效能监察讲话稿
❶ 求一篇 建设单位个人的党风廉政建设年度总结!!急求!!!!
围绕中心 履行职能
把分公司党风廉政建设工作不断引向深入
2004年是分公司实施跨越式发展战略的关键之年。为确保各项工作目标的顺利实现,今年分公司纪委将围绕分公司的中心工作在七个方面实现新突破,把分公司的党风廉政建设工作不断引向深入。
一、党员干部廉洁自律工作实现新突破
一是学好会议精神,提高思想认识。中纪委三次全会对各级党员干部提出的“四大纪律、八项要求”具有很强的针对性,同时三次全会对落实《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党处分条例》提出了具体要求。要学习好胡锦涛同志的讲话和吴官正同志的工作报告,用三次全会精神指导好当前各项工作。二是健全机制,强化监督。分公司纪委按照两个《条例》的要求,将进一步健全完善监督机制,扩大监督渠道,有效开展监督活动。广泛开展以“廉”为核心内容,以“述、评、考”为具体形式的“述廉、评廉、考廉”活动。通过干部述廉,职工代表评廉,纪委、干部部门跟踪考廉,不断强化自律意识。
二、党风廉政建设责任制实现新突破
一是要重点抓好责任追究,切实解决有责不究、究责不到位的问题。二是落实好“一案双提”制度。即纪检部门在查办案件提出案件处理意见的同时,提出对有关责任人的追究建议。三要严肃责任,强化考核。对在职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作敷衍塞责,以致发生问题的部门和干部,不但要追究当事人的责任,而且要追究分管领导和主管领导即责任主体的责任,从严处理。
三、源头治理实现新突破
一是突出重点,治理源头。要抓好重点部门和重点岗位的源头治理。行政各科室要对本部门的廉洁从政工作做出承诺,由纪委负责抓好承诺的落实和兑现。要加强对管人、管钱、管物等重点部门和关键岗位的工作全过程进行监督。促使各科室真正做到面向基层、服务基层。二是加强民主,强化监督。今年,我们要通过对重要部门的重点工作,群众关注的“热点”工作,职代会确定的各项工作,公司改革发展的长远计划等全部在厂务公开公示板上向职工公布,并通过在各总支、支部选聘出兼职纪检监察员及时反馈分公司各项工作在基层的落实情况,使分公司的各项工作都能在职工的民主参与、民主监督下健康运作。
四、案件查处实现新突破
一是认清形势,转变观念。要实现反腐败斗争由被动防御转向主动进攻,由权利反腐转向制度反腐,由事后监督转向事前监督为主的“三个转变”,提高工作的前瞻性、针对性和有效性。二是围绕中心,突出重点。要紧密围绕分公司党委、分公司的中心工作在自办案件上下功夫。争取在分局纪委开展的“最佳案件”、“最佳案卷”、和“查案能手”评比活动取得好成绩。三是重心下移,转变作风。扩大线索、主动出击、深挖案源。由程序管理向素质管理转变,由案后质量把关向超前质量控制转变。
五、效能监察实现新突破
要在执法监察工作上,选准突破口,抓好立项。针对干部选拔、人员调整、资金使用、奖金审批及物资采购等方面问题立项执法监察。要建立健全项目会审、项目论证、跟踪检查、分类指导、动态分析、定期反馈、考核评估等制度,使之成为体系,成为规范。在效能监察中要做到“三牵头、一行使”,即牵头督促有关项目抓落实,牵头组织有关部门抓检查,牵头对问题“会诊”抓整改;行使调查权、监督权、检查权和处分权,充分体现职能作用。
六、宣传教育实现新突破
一是要丰富学习内容。以学习贯彻中纪委三次全会精神为主要内容,组织党员干部认真学习中纪委提出的“四大纪律、八项要求”和“两个条例”,即《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》。二是要创新学习形式。广泛开展好每月一题、每季一碟、每年一书为主要内容的系列教育活动。三是要开展好主题教育。针对新年春节易发生“假日腐败”问题;党员干部借子女入学和家庭喜庆事宜借机敛财问题;季节性运能与运量矛盾突出发生以车以票谋私问题等重要时期,开展不同的主题教育活动。四是要培树好典型。强化正面典型引导,培养树立一批具有代表性的典型,并通过各种形式大力宣传廉洁奉公、勤政为民的先进事迹,使广大党员干部认清反腐败的形势,坚定信心,明确努力方向。
七、自身建设实现新突破
一是创建学习型纪检监察组织。积极参加分局全面开展创建学习型纪检监察组织活动。通过提炼共同愿景,推进“五项修炼”,努力打造一个能够促进自身素质提高的“发展平台”。二是加强基础建设。健全基本工作制度,完善基本资料管理,强化基本办公规范,使各项工作实现有序可控、科学管理。三是大兴调查研究之风。为了按照上级要求更好地完成工作,今年我们要深入基层,走进现场,大力开展调查研究活动,从实际工作中找到工作创新的思路、措施和办法,努力实现各项工作创一流的奋斗目标。
❷ 党风效能建设
各单位及其干部职工要按照转变干部作风,加强机关行政效能建设的总体要求,对照要牢固树立和大力弘扬六个方面的作风以及实行首问负责制、限时办结制、责任追究制规定的执行情况,结合工作职能和岗位职责,认真查找本单位以及个人在作风建设和机关行政效能建设特别是落实首问负责制、限时办结制、责任追究制方面存在的突出问题,着重从以下12 个方面进行查摆,既要查摆出问题,找出典型,又要深刻剖析产生问题的原因,力求找准症结,明确整改方向,研究整改措施。
1.宗旨意识不强,群众观念淡薄,官僚主义严重,脱离群众,漠视群众,门难进、脸难看、事难办的问题。
2.责任心和执行力不强,不思进取,得过且过,办事拖拉,推诿扯皮,工作效率不高的问题。
3.缺乏干事激情,精神状态不佳,创新能力不强,因循守旧,学风不浓,玩风太盛的问题。
