加强常态监督
⑴ 监督执纪四种形态让什么成为常态
让监督执纪“四种形态”成为全面从严治党常态
“四种形态”针对党员干部违纪犯错的不同情形对症下药,坚持做到无病常防、初病早治、有病快治、重病严治,既不纵容小节,也不放过大错,既不养痈为患,也不一棍子打死,立起批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四道防线,体现了对党员干部的严管厚爱。
“四种形态”的提出绝不意味着放缓反腐节奏,而是更加体现了“把纪律和规矩挺在前面”的思路理念。使党纪轻处分和组织处理成为大多数,绝不是要对严重违纪行为轻处分,更不是把涉嫌违法问题当做违纪行为来处理,而是强调违纪行为无论情节多么轻微,都要露头就打、违纪则咎、寸步不让。这是从操作层面对纪在法前、纪严于法这一执纪理念的深化细化,是落实反腐败全覆盖、无禁区、零容忍要求的具体举措,更加彰显了我们党强力惩腐肃贪、全面从严治党的鲜明政治态度和坚强决心。
管党治党重在全面从严,监督执纪贵在抓早抓小。把握运用“四种形态”,首要的是转变监督执纪理念,摒弃“违纪只是小节、违法才去查处”的惯性思维,纠正“以大案论英雄、忽视日常监督执纪”的错误倾向,切实从只注重“盯违法犯罪”转到也注重“盯违纪违规”上来。重要的是创新监督执纪方式,坚持关口前移,从小事小节小错抓起严起,对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题,通过批评与自我批评、针对性谈话函询、常态化明查暗访等方式咬耳扯袖、提醒告诫,让党员干部不犯错或少犯错。关键的是提高监督执纪刚性,加大纪律审查力度,坚持快查快结,既突出查处不收敛不收手的严重违纪违法行为,挖“烂树”、治“病树”,最大限度减少腐败存量、遏制腐败增量,又重视审查轻微违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重,让戒尺高悬、警钟长鸣,使党员干部心有所畏、行有所止。根本的是强化监督执纪责任,加大追究问责力度,建立责任清单,完善问责机制,严格执行“一案双查”,对典型案例问题点名道姓通报曝光,倒逼主体责任落实,始终保持真抓严惩的高压态势。
⑵ 如何加强对干部日常监督管理 形成从严治吏常态化
刘云山同志在全国组织部长会议上指出,全面从严治党,重点是从严治吏。要切实加强干部日常管理监督,抓苗头抓预防,动真格敢碰硬,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
从严治党,必须从严治吏。党在执政过程中制定的路线、方针、政策最终要靠广大干部去贯彻落实。坚持从严治吏,干部的素质得到提高,能力得到提升,作风得到转变,党的执政效果就不断得到巩固,人民群众的利益福祉也会很好地“落地”。相反,党的执政效果就会大大减弱,党的执政地位和公信力就无从保证,人民群众的利益福祉更是无从谈起。
⑶ 强化什么,使监督执纪问责成为常态
强化党内监督,使监督执纪问责成为常态。
1、把监督执纪问责工作,贯穿在权力行使的各个环节
(1)不断加强教育。以纪委监察局为主其他乡镇主管部门和其他相关部门为辅,经常性地组织村干部和村民监督委员会人员进行党性教育、理想信念教育、廉洁自律教育;组织学习先进先辈事迹、反腐倡廉警示教育读本;组织观看警示教育影片。让他们自身树立起廉洁自律意识,明白每个人行使权力的来源和拥有权力的目的,时时刻刻紧绷一根弦,正确行使人民赋予的权力,一旦权力逃离了笼子的束缚就会身陷囹圄、就会被问责,严重的还将会受到法律的制裁。
(2)实行民主公开。确保村干部在作出村务重大事项和决定时,经过民主协商,集体讨论,而不是由村里的主要领导一人说了算、一人拍板定事。对将作出决定事项是关乎民众切身利益的,事先应向全体村民公布,让民主有知情权和参与权和建议权。确保权力行使的各个环节在阳光下运行。
(3)确保监督有力。发挥村民监督委员会的监督职能,加强对村集体资金、资产、资源等"三资"管理使用和村工程建设项目招投标等重大活动进行监管;对财务账目、财务收支凭证、土地发包方案、承包合同和其他集体经济合同,以及村务公开和相关经济活动进行检查审核。
(4)做好宣传工作。首先,为推动村民监督委员会工作深入开展,要加大对村民监督委员会工作的宣传力度,着力提升村民监督委员会的社会影响力。其次,由纪委监察局和乡镇纪委一同联合司法局普法办,开展送法进农村活动,大力向村民宣传《中华人民共和国村民村民委员会组织法》,让群众明白该法的内容和人民享有的各项监督权利。让村干部的权力即在村民监督委会的监督下运行又让其在群众法眼中运行。
⑷ 如何常态化开展作风建设监督检查
通过加强作风建设监督检查工作,着力整治检察干警作风问题。目前,该院已先后开展了7次纪律作风大督察,查找整改了干警作风建设存在的问题4条,通报批评了一批违反作风纪律规定的个人,队伍作风建设取得良好成效。
突出抓好日常监督检查。采取定时或不定时、抽查和集中督查相结合的方式,重点围绕干警工作纪律、作风建设等方面进行督查,对督察中发现存在违纪现象的个人进行严肃批评,并形成督查情况通报,督促个人及时整改。
注重对节假日时段监督。在节前通过短信提醒,下发有关廉洁过节通知,教育干警自觉抵制节日腐败,节中通过电话抽查、明察暗访、突击检查,着力整治干部假期作风问题,节后通过廉政约谈,了解干警廉洁履职等方面的情况,为干警筑牢廉政防线。
结合专项活动开展督查。结合 “执法不严、司法不公”自查自纠活动、整治“慵、懒、散、慢、拖”等专项活动的开展,通过加大对活动的监督检查,查找作风建设的突出问题,督促整改任务落实,有针对性的建立完善了作风建设长效机制。
⑸ 监督执纪四种形态,让什么成为常态
党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;
党纪轻处分和组织处理要成为大多数;
对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;
而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
⑹ 在加强干部日常监督方面,取得了哪些成效,有什么经验和启示
四个监督”一起抓,教育、监督、查处、制度“四个手段”一起上,从严加强领导干部日常管理监督,防止出现制度的“破窗效应”,着力实现干部监督管理常态
⑺ 如何加强党内监督讨论发言材料
党内监督的实质是党从人民利益出发,按照从严治党的要求,进行自我约束和自我完善。主要是监督党的组织和党员遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况;遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况;贯彻执行民主集中制的情况;保障党员权利的情况;在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况;密切联系群众,实现、维护、发展人民群众根本利益的情况;廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。党内监督的重点是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。在发展社会主义市场经济的条件下,要特别注意防范在党员干部中发生违法违纪行为。党员无论从事何种职业,担负何种领导职务,都要严格遵守党的纪律,自觉接受党组织和群众的监督。批评和自我批评是实行党内监督的有力武器。要坚持和健全组织生活会制度、党员领导干部民主生活会制度,开展谈心活动,从团结的愿望出发,认真进行批评和自我批评,分清是非,团结同志,克服缺点,改进工作。