强化交通行业监管
⑴ 禅城:数字交通“一张图”加强行业管控
从禅城区交通运输局获悉,去年该局共实施了四个信息化项目建设工作,其中数字交通调度中心建设项目(一期)实现各“信息孤岛”间的信息传递与共享。
数字交通调度中心建设项目(一期),强化对两客一危车辆GPS数据及公共交通车辆的调度和监管,同时与市交通局智能交通专网对接。数据整合平台则搭建了禅城区数字交通“一张图”的基础数据框架,通过大数据建模,为后续应急指挥调度、分析管理决策等提供基础支撑。
而路桥养护数字化闭环管理系统实现路桥隧基础信息数字化,打造交通基础设施“一张图”,另一方面还实现养护工单派发、养护施工、养护效果反馈,全过程数字化闭环管理。
禅城区一体化科技治超监测点项目则实现禅城辖区范围内全天候、全自动、全范围、高精度监测货车的超限超载情况,综合治理货运车辆超限超载行为,保障道路桥梁安全。
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⑵ 对交通运输安全生产监管工作还有哪些意见和建议
道路运输安全生产管理,是各级交通主管部门及其道路运输管理机构,依照国家的相关安全法律法规,为预防和减少安全事故的发生、降低事故造成的损失,结合行业的特点和要求,对道路运输企业和客运站生产经营场所、从业人员和设施设备等的安全状况,进行预测可能发生事故的各种不安全因素,从而确保道路运输安全、有序的开展。道路运输安全生产管理,必然涉及到安全检查,从很大程度上来讲,做好了安全检查,就搞好了道路运输安全生产管理。安全检查包括查制度、查纪律、查现场、查管理、查措施、查隐患等多项内容,其种类有经常性、专项性、定期性、季节性和临时性安全检查五大类;安全检查的基本方法有自检自查、交叉检查、抽查、辅助检查等。
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安全检查是一项综合性的安全管理措施,通过检查,可以达到相互学习,提高认识,了解情况,发现问题,排查隐患,增添方法措施,增强防范能力,总结经验,吸取教训,强化管理,促进安全生产,促进发展的目的。
“安全责任重于泰山”。尽管上级对安全检查的形式内容和作用都作了严格的强调、要求,检查者本身也对检查的方法和效果做了不少的完善和改进,但安全检查所要达到的效果总是不很明显,避重就轻,走马观花式的各类检查,总是不同程度地存在,以至安全检查的发现、督促、指导、警示作用没有得到应有的发挥。本人作为单位专职安全管理员,结合安全管理工作中的实践,谈一下安全检查工作的一点认识和体会。
一、首先要明确安全检查的目的
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安全检查是建立良好的安全作业环境和秩序,是保障经济建设持续、协调、稳定发展的重要手段之一。安全检查是手段,其目的在于发现不安全因素的存在状况,这是检查者首先要解决的思想认识问题。每次检查,要检查什么,通过检查要达到什么目的,产生什么样的效果,作为检查人员,应该先做到心中有数。在安全检查中,常有这样一种情况,被检查者只知道要检查的大概内容,检查者对参与的那次检查的目的、意义并不十分清楚。这样一来,随着时间的推移,检查的次数多了,检查者习惯了,被检查者松懈了、麻痹了、厌倦了,认为检查就是那么一回事。因此,每次检查之前,可以采用现场动员和谈心等方式,结合实际讲明检查的目的意义,让每个参与者目的明确,做到心中有数。
道路运输安全生产管理,主要是“三关一监督”(严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术状况关、严把营运驾驶员从业资格关、搞好汽车客运站安全监督)。对道路运输企业来说,检查项目大致可分为:安全管理组织机构建立情况;安全生产责任制落实情况;安全管理制度与落实情况;安全保障与监督情况;安全宣传教育培训开展情况;驾驶员管理情况;营运车辆管理情况等。对汽车客运站来说,检查项目一般包括:安全管理机构人员设置情况;安全管理制度与落实情况;安全生产设施设备情况;安全操作规程执行情况;安全宣传教育培训执行情况等。安全检查内容广泛,每次检查前都应具有针对性。三、要突出重点
一般情况下,安全检查的时间和过程都比较短,如果泛泛而检,势必走马观花,以至漏检和误检。因此,对安全检查应当点面结合,突出重点。检查中应结合工作实际,主要应当突出人的行为,物的状态和安全工作的“软件”、“硬件”两个基本基础点。具体地说对有关安全生产法律、法规的宣传、学习和贯彻情况;对领导、部门对安全生产工作的重要指示、要求的贯彻落实和执行情况;认真开展全员的安全知识教育培训,重点组织干部、职工对安全业务知识的学习、讨论、运用和推广情况;认真加强安全工作的日常管理,定期和不定期开展安全生产日常检查和专项检查情况;对安全生产隐患的排查、防范和治理、整顿情况;加强各类设备设施的养护、管理和使用情况;认真做好安全工作的“软件”建设,对各项规章制度的制定、修改、执行情况,等等。