4.脱离实际,急功近利,不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效,弄虚作假,形式主义严重的问题。
5.为政不廉,以权谋私,吃拿卡要,铺张浪费,讲排场、比阔气,拜金主义、享乐主义严重的问题。
6.该向群众公开的审批事项不公开,致使审批事项、审批环节过多,办事程序不透明,造成办事成本过高,办事时限过长,甚至办不成事的问题。
7.单位职能权限不清,内设机构设置不合理,造成投资者和群众办事难,机关办事效率低的问题。
8.对需多个单位办理的事项互相推诿、扯皮、拖拉,造成一些承办事项无人最终负责,办事时限无法保证的问题。
9.办事或审批的程序不科学,有重复的内容和环节,与相关单位衔接不好的问题。
10.群众或投资者申报审批事项的材料不合适而不提出、不指导群众或投资者完善材料,导致多次反复的问题。
11.机关干部素质不高,工作能力不强,无法履行岗位职责
要求,造成办事效率低下、质量不高的问题。
12.监督工作不到位,行政效能监察没有执行,造成责任追究无法落实的问题。
❸ 急求加强党风廉政建设反腐倡廉论文
论加强党抄的建设、反腐倡廉的袭重要性
中国共产党是执政党,是以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导思想的政党。党的十六届四中全会指出:“党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。”执政能力建设是党执政后的一项根本建设。全面提高纪检监察工作能力和水平,加强党风廉政建设和反腐败斗争,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。
❹ 企业效能监察的历史
效能监察这个概念是在1989年我国行政监察体制恢复确立以后,监察部领导在研究、借鉴苏联、东欧等国家监督政府工作效率的经验,结合我国行政监察的实际提出的。1989年12月尉健行同志在第二次全国监察工作会议报告中第一次正式阐明了效能监察这一概念,他说:“围绕治理整顿、深化改革加强执法监察。执法监察是行政监察机关的基本职能和主要手段,既包括效能监察也包括廉政监察。”1990年6月在贯彻行政诉讼法研讨会上,尉健行同志又讲到:“监察机关的基本职能是对各级政府及其工作人员执行党和国家的方针政策和法律法规情况进行监督检查,我们一般称为执法监察。考察政府机关执法的效果主要有两个方面,一是看是否有效率,二是看是否廉洁。因此,我们又把执法监察主要分为效能监察和廉政监察两个部分。”在这之后,尉健行同志对效能监察的标准、重点内容等方面还有过多次讲话。中央纪委、监察部领导又多次对效能监察的内涵、标准、方法、作用及组织作了明确论述。专家们又对其内涵开展了研究,在一些书刊、资料以及专家学者的报告讲课中,对效能监察的理论思考进行了积极的探索,取得了一定的进展。不同行业的各企业在各个经营管理领域也在全面的深入的开展效能监察工作,在规范企业经营管理过程,加强内部监督,实现资产的保值增值等方面取得了一定的成效。从效能监察概念提出伊始,效能监察工作及其相关理论一直处于积极探索和发展之中,效能监察工作大概经历了启蒙、起步、发展三个阶段,在这三个发展阶段,全国效能监察著名专家、效能监察理论开创与实践第一人刘占书先生为效能监察学科事业发展做出了鼻祖式的贡献。
至2012年,效能监察总体上还处在经验积累、理论探索的发展与现代企业效能监察理论体系形成阶段,各企业效能监察工作做法各有其长,各有特色。 当前,国有企业正处于结构调整和深化改革的关键时期,与之相适应的企业管理制度和配套措施,也正在制定和完善之中。企业效能监察工作是我国企业一项富有特色的企业内部监督活动,在企业生产、经营和管理工作中,发挥着重要监督作用,也是企业监察部门切入工作中心的重要工作形式。因此,持续有效地开展企业效能监察工作,对企业经营管理的制度化、规范化、科学化,堵塞管理漏洞,防止企业资产流失,促进企业资产的保值增值有着非常重要的意义。
如今企业效能监察得到了国家有关部委、监督管理机构、企业,特别是国有企业的领导重视,也有了长足的理论与实践发展,在企业经营管理活动中发挥了重要监督保证作用。但随着现代企业制度的逐步建立,现代管理与信息技术的应用,企业经营管理活动的空间与时间范围不断扩大,企业经营规模越来越大,经营管理信息日趋繁多,引起企业经营管理中效益、效率、质量、安全等问题的因素越来越复杂,因此企业效能监察中所要监察的内容与面对的问题也越来越专业,监督的难度越来越大,涉及的层面越来越多,企业效能监察工作与企业改革发展不相适应的矛盾也逐步突现出来,存在一些问题或现象。 1、一些企业的行政领导对企业效能监察工作本身认识不足,导致企业监察部门和监察人员配备不全,因而难以在监察企业经营管理中有所作为,这是制约企业效能监察发展与深入开展的重要因素。
2、企业效能监察界定不够明确,缺乏工作规范。这是如今一个比较突出的问题。各个企业都在开展企业效能监察,但各个做法不一。国家法律、上级机关对企业效能监察的界定不够明确,效能监察的具体工作形式、方法、内容、职责等不清楚,不能把效能监察与企业的其他监督形式相区别,没有系统统一的规定、制度对效能监察工作进行规范。
3、随着现代企业制度体系日益完善,缺乏对企业效能监察作用的科学认识。企业管理人员常把企业效能监察看成是查问题、办案件,变成“亡羊补牢”,或者看成是与职能部门的业务监督工作相重复,认为“手伸得过长,种别人的田”。效能监察的“一能三效”目标在企业经营管理中内涵认识不深刻,不能对效能监察的发展起到导向作用。
