民主监督机制
Ⅰ 建立健全民主监督制度和程序应该从哪些方面努力
社会主义民主政治,必然要求政府依据人民的利益,按照人民的要求使用权力。一切干部手中的权力都是人民赋予的,必须用来为人民谋利益,必须在国家的法律法规的范围内行使。建立有效的民主监督机制,具有重要的现实意义。这项工作做好了,有利于保证人民民主和各项工作的顺利开展,保证权力依法运行。建国前夕,毛泽东同志在谈到如何跳出历史兴亡周期率的支配时说,我们已经找到新路,我们能跳出周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。公共权力的行使,必须受到人民和法律的监督。建立健全民主监督,总的要求是,在深化改革的基础上,加强制度建设,建立健全依法行使权力的制约机制。首先要在与群众利益密切相关的部门取得显著成效。要坚持公平、公正、公开的原则,直接涉及群众切身利益的部门要实行公开办事制度,为民主监督制度得以有效实施提供重要条件。建立民主监督制度,要把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,发挥舆论监督的作用,努力建立健全多方面、多层次的监督制约体系。建立健全民主监督制度建设的工作重点是:(1)加强对宪法和法律实施的监督,维护国家法制统一。这就要求从各个方面加强对宪法和法律实施的监督,保证国家的法律法规能够在全社会得到统一的实施,坚决克服执法中的地方保护主义和部门保护主义。(2)加强对党和国家方针政策贯彻的监督,保证政令畅通。党和国家的方针政策是调节和指导国家各项工作和社会各种活动的重要手段,必须在全社会得到统一的贯彻执行。保证政令畅通,就要求党和国家的各方面、各层次的机构,都严格地不折不扣地执行党的方针政策。加强这方面的监督,要注意克服一些地方存在的上有政策、下有对策的现象。(3)加强对各类干部特别是领导干部的监督,防止滥用权力,严惩执法犯法、贪赃枉法。这三个方面任务的提出,都是有针对性的。我们要围绕这个重点,积极探索和建立各个方面的具体制度和规范,进一步建立健全民主监督制度和程序。
Ⅱ 民主监督有的形式有哪些
根据抄党章和宪法法律规定,现今对袭权力的监督有多种,包括党内监督、人大对“一府两院”工作监督、政协民主监督、法律监督、行政监督、审计监督、舆论监督、基层群众监督等等。
这些监督尽管各有特点,但其根本目的是一致的,都是为了保证执政党、政府及其工作人员正确行使人民所赋予的权力,全心全意为人民服务,防止和冲入、惩治腐败;其依靠力量也是一致的,都必须充分发动、紧紧依靠人民群众。
所以,党和国家应当也可能对各种监督统筹整合,使各种监督相互衔接、相互配合、相互启发、相互促进,从而形成强大的系统监督合力、人民监督合力,也只有这样,才能实现反腐败斗争的真正的突破和形势的反转。然而,要做到这样,必须达成高度共识,打破现有的监督格局,穿越多个部门间的鸿沟,形成相互联系的机制,显然,难度很大。
Ⅲ 民主监督的具体措施
1、信访举报制度:通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映意见,提版出批评、建议
2、人权大代表联系群众制度:将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关
3、舆论监督制度:依法在新闻媒体上公开发表意见
4、其他方式:主要有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
Ⅳ 十年文革给中国人民带来深重灾难,结合这一史实,谈谈如何加强和完善社会主义民主监督机制
别说灾难,谁知道是不是真的叫灾难啊。
如果不搞文革,谁知道是一个什么样的社会啊?如果社会动荡,不稳定,政局不稳定。换一次执政党,再来个8年内战,受苦的还是老百姓。
历史的事情不是一句话,对与错就能说清楚了的。
社会主义民主监督???想想,你还是具体问问小胡同志吧、
Ⅳ 民主监督机制的内涵
是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是在坚持四项基本原则的基础上,专通过提出属意见、批评、建议的方式进行的政治监督。它既是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员进行的监督,也是中国共产党在政协中与各民主党派、无党派人士之间进行的互相监督。