四、要讲究方法
安全检查关键是要克服形式主义,安全生产中的形式主义有多种表现,有的满足于一般化要求,一般化号召,以文件来贯彻文件,以会议来落实会议,安全检查工作没有针对性;有的习惯于口号不断,花样不少,表面看声势很大,但不解决实际问题;有的甚至弄虚作假,为赢得上级满意,对查出的安全隐患,说假话,报喜不报忧。安全生产中的形式主义危害很大,它不仅使规章制度难以落实,安全管理流于形式,更会留下安全隐患。五、要发现问题
大致可以从以下几方面入手:从软件方面查找或发现问题,找出被查单位安全规章制度、标准化建设、规范化管理等方面存在的与上级的规定和实际工作不相适应的地方及问题;从从业岗位上发现问题,找出被查单位在劳动纪律、到岗到位、执行制度等方面存在的不足或问题;从设备设施上发现问题,通过被查单位现有设备维修、保养现状,找出设备设施方面存在的隐患或问题;从现场及管理上查找或发现问题,通过对正在作业的现场抽查,查找或发现现场管理上存在的隐患或问题;对被查单位的生产安全、管理措施等方面问题的综合调查,分析该单位在某些方面存在的隐患或问题,并科学地掌握致险原因,危险程度,可能危害和应对措施;从细心地观察和日积月累的工作经验中查找或发现问题。
六、要提出意见
对查找或发现的隐患,检查人员应及时向被查单位提出正确的处置意见。一般来说可以有:预防意见,对一般问题或可能出现的隐患的预防措施、方案;整改意见,对事故隐患或已经可能发生、出现的问题的整改措施;巩固意见,为确保已整改的隐患不再发生而提出的保证措施;发展意见,向被查单位提出的通过隐患整治而促进安全工作向前发展的方法、措施、重点;综合意见,向被查单位提出现场管理、设备更新、科技运用、持续发展等方面的意见或建议。七、采取措施采集者退散1)一般防范措施。对事故的隐患及可能发生的灾害所采取的防范措施。
2)特殊防范措施。针对事故隐患的现状、成因所采取诸如停业整顿、全面检查等标本兼治的措施。
安全工作涉及到多个方面,它需要我们全方位、多层次、多角度的抓紧、抓好、抓实此项工作,安全检查工作,作为一项子工程,在道路运输安全生产管理中起着不可低估的作用。只要我们方法正确,运用灵活,重点突出,就一定能够通过有效地安全检查,深化管理、预防事故,促进道路运输行业蓬勃健康地向前推进、发展,做好了安全检查,也就切实履行了道路运输安全生产管理的职责。
⑶ 一座城市怎样才能做好渣土车交通安全管理,减少事故发生率
您说的这个问题,属于交通管理和城市建设综合管理范畴。
我的看法如下——
1、目前来看,“三车”管理问题,在任何一个城市,都是一个难点,想要一蹴而就,可能不是那么容易,需要平衡和综合各种因素,妥善处理。
2、针对你提出的问题,我想了想,可以提供以下思路——
(1)管好人员。针对三车驾驶员,实行特别从业资格管理;
(2)管好车辆。运、维、保,一体化综合;
(3)管好时段。实行严格分时管理,错开人流高峰。
(4)管好路线。所有三车线路,必须划定线路,不按线路运行,严厉处罚!
(5)管好卫生。沿途有任何丢、洒、漏、滴,严惩不殆!
上述看法,供你参考。
⑷ 如何强化行业监督管理,形成行业合力
措施:
1、综治牵头,形成行业监管工作合力。由县级综治部门牵头,定期召开由公安、工商、邮政企业(局)、交通等相关管理部门的联席会议,查找行业管理中出现或存在的各类管理漏洞,依照法律法规,结合实际,制订区域内的行业管理措施,提高准入门槛,确保做到各司其职、各负其责。形成资源共享、信息互通、紧密配合,齐抓共管的工作合力。
2、宣传培训,提高企业主法律意识。公安、邮政、交通等部门要强化对业主的法律知识宣传与培训,提高业主对物流犯罪危害的认识;让业主知法、懂法、守法、合法经营,提高物流行业识别和预防犯罪的能力;要同各物流企业负责人鉴定责任状,明确责任,做到诚信经营、依法经营。同时落实从业人员岗前培训,推行持证上岗机制,提高从业人员的素质。
3、加强管控,最大限度挤压犯罪空间。公安机关既要将物流寄递企业列为治安重点单位进行管理,协助企业建立“人防、物防、技防和意识防”等措施的同时,更要通过行业内安排的信息员,及时发现和掌控收寄件人的动态信息,通过信息化手段,准确查处和打击物流寄递业的违法犯罪行为,净化行业治安环境,挤压违法犯罪空间。
4、部门联动,定期开展专项治安检查。公安、工商、邮政企业 (局)、交通等部门要建立常态的监督检查机制,采取抽样检查、开包验查、案件倒查等形式及时发现和纠正违法违规行为。特别是公安机关,要发挥治安管理主力军作用,将物流寄递业纳入重点单位进行监管,督促落实各类安全防范措施,对因防范不到位导致危害人身、财产安全的案事件,严格按照法律法规,从严、从重处罚。