4、企业监察队伍的素质不能适应现代企业效能监察工作的需要。效能监察是企业的一项具专业性、综合性很强、内部协调难度大的内部监督活动,一些单位监察人员的数量、质量能力都难以适应效能监察的技能要求,要让他们在企业效能监察工作开展过程中发挥主导、牵头和协调组织作用,可见工作难度之大。
5、企业效能监察工作在具体开展过程中还存在以下现象:一是走形式主义,为效能监察而效能监察,工作浮在面上,存在两张皮现象,“虎头蛇尾”;二是事后“救火”,有举报、发生了问题,才组织去开展效能监察工作,效能监察成了消防与事后调查补救,没有发挥效能监察应有的预防作用与过程监督作用;三是效能监察目标与实施过程中的监察标准不很明确,就事论事,不能举一反三;四是监察内容模糊,效能监察的对象确定、现场实施工作、方法选择不够系统化、规范化、专业化;五是效能监察成果的评价缺乏标准,成果评价的内容不一,不能形成推进企业效能监察正确发展的导向;六是缺乏企业效能监察工作理论与实践的系统总结与研究。
由于以上这样一些问题或现象的存在,致使企业效能监察工作一直处在一个经验积累、理论探索发展阶段。一些单位的效能监察工作开展并不理想,工作效果也不明显,效能监察工作在企业内部监督工作中的作用没有发挥出来。怎样推进企业效能监察工作规范化,科学化,发挥效能监察的作用,强化企业内部监督是一个值得探讨的现实问题。《施工企业效能监察实务制度与案例》一书在这些方面做了一些系统思考和探索。
效能监察学科的发展,如今已经逐步分为两个分支,一个分支是行政效能监察,着力于对政府组织、公共组织运行效能的监察与效能建设,从合法性、合规性、合理性和时限性四个方面进行监察;一个分支是企业效能监察,着力于对赢利组织运行效能的监察与效能建设,以不断提高企业管理生产力(效能)为目的,以业务流程为监察对象,围绕流程的流程制度建设充分性、业务执行过程符合性、业务执行结果有效性和业务流程设计适宜性,即“四性测试与评价模型”进行检察;以下是企业效能监察的主要术语与定义研究成果总结。
企业内部控制体系:是指企业内部各管理体系所构成的制度建设环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督的集合。
效能监察工作体系:是企业总的管理体系的一个部分,是以风险管理为导向,以流程为监察单元,围绕企业制度建设与执行为监察内容,包括为制定、实施、实现、评审和保持效能监察工作方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源,旨在实现企业经营管理活动的效益、效果、效率及其过程能力。
企业效能监察:是指围绕企业经营管理的效益、效果、效率及其过程能力等, 采用系统、规范、专业的方法,所进行的审查、建议与督促改进活动。从监察“人”的角度,是廉洁从业、勤勉从业和优质从业的综合监察活动,从管理学的角度,是以流程为单元和对象,对流程运行效能进行的审查、建议、督促改进的活动。流程运行效能即企业经营管理的效益、效果、效率及其过程能力。 一能三效:是指企业经营管理的效益、效果、效率及其过程能力
业务流程:组织为实现业务的某一特定目的所采取的一系列有控制的步骤、活动与方法的集合。
效能监察对象:开展效能监察活动所要审查的企业生产经营活动中一个或多个业务流程(循环)。
“四性测试与评价模型”中的围绕制度建设与执行的“四性”定义分别为:制度建设的充分性:企业现存业务制度体系覆盖业务流程运行的全过程、目标,满足制度建设预期要求的程度。业务过程的符合性:验证业务行为过程按照制度建设体系要求运行的符合程度。业务结果的有效性:经营管理行为过程的实际结果达到制度建设预期管理目标的程度。制度建设的适宜性:制度建设体系的运行成本与实现制度建设预期目标的经济合理性程度。
效能监察点:企业某一业务流程中对业务流程过程记录的真实性和管理目标实现造成潜在不确定性的关键过程或关键环节。
效能监察测试点:制度建设体系中确保影响业务流程过程记录的真实性和管理目标实现的关键过程或关键环节(效能监察点)处于受控的业务控制点。
不合格:企业实际制度建设体系、过程与结果没有满足制度建设充分性、或符合性、或有效性、或适宜性的情形。
效能监察发现:将收集到的监察证据对照监察要求和相关法律法规、内部规章制度、控制标准、预期目标进行评价的结果。
效能监察建议:对已发现的尚未构成违纪违规违法的不符合事实提出的整改意见和预防措施要求。
效能监察决定:对己发现的并已构成违反企业制度、业务结果没有实现管理目标和业务行为与结果已经构成违纪违规违法的不符合事实提出务必执行的整改、问责和采取纠正措施的监察要求。
效能监察报告:对效能监察活动过程和结果以正式的文件形式并经过审批后的正式表达。 2006年8月国有资产监督管理委员会印发的《中央企业效能监察暂行办法》规定:“国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)履行出资人职责的国有及国有控股企业(以下简称中央企业)适用本办法。”《中央企业效能监察暂行办法》的出台,是企业效能监察定位与制度化推进的里程碑。 2009年5月18日国有资产监督管理委员会印发的《中央企业效能监察优秀项目评价操作指南(试行)》,为进一步提高中央企业效能监察工作水平,建立和完善中央企业效能监察科学评价体系,推动中央企业效能监察工作规范化发展是企业效能监察发展的另一里程碑。这套评价操作指南适合行政效能监察成果评价指导,也适合现代企业效能监察成果评价指导。当然,具体操作中,评价指标设计会存在不同。
❺ 跪求竞选监察部长演讲稿,3分钟左右,谢谢大侠们指个明路。
