合的 制度, 他律!相一致, 硬约束!相配 在监督中体现教育,在教育中加强监督, 建立起预防腐 二要完善纪检机关与其它相关部门密切配合的制度建设; 完善常规性教育与针对性教育相结合的 制度建设, 构建起 大教育! 的工作格局。四是广泛开展 活动和在各级领导班子和领导干部中开展倡廉、 活动,牢固树立正确的世界观和权力观。增强自律意识和 自我管控能力; 增强拒腐防变和抵御风险的能力; 增强同腐 败现象进行坚决斗争的责任感、使命感。尤其是在当前计 划经济向市场经济转换的时期, 如果教育不及时、深入, 不上形势的变化,就容易使意志不坚强的党员干部丧失应 有的警惕, 违纪违法以至坠入犯罪的深渊。要把实践证明 行之有效的教育经验和做法, 运用到新时期党风廉政教育 工作中去, 在党内广泛开展抓监督的教育, 不断深化人们对 教育在反腐倡廉工作中的独特作用的认识。同时在教育的 思想和对策上要注重实效、大胆创新、勇于探索, 增强针对 在方法上要有新突破,针对不同层次, 不同岗位, 不同行 业的党员干部, 思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等 方面存在的不同问题, 有的放矢地确定不同的廉政教育内 最大限度的拓展党风廉政建设宣传教育的深度和广度,努力使教育入心入脑。使各级领导干部树立马克思主义的 人生观, 正确处理好责、权、利的关系, 常想人民的养育之 常思党组织的培育之情,面对各种诱惑, 要时刻有一种 如临深渊、如履薄冰的危机感, 提高思想政治素质, 想道德防线,增强拒腐防变能力。切实增加党的意识、群众 意识、自律意识, 做到掌权为公, 执政为民。 党组织和群众的监督是一种警戒, 是一面镜子, 经常想一想、照一照, 查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正, 己的成长有好处。!一切权力的运作都需要监督,一切权力 的运作都离不开监督, 推动监督的权力, 必然导致腐败。各 级领导干部要把党和人民的监督看成是对自己的关心爱 应以海纳百川! 的宽阔胸怀, 自觉接受来自各方面的监督不离谱,不出格。
党内 监督是从党和人民利益出发, 根据从严治党的要求, 进行自 我约束和自我完善。要从加强党的建设和政权建设的高度 去认识加强党内监督的重要性, 增强党员干部尤其是党员 领导干部接受监督和开展监督的自觉性、积极性, 克服监督 中存在的 上级监督晚、同级监督软、下级和群众监督远! 问题。完善党内批评和自我批评的风气,强化党员和党组 织的监督意识, 尤其要强化党政主要负责人的监督意识, 决好监督党政主要负责人的环境问题,牢固树立监督和自 觉接受监督的意识, 创造一个良好的党内监督氛围。要大 力推行党政主要负责人廉政承诺制, 要求各级党政主要负 责人公开承诺, 从自己做起, 率先垂范, 带头廉洁勤政。各 级党组织对党员干部要严格要求、严格教育、严格管理、严 格监督。既要管住八小时以内, 又要管好八小时以外。各 级领导干部要处理好 与律己的关系,在监督别人的 同时更要从严要求自己, 正确把握自己, 自觉接受各方面的 监督。
❹ 我国行政监督中一般监督和专门监督,分别指什么谢谢!
专门监督:
是指行政系统内部设立的专门监督机构,对所有国家行政机关及公务员的行政行为所实施的检查与督导,它主要包括行政监察和审计监督。
一般监督:
一般监督指层级监督,是指国家行政机关在上、下级行政隶属关系上产生的一种相互监督的关系和活动。一般监督是行政机关内部监督体系中最重要的部分,也是最为广泛的一种监督,具有直接性、经常性和广泛性等特点。
(4)广泛监督镜扩展阅读
行政监督的含义:
1、行政监督,是指各类监督主体依法对国家行政机关及其公务员的行政行为所实施的监察、督查、督导活动。这实际上是对行政的监督,而不是行政对“老百姓”的监督,更不是仅指行政监察。
2、行政监督与行政监督检查是两个完全不同的概念。行政监督检查是指行政机关或公务员对企业、事业单位或公民、其他组织等行政相对人执行法律、法规、规章及执行行政命令、决定等的情况进行的监督。
中国行政系统的外部监督:
这主要包括国家权力机关的监督、人民法院和人民检察院监督、政党监督和社会及舆论监督。
1、国家权力机关的监督。指各级人大及其常委会对国家行政机关及其公务员的监督,其监督的主要方式有听取和审议工作报告,审查和批准国民经济计划和财政预算、决算,审查政府的法规、决定和命令,质询和询问,代表视察和执法检查,罢免政府组成人员六种。
2、国家检察机关的监督。它对国家行政机关及公务员进行法纪检察、经济检察、侦查监督和监所监督。
3、政党监督。中国共产党对国家行政机关及其公务员行为实行的监督,其监督方式主要有中央和地方各级党委监督、党的基层组织的监督、党的各级纪检监督三种。
4、社会及舆论监督。指包括群众团体、社会中介组织、企事业单位、公民等在内的社会各界以及各种新闻媒体,对国家行政机关及公务员实施监督。其具体方式有:提出批评和建议,提出申诉、控告和检举,信访监督,新闻宣传,舆论“曝光”、民主协商六种。
❺ 其中什么的监督是最经常公开广泛的一种监督方式
新闻媒介的监督是最经常公开广泛的一种监督方式。
新闻监督内的主体的不同,新闻监督的表达容方式也不同。传统媒介是党和政府的宣传阵地,社会实践中,新闻监督的主体还是传统媒介,传统媒介的新闻报道引导着社会的主流舆论导向。但是传统媒介往往多受制于党和政府的行政管理,对舆论监督的开展顾虑较多。
(5)广泛监督镜扩展阅读:
注意事项:
要形成长效的新闻媒体监督机制。要想充分发挥媒体的监督作用,就要先建立健全监督机制。为了发挥媒体的监督工作,在这个网络时代下互动性极强,媒体工作者可以参与热门话题讨论与采访,通过微博、微信进行积极的互动交流,实现与公众的交流接触。
要创造公正,和谐的舆论监督氛围。在新闻中最重要的除了真是还有客观,新闻媒体行业在报道社会问题的过程中, 不仅需要注意法律法规的规定内容,还必须遵循这一行业的基本规则。
❻ 夫以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。朕尝宝至三镜,以防已过.......
是唐太宗说的吧。他吸取了隋亡教训,认识到人民力量的强大以及老百姓对治国安邦的重要性,提醒我们要学会及时反省自己,监督自己
❼ ( )是一种对国家管理的最直接、最广泛的监督方式。 A. 舆论监督 B. 公民监督 C. 政党监督 D. 社会团体监
B.公民监督
❽ 单反相机使用最多最广泛的滤镜是什么镜
UV镜和偏振镜,不过数码相机使用UV镜实际上没什么必要,所以很多人在前面拧一个垃圾UV实际上是把它当作镜头保护。我觉得这个保护很有必要,但应该使用名牌产品否则影响成像。
偏振镜用来滤除杂光,尤其是拍摄水面和天空的时候,效果很好。