5、成立协会,提高行业自律履责能力。公安、工商、邮政等部门要在县综治部门统一协调下,积极为物流寄递业抬建自我管理平台,按照自愿原则成立行业协会,力争通过协会组织,及时通报发生在行业内的治安状况和经营者、从业人员现实表现,及时听取协会组织对治安管理工作的意见、建议,逐步形成公安机关依法监管,协会组织负责日常管理和行业经营者自律的工作新格局。
⑸ 如何加强交通运输行业餐饮服务食品安全监管
正高速路服务区里的快餐店,吃过的人都有某种担心,这些饭菜、食版品安全吗?全国范围来看,交通运权输行业餐饮服务食品安全监管刻不容缓。食品药品监管部门如何强化监管呢?加强高速公路服务区、汽车站、码头开设餐厅的信息通报和许可审批。交通运输部门在批准建设服务区、汽车站、码头餐厅时。须及时通报当地县区食品药品监督管理部门。共同做好餐厅平面规划设计工作。对已经完成建设的餐厅要及时通知当地食品药品监督管理部门进行餐饮服务许可。对提供餐饮服务的公路施工工地在施工前要及时到
⑹ 江苏交通2019年行业监管要求和任务。
陆厅长在会议讲话中提出:
积极构建行业现代监管体系。一是加快构建综合交通运输法规制度体系,确保《江苏省水路交通运输条例》和《江苏省普通国省道管理办法》颁布实施,《江苏省农村公路条例》提交省人大常委会一审;推进《江苏省交通建设工程质量安全监督条例》立法工作;服务交通运输改革与发展,配套制定出台一批厅规范性文件。二是深入推进综合行政执法改革,形成权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的交通运输综合行政执法体制。深化事中事后监管模式改革,完善强化以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的监管模式。打击串标围标,加大推广暗标制力度。全面推行全流程电子招投标,加大备案系统虚假信息清除力度。建立全省投诉台账、典型案例报备制度,规范投诉举报处理方法。加强对交通运输新业态的协同监管,充分利用现代信息技术,加快推动网络预约出租汽车等平台公司向政府监管平台共享开放运营数据。三是进一步加大简政放权力度,推进政务服务“一网、一门、一次”改革,精简许可事项,优化审批流程,缩短审批时限,营造公平营商环境,促进交通产业和民营经济发展。四是继续深化“信用交通省”建设,形成“一库一网一平台”,加强数据归集共享,对违法经营者实行联合惩戒,让其“一处违法、处处受限”。将质量安全与信用评价、履约考核挂钩,推动建立交通建设违法行为举报制度,并与省相关部门形成联动、动真碰硬,促进交通建设工程质量、安全、合法合规三提升。五是加强综治、信访、维稳等工作。
⑺ 如何加强重点行业领域的安全监管
抓好隐患治理
抓好隐患治理工作,夯实安全生产的基础,把事故消灭在萌芽状态。记者从同安区安监局了解到,去年6月至9月,同安区严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,开展安全生产大检查,各镇(街、场)、各部门共组织检查组1902个,检查生产经营单位10769家次,发现隐患5056处,目前这些隐患均已整改到位。
今年,同安区将进一步强化专项整治,狠抓重点行业领域安全监管。道路交通方面,继续深化道路交通安全综合整治“三年行动”,加强重点车辆和驾驶员安全管理;消防方面,突出排查整治人员密集场所、易燃易爆单位和地下公共场所等火灾高危单位隐患;建筑施工方面,以防坍塌、防高处坠落、防物体打击、防触电等为重点,规范建筑施工现场安全管理;非煤矿山方面,持续开展打击非法违法开采行为,依法关闭破坏资源、污染环境和不具备基本安全条件的非煤矿山;危险化学品方面,深化城市油气管网和石油、天然气长输管线安全隐患专项整治。
强化主体责任
今年,同安区将进一步强化主体责任,督促指导企业依法落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理体系,落实事故隐患自查自纠等安全生产各项制度。全面推动全区规模以上企业安全生产标准化创建工作,引导企业规范安全管理,改善安全条件。
“目前,安全生产标准化建设正有序推进”,同安区安监局向记者介绍说,按照国务院安委会和省、市政府安委会关于规模以上企业新一轮标准化达标创建工作要求,同安加强组织领导,制订工作方案,推进规模以上企业安全生产标准化创建。截止去年12月底,全区已有23家企业通过评审获得达标证书。
提升监管能力
近年来,同安安全生产监管水平逐步提升,一是基层安监队伍进一步夯实。在监管任务重、人员编制有限的情况下,同安向社会公开招聘28名安全生产监管辅助人员充实到各镇(街、场)安监站工作。二是安全生产监管队伍执法水平进一步提升。同安区安监局采取“请进来、走出去”的方式,对镇(街、场)安监员进行安全生产业务培训,进一步提高了全区安监队伍的业务水平。