各位评委,各位领导,在座的同事们,大家好。 (你呢再改改,改到适合你用为止) 我叫xx,我竞聘的职位是监察审计部部长。 本人现年43岁,中共党员,中专学历,助理工程师职称,1980至1992年在xx公司技术处工作;1992年至今在我公司工作,先后任xx公司副经理、物资处副处长、管理规划部部长、纪委副书记等职,在公司刚刚结束的第一届党代会上又当选为新一届纪委委员。 本人竞聘监察审计部部长一职具有以下优势: 1、多年工作中树立的踏实勤恳、谦虚好学,公私分明、清正廉洁的自身形象,是我自信地竞聘监察审计部部长的第一优势。 2、平时,我一贯注重政治理论学习,对党的路线方针政策,党和国家领导人在加强党风廉政建设方面的重要论述都进行过深入学习,使我具备了监察审计部部长所必须的理论基础。 3、担任纪委副书记这两年,我系统的学习了有关纪检、监察、信访方面的法律、法规,掌握了违纪案件的查办方法和技巧,曾多次对职工反映的违纪线索进行调查,对相关责任人分别给予了诫勉谈话及党纪处理,这也是别人所不具备的经验优势。 4、工程、物资、设备一直是企业监督的重点环节,而我多年在建安公司、物资处、物资总库、管理规划部任职的经历,使我非常了解企业管理中存在的薄弱环节,这将有助于我在开展纪检监督、效能监察工作中更有针对性和有效性。 5、多年的工作经历,丰富的工作经验,沉稳的性格特征,良好的群众威信,较强的文字表达和组织协调能力,都将有助于我干好监察审计部部长这一职位。 我的工作目标是:依靠基层职工,协同相关部门,共同推进公司廉政工作,营造公司“廉洁、高效、风清、气正”的工作氛围。 我的工作思路是: 1、苦练内功,树立部门形象。纪检干部的素质决定着纪检监察工作的质量。我深知打铁要靠自身硬的道理,首先从自身做起,带动部门人员加强思想作风建设,从思想上树立“己正方能正人”的正确认识,时刻保持清醒头脑,坚持秉公执纪。其次,强化业务培训,由于监察审计部是新合并的部门,每个人在业务上都存在着不同的薄弱点,因此,加强业务培训,提高部门人员的整体业务素质,将是我到任后的首要工作任务。 2、关口前移,强化教育力度。我将总结以前的工作经验,积极探索党员干部乐于接受的教育方式。针对生产型企业管理中容易产生的漏洞,搜集案例,自编教材,有针对性的加强党员干部廉政教育和预防职务犯罪教育,使干部职工从思想上树立拒腐防败的道德防线。 3、调查研究,开展专项效能监察。我将协同相关部门,深入基层,认真开展调查研究,以降低成本为目标,针对设备能耗高、跑冒滴漏多、员工责任意识薄弱等几个影响成本的关键环节开展专项效能监察。配合公司“学金坛,实现三个领先,争创行业一流企业”活动,逐步健全内控制度,以提高经营管理水平和企业经济效益。 4、健全网络,依靠职工群众。我将创新信访工作方式,变职工上访为纪委定期下访,主动深入到职工中了解基层情况,进一步健全党风廉政监督网络,发挥职工群众的监督作用,共同推动公司党风廉政建设。 5、继续加大企务公开力度。紧紧围绕企业生产经营管理的重大事项,加强对重大决策、重点工程、资金运作及物资采购、产品销售等监督,使各项权利的运行更加透明化、公开化。 6、加强内部审计,规范企业管理行为。要有计划的开展内部审计工作,通过内部审计,发现基层管理中存在的问题,逐步健全规章制度,帮助基层单位自觉遵守财经纪律,提高管理水平。 7、严肃查办违法违纪案件。要认真对待群众来信来访申诉举报,及时调查核实,做到事事有着落,件件有回音,要把职工群众满意不满意作为工作的出发点和落脚点,把查处贪污受贿、损害企业利益、以权谋私、侵害职工利益的案件作为查办案件的重点,严肃查处,决不姑息。 我相信,凭着我丰富的工作经验、无私的工作态度、务实的工作作风,一定能使纪检监察审计工作再上一个新台阶,更好的服务于生产经营,更好的为公司又好又快发展保驾护航。 谢谢大家。
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❻ 作为思想政治工作先进单位的领导发言稿
以改革创新精神加强党建思想政治工作
奋力推进企业又好又快发展
——在公司***年思想政治工作会上的讲话
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同志们:
在全公司上下全面贯彻落实公司“两代会”精神,各项工作齐头并进、全面发展的大好形势下,公司思想政治工作会今天召开了。这次会议的主要任务是认真贯彻落实党的十七大、州委六届八次全会精神和公司十九届三次职代会精神,认真总结2007年党建和思想政治工作,全面部署公司党委2008年各项工作。目的是通过这次会议,进一步解放思想,更新观念,动员和号召广大干部职工在公司党政工的领导下,振奋精神,团结进取,迎接新挑战,创造新辉煌,为全面完成2008年公司各项目标任务而努力奋斗。相信通过这次会议的召开,一定能够促进公司党建思想政治工作再上一个新台阶,在企业改革发展稳定中发挥出新的更大的政治优势和作用,为全年各项目标任务的完成,为企业加快发展、科学发展、又好又快发展提供更加坚强有力的政治保证、思想保证和精神动力。
刚刚过去的2007年,是公司认真贯彻州委州政府“工业强州”战略,落实科学发展观,稳步实施发展战略的重要之年。一年来,公司全体员工在公司党政的正确领导下,辛勤工作,锐意进取,战胜了生产经营过程中的各种困难,取得了实现产品销售收入***亿元,利润***亿元,上交税金***亿元良好的生产经营业绩,立足资源谋发展工作也有序推进,书写了公司发展的新篇章。成绩的取得,是全体员工团结协作的结果。在此,我谨代表公司党委,对全公司广大干部员工在过去一年付出的艰辛劳动表示衷心的感谢!
下面,我讲四个方面的内容:
一、 2007年公司党建思想政治工作回顾
07年,公司党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届六中全会及党的十七大精神,坚持科学发展观,正确处理抓党建与企业生产的关系,把生产经营的难点,作为推进党建工作的重点;把职工关心的公司发展的热点,作为加强党建工作的着力点,狠抓领导班子建设、党风廉政建设、基层党支部建设和党员队伍建设,强化企业思想政治工作和党的宣传工作。企业党组织发挥了政治核心作用,增强了党组织的凝聚力和战斗力,促进了公司三个文明建设健康发展。
一是抓“四好”领导班子建设。在公司两级班子中继续开展了以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动。加强理论学习;创新管理机制;健全和严格执行了党委议事制度和公司决策程序,靠制度管人、按程序办事;认真落实党风廉政建设责任制,逐步形成了“科学理论引领班子建设、创新机制锻造班子能力、企业文化凝聚班子力量、管理制度监督班子行为”的创建格局,公司领导班子荣获了“四川省国有企业‘四好’班子先进集体”光荣称号,进一步提高公司领导班子的领导水平和工作能力。
二是抓党建责任落实。公司党委与各支部签订了目标责任书,把党建工作纳入了思想政治工作目标考核,坚持每季度对各支部党建工作进行严格考核验收,进一步健全了党组织抓党建工作目标责任制、绩效考核制。同时,科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制,切实加强基层党组织建设和党员队伍建设。
三是抓党的组织建设。党委按照州国资委党委的要求,在公司8个党支部中开展了“五好党支部”创建活动;结合“领导干部作风整顿建设”“组织人事部门作风整顿”和“民主评议党员”等活动,建立和完善党员学习、组织生活等制度;加强了离退休党支部建设和老干部工作,建立了定期召开座谈会、定期探望制、生病住院慰问制等制度,使老干部日常工作实现了规范化;开展送温暖活动,让贫困党员感受到组织的温暖;召开了七一党员座谈会,缅怀党的丰功伟绩,评选表彰了27名优秀党员;加强了与流动党员、辞职党员的联系,发放流动党员证,完成了公司462名党员信息库的建库,党员管理工作逐步规范。公司广大党员“我是党员我自豪”的荣誉感,基层党组织的亲和力、向心力和党员信任感、归属感不断增强。
四是抓党的先进性建设。党委提出了“构建学习型党组织”的先进性要求,加强党员学习教育;公司各党支部坚持日常学习与集中培训相结合,按照正面教育、自我教育为主的原则,建立、完善了党员在职学习制度,同时,按照公司党委《关于加强“三会一课”和党内组织生活会制度的有关规定》的要求,在各单位行政的支持和配合下,开好“三会”,讲好“一课”,有计划地组织落实党员的教育培训工作,努力建立党员队伍学习教育培训机制;党群部门充分利用现代技术、各种媒体和各种教育资源,以支部为单位,开展了警示教育;公司各党支部按照党委《关于实施“五人”工程,构建先进性教育长效机制的意见》要求,以尊重人为基本出发点,建立了“关心人、提高人、规范人、激励人、凝聚人”的工作制度及“五人工程”专项记录。“服务人民群众、促进各项工作”的先进性机制得到了巩固完善。
五是认真开展“领导干部作风整顿建设”活动。07年2月—4月,我们按照上级的统一安排部署,在公司领导班子全体成员中,分学习动员、查找问题、整顿提高三个阶段认真开展了“领导干部作风整顿”活动。活动围绕“为民、开拓、务实、清廉”主题,抓学习,统一思想认识;召开民主生活会,认真剖析存在问题;开展“三用心”主题实践活动,扎实推进整改;完善制度保障,强化监督管理,使公司领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风建设得到了进一步加强。
六是强化职工政治思想工作。公司党委按照凉山州委宣传部《关于思想政治工作的安排意见》及国资委党委《关于凉山州国有及国有控股企业思想政治工作目标管理实施办法(试行)》的要求,进一步实施了思想政治工作目标管理,在加强组织领导和制度建设的基础上建立了思想政治工作目标管理体系,完善了思想政治工作目标责任风险抵押、考核、奖励机制,把企业思想政治工作与企业发展工作、稳定工作紧密结合,注重民生、强调和谐,把思想政治工作落到了实处:一方面坚持以责任制的形式落实思想政治工作,把思想政治工作纳入公司内部经济责任制。并通过内部经济责任制形式把全公司员工每人每年按600元的标准与思想政治工作的完成情况挂钩结算。另一方面关注民生,营造和谐:07年,公司投入近60万元对甸沙关生活区进行了绿化、改造,投入70余万元对存在安全隐患的生活区民用输电线路进行了重新铺设;对甸沙关、天宝山的路灯进行了更新改造;对天宝片区的主要路段及上下梯步进行了修整。公司实行员工休假制度,对国家法定假日加班的员工,均按300﹪造发了工资。2007年在职员工人均收入达***元,与上年相比,人均增长***元,对离退休职工,除足额缴纳养老金外,还发放了人均***元的各种慰问金,为内退职工除足额发放100﹪工资外,还发放了人均***元的各种慰问费、医疗费、效益奖。公司还依法为全体员工缴纳各项社会保险费,按员工缴存总额的100﹪对等缴存住房公积金总额***万元,比2006年增长了***万元。同时,公司组织全体员工进行了体检,报销体检费用26.35万元。此外,公司还投入28.85万元,分别组织227名员工和家属到海南、三亚等地进行了疗养。公司领导在春节期间看望慰问了困难职工。
七是高度重视企业维稳工作。07年,公司根据上级惠民、安民政策,为老上访户解决了一些力所能及的困难;高度重视信访工作,全年共处理各类来信来访30余次,对于应该落实和办理的问题立即办理,对不应该办理的进行了政策说明和说服工作;对***部队人员一方面做好政策上的维护,另一方面采取了人盯人的办法,确保了重大节日期间无人上访;严厉打击了偷盗矿石行为,加强了社会治安综合治理,努力为公司创造安定的生产、生活环境。
八是加强党的宣传工作。一年来,在党委的领导下,党群办与相关职能部门积极配合,充分利用广播、电视、橱窗、《**宣传》等宣传阵地媒体,坚持团结、稳定、鼓劲的原则,认真宣传党的路线、方针、政策、尤其是党的十六届六中全会、十七大精神,及时报道公司生产经营工作情况以及公司改革发展动态,增强了宣传教育的吸引力,感染力和说服力,极大的提高了公司的知名度。
九是进一步落实党风廉政建设责任制。2007年,公司党风廉政建设按照从严治标,着力治本的要求,结合公司大发展这一特点,将强化监督、完善制度,促进公司领导班子和各级管理人员廉洁自律各项规定的落实作为一项重要工作来抓,分层签订了“双廉责任书”;进一步规范公司产品销售和物资采购领导小组责任制;将"九项制度"、企业内控制度的贯彻落实及“九项制度”的执行和落实纳入公司党委思想政治工作目标考核办法之中;整理编印了《****公司党风廉政建设文件汇编》;在《**宣传》上开办"廉政文化园地"专栏;开展效能监察,对公司24M2沸腾炉及制酸综合利用项目、尾矿水循环利用项目等公司内部工程实施专项监察;对公司中级管理人员履行工作职责、遵守廉洁勤政规定的情况开展了效能监察;对"双廉"责任制贯彻落实情况进行检查考评和奖罚。公司党风廉政建设突出了工作绩效,达到了预期目的。
十是落实党的依靠方针,群众组织的优势和作用得到发挥。坚持全心全意依靠职工办企业的方针,致力于推进民主管理,强化民主监督,发挥维权职能。工会积极落实了职工提案,深化了厂务公开,举办了劳动竞赛、岗位练兵,开展了职工疗养、“送温暖”以及职工篮球运动会等一系列群众性的文体活动。共青团成功地组织了电工、化验工技术比武,开展了“双增双创”、“青安岗”等系列活动。07年,公司被评为“全国厂务公开民主管理先进单位”,公司团委获“凉山州共青团工作特等奖”。
二、经验体会和存在的不足
回顾2007年工作,我们深刻地认识到,企业的党建和思想政治工作要为企业改革稳定提供强有力的保证,必须抓好以下几点:
一是要突出企业党组织发挥政治核心作用这一根本,为企业改革发展提供正确的方向。
二是党建和政治思想工作必须增强围绕企业稳定和效益工作的针对性,不断寻找新的结合点。
三是切实抓住班子建设和队伍建设这个关键,良好的表率作用和高素质的员工队伍是企业发展的永恒动力。
四是努力抓好党员先进性这个党支部战斗堡垒作用发挥的着力点,夯实党建工作的基础。
五是思想政治工作必须坚持“三贴近”原则,凝聚员工群众的力量,为企业改革稳定奠定良好的群众基础。
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到工作中一些不足:主要有改革发展的新形势和新要求给党建和思想政治工作带来诸多不确定因素,党建和思想政治工作面临诸多挑战,如何更好发挥党委的政治核心作用,还需要进一步探索加强;个别党支部的战斗堡垒作用和个别党员的先锋模范作用发挥还不够;党员队伍整体素质,距企业改革发展新形势、新任务和党员先进性要求之间还存在一定差距,大力提升党员队伍素质是一项长期的任务;随着改革的深入和公司的大发展,思想政治工作还需要进一步细化,政工队伍建设还需继续加强。这些问题必须引起党委和各党支部的高度重视,认真采取措施,在今后的工作中不断加以改进和解决。
三、公司思想政治工作面临的形势
2008年是公司加快发展、科学发展、又好又快发展的关键一年,机遇与挑战并存,将是公司发展历史上极不平凡的一年。公司生产经营及发展工作将呈现出任务重、时间紧、压力大的特点,发展、稳定和效益是贯穿全年工作的重中之重。由此,今年我们思想政治工作面临的形势是严峻的,动力和压力并存,需要我们上下一心,思想统一、认识统一,做更细致更扎实更有效的思想政治工作。
从宏观上看,08年,我们既要抓好事关企业发展的项目,又要抓好事关企业稳定运行和职工切身利益的生产经营工作,大事多,对我们的干部队伍是一个考验,公司各级政工人员要切实履行职责,增强执行力;集团公司化管理将提到重要议事日程,企业管理体制的理顺必将为企业的进步和发展产生强大的推动力;我们的生产、经营形势尤其是市场形势不容乐观,要完成年度生产经营目标任务非常艰巨,压力很大,节约型企业建设将是经营管理的主旋律;随着采矿厂、选矿厂设备的不断老化以及陪烧厂的投产,安全与环保工作的压力越来越大,同时,减排降耗工作还要加强。
从公司的实际和现状看,公司员工的思想观念还没有根本性转变,创新进取意识,市场意识、效益意识有待于进一步加强;管理相对粗放,精细化不够,要加强管理的有效性;人员紧张与人浮于事的现象并存,分配机制还有待于进一步完善,建立精干高效的管理机制和完善的内部激励机制势在必行;维护稳定是关系到安全生产和经营发展的大事,维稳工作面临诸多挑战,需要公司全体员工共同努力。
❼ 效能办是什么部门
效能办,顾名思义,就是指党政机关为各机关部门提高工作效率而设立的监督、督促部门。
为推动机关效能建设,邹城市将2007年定为“机关效能建设年”,并于2007年3月成立了机关效能建设领导小组和办公室。
办公室设在市机关效能监察室,主要负责对全市机关效能建设的组织、协调和指导;各镇街各部门也均成立了相应的领导机构,明确专人负责,真正形成“党委统一领导,党政一把手负总责,领导小组指导协调,成员单位各司其职,单位和群众广泛参与”的工作机制。
办公室主要职能是围绕解决机关及其工作人员精神状态、工作作风、行政提速、办事规范和队伍素质等方面存在的问题,集中开展教育活动。
(7)效能监察讲话稿扩展阅读
市县区都有设立,都是直属部门,主要分管监督检查政府机关的效能建设工作,接受对政府机关的效能投诉与处理等相关问题:
1、认真落实政府和上级监察机关的方针、政策和决定,协助党工委抓好党风廉政建设和反腐败工作。
2、监督检查各部门落实党工委、管委会的重大部署和各项工作目标的完成情况。
3、组织协调、督促、指导行政效能监察工作,制定、实施行政效能监察工作计划。
4、组织指导、督促检查各部门纠风专项治理和行业作风建设情况。
5、负责监督检查、考核评议各部门及其工作人员的管理行为、行政效率和服务质量。
❽ 千字关于反腐倡廉的演讲稿
官场从来不乏马屁精,但是也总有不拍马的人。什么时候不拍马的官员少了,少到一定程度,那么这个官场多半要出问题,成窝烂掉的可能性极大。
在古代,官员的任免,自家的顶头上司说了不全算,县太爷下面都是吏,六房书吏,世代在当地打杂的,一般不受县太爷的任免,铁打的衙门流水的官,书吏却不流,待在衙门里送往迎来。再下面是衙役,属于贱民,供站班跑腿之用,也是衙门里现成的,县太爷一般也只是用,不操心他们的人事调动。至于县太爷,都是考试得售,或者捐班买得,由中央政府(吏部)统一派下来的,他们的上司,对下属,可以参劾,但不能任免,参劾,也得有确切的证据,加上上司和下属平常各驻各地,见面不多,纵然有心拍马,机会也不多,所以,官场马屁一时半会还上不了档次。
今日一个县委一把手,对县里所有干部的职业生涯而言,都具有生杀予夺的意义。即便是县长、副书记,如果跟一把手搞不好关系,上面一般都会给一把手面子,让他走人。一个县,吃官饭的,数以千计,这么多人的命运掌握在一个人手里,说谁行,谁就行,不行也行,说谁不行,谁就不行,行也不行,想让一把手不喜欢拍马,难;想让大家不拍马,更难。但是,尽管如此,在任何地方,即便是官场风气特别差的地方,还是会存在若干不拍马,或者不太喜欢拍马的干部。
按道理,做官的人,喜欢马屁精的概率很高,能爬到某个高位,多半不是傻子,都知道拍马屁者往往动机不纯,甚至别有用心,一个把持不住,弄不好被对方忽悠了,也大有可能。不过,人之所以为人,都是有弱点的,最大的弱点,莫过于喜欢被奉承,换句话说,被拍的感觉,爽!尤其是在拍技日益提高,谀词日渐丰富的今天,拍和被拍的双方,实际上都达到了一种通体舒畅、毛孔尽张、酣畅淋漓的境界。一日没有小妞唱小曲、扭屁股就不能下饭的官员,同样也不能离开下属的马屁。所以,一位县委书记说过,用人,至少得用三分之一拍马屁的,否则,咱做官图什么?
但是,大权在握的一把手,在享受吹拍之余,还有政绩的压力。中国现阶段的现代化,是政府尤其是地方政府作为火车头拉动的现代化,政府除了管政府的事,更多地要参与经济活动,甚至主要长官都投身市场,做广告,推介本地产品。在各种政绩考核指标中,GDP的指标,具有核心价值的意义。因此,我们的政府,成了世界上最繁忙的政府,不仅有彼此间的公务私务的往来,文牍成灾,公文旅行,名目繁多的礼仪活动,还有大量实务性工作,虽然这种工作有些很不必要,属于对市场的不适当管理和干预,但就工作本身而言,却是真刀实枪,附带业绩指标的。政绩指标的背后,是上级,是决定一把手命运的上级机关或者上级领导。
既然有具体的业绩指标,政府在某种程度上就类似于公司,多少要讲求一点效率,因此,就得有人给它干活。用不着仔细考察就会发现,几乎每个机关,都有少数几个能干的,这些能干的人,支撑了几乎整个机关的业务。但是,这些人几乎都有一个共同的特色,就是或多或少都有点争议,在组织人事部门那里,属于不能重用,又不能不用的一类人。要问起来,组织部门可以有一大堆说法,比如骄傲自满、目无组织、不守纪律、不拘小节等等,总之毛病很多,比任何人都多,但实际上,他们最大的毛病,就是不拍马屁,或者不习惯拍马屁。上级为了政绩,为了指标考核,不得不容忍他们,但是只能用他们干活,不能让他们掌权,所以,一般都是副职正用,小官大用,反正是活儿他们干,荣誉领导或者别人拿,还美其名曰,接受荣誉的考验。能干的人,多少有点才气,有点个性,不乐拍马,往往是个性和才气使然,对于领导重使用而不重用的做法,难免有牢骚,于是加重了领导的不悦。
领导的忍耐是有限度的,如果政绩管理的目标体系发生变化,可以掺水造假而较少受到惩罚,那么领导的忍耐度就更加有限,不仅不能容许顶撞,当众发牢骚,而且连腹诽也能明察于秋毫。更进一步,他们已经越来越见不得在自己的一亩三分地上,有人不拍马了。眼见得,各个系统,各个级别的领导们,就大趋势而言,对不拍马的容忍度在下降,越降越快。政绩管理体系造假度越高,领导对不拍马的现象的容忍度就越低,如果某些领域的所谓政绩管理体系,原本就是这个领域的领导们自己杜撰出来的,本身不含多少硬通货,那么,在这个领域,领导就更加容不得下属不拍马,现在的高等教育,就是这样一个领域。
马屁只是副产品而已
现在高校的排名竞争,主要看它们在教育部的考核体系中的位置,而这个位置,主要取决于你的核心期刊发表数量,课题数量、级别,博士点、硕士点数量,一级学科数量,重点学科数量,重点学科基地数量,进没进211,是否985高校等等,谁的数量多,谁就档次高。这些指标、发表量和课题数,似乎看起来有点“干货”,其实在知情人眼里,也是“水货”,因为这些课题和发表的论文,99%以上,不仅对学术知识增量没有任何贡献,对国计民生,也毫无用处。至于其他指标,不过是中国人编出来糊弄中国人的玩意,同样一个学科,你的就是一级,我就不是,你的是重点,我的就不是,学科凭什么有级?给学科分出级别,也只有官本位的中国人才能想出来,很像是马三立的相声,逗你玩。
本来,学生的培养,理应是高校的硬指标,学生出息与否,出路好坏,有无学术成就,原本可以作为衡量学校好坏高低的标准,但是,目前的中国,还没有走出文凭时代,人们对大学的需求,还有很大的虚的成分,加之学生毕业之后怎么样,存在相对的滞后期,因此,至少到目前为止,社会上还没有以学生这种“出产”,来衡量大学的好坏的意识,因此大学可以安稳地关起门来玩虚的,自娱自乐。目前高校权重最大的学生培养指标,是看一个学校有多少获得全国博士百优论文的数量,可是百优论文怎么评出来的呢?依旧是学术官僚们自己的事,跟所有类似的评审没有两样。所以,这样培养指标,也依旧是马三立的相声,逗你玩。
因此,可以理解,为什么原本最不应该有官气的大学,衙门化推进速度如此之快,官本位意识如此流行,在社会上似乎还有点名气的教授们,为了一个处长、副处长打得头破血流,各级学官们,官架子摆得十足,手里不仅权力大了,而且可以支配的资金也多了,先要求听话,继而接受拍马,不听话,不拍马,认真作学问,就什么都没有,迅速边缘化,再不就自己走人。教授在他们眼里,不仅成了下属,而且成了差役,到了这步天地,教授们自然无师自通,拍起来了。无论任何场合,开会只要座中有领导,教授们自然会让领导先说,无论领导懂还是不懂,领导说完了,教授们再说的时候,都会自觉重复领导讲话精神,言必称“正如某某领导所说”,领导听了,舒服,而且自得,时间一长,觉得自己什么都懂。
教授都有专业知识,社会科学的教授,大多熟知制度主义的理性选择理论,按理性选择原则,拍马屁的投入小,收益高,不拍的反之,所以人们理应趋向拍才是。其实,官场中人,虽然不谙这样的洋理论,但操作起来,也没有不明白的,谁都知道以小博大的便宜,都知道在人屋檐下做人的道理,所以,大趋势,向着拍马的方向前进,早觉悟者,早得济。
虚假的政绩,不仅催生出虚伪的人际关系,而且催生出虚胖的学校,于是大学扩张再扩张,比师资扩张快的是建筑,比建筑更快的是各种“点”和基地,比谁都快的是“科研成果”的数量,这些数量,转化为新的政绩,再催生更高、更大、更快的高等教育。周而复始,循环升级,几年功夫,中国大学的毛入学率,就增加了十几个百分点,博士生的总量,超过了美国。在中国,谁敢说教育是个慢功细活?我们不仅有跃进的速度,更有跃进的气度和胆量。
当一个社会,知识分子成堆的大学,风气堕落得居然比官场还快的时候,是可怕的。当一个社会,官场上除了上级之外,没有任何人或者机制,可以制约一把手的权力的时候,更可怕。如果连上级的制约,都没有了硬指标可供操作,指标不过是可以相互哄骗的游戏时,尤其可怕。马屁,仅仅是个副产品而已。