Ⅵ 我国民主监督方式有哪些
信访举报制度;人大代表联系群众制度;舆论监督制度;监督听证会;民主评议会;网上评议政府。
民主监督——是人民政协三大主要职能之一(人民政协的主要职能:政治协商、民主监督、参政议政)。
民主监督作为“自下而上”的非权力性监督,主要是通过提出建议和批评协助党和国家机关改进工作,提高工作效率,克服官僚主义,不具有法律的约束力和纪律的强制性,其意义和作用往往不容易被人们所理解,在实际生活中也往往被一些领导人和工作部门所忽视。
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主要意义:在多党合作中,中国共产党与民主党派实行互相监督,由于中国共产党处在执政地位,更加需要自觉接受民主党派的监督,在多党合作中进一步发挥民主党派的民主监督作用,具有重大意义。
发挥民主党派的民主监督作用,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求,中国共产党与各民主党派在为实现共同目标而奋斗的过程中团结合作,同时又实行互相监督。
1956年,中国共产党提出了与民主党派"长期合作、互相监督"的方针,毛泽东同志在阐述这一方针时指出:打倒一切,把其他党派搞得光光的,只剩下共产党的办法,使同志们很少听到不同意见,弄得大家无所顾忌,这样做很不好。
有意识保留民主党派,就是要听不同意见,还说:各党派互相监督的事实早已存在,就是各党派互相提意见,作批评,所谓互相监督,当然不是单方面的,共产党可以监督民主党派,民主党派也可以监督共产党。
在新时期,根据阶级关系的深刻变化,中国共产党又进一步提出了与民主党派"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的方针。由此可见,中国共产党历来是把互相监督作为多党合作的一项重要内容。
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,就必须进一步发挥民主党派的民主监督作用。
参考资料来源:网络-民主监督
Ⅶ 建立健全民主监督制度建设的工作重点是什么
健全机制,把民主监督工作做实。
健全机制,把民主监督工作做实。要进一步加强民主监督制度建设,完善民主监督工作机制,将民主监督的内容、形式、方法和程序固定下来,增强民主监督工作的“刚性约束”。一是建立知情机制,争取民主监督的主动。
党委、政府及其部门要完善和落实向政协组织通报工作制度,进一步明确哪些事情应向政协组织通报,以什么方式通报,什么时间通报,等等。政协应围绕党委、政府的决策重点和工作中心,进一步建立和完善委员知情机制,扩大各党派团体、界别和委员的知情范围和参与程序。
及时组织参与党委、政府重大问题的决策,参与重点工作的推进,参与重要活动的组织,为协商监督打下基础。二是建立反馈机制,确保民主监督的质量。各级党委、政府及其部门对政协不同形式的批评、意见和建议,要在一定时间内以一定形式予以反馈。
政协组织和委员要以高度的责任感行使民主监督的权利,善于发现党政部门工作中存在的问题,提出切实可行、可操作的改进措施或解决问题的方案,并建立完善情况沟通、信息反馈和跟踪督导机制。三是建立激励机制,促进民主监督的开展。
一方面,应建立健全政协监督的履职机制,规范其程序,明确其责任,对于敢于和善于监督,在履行民主监督职能中作出突出贡献的党派团体、专委会、界别及委员,大力进行奖励;
另一方面,应建立健全党政部门的履责机制,对于自觉接受民主监督、虚心点赞政协意见、积极改进工作的党政部门,及时通报表扬并予以奖励,起到鼓励先进、鞭策后进的作用。四是建立统筹协调机制。形成党委、人大、政府、政协秘书长(办公室)联席会议制度,相互通报信息,研究思路举措,形成工作合力。
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关于建立健全民主党派内部监督机制的思考
2007年底,中国各民主党派在先后召开的换届大会上进行了各自章程的修改和完善。其中,比较特别和重要的一项,就是都把建立健全党派内部监督机制写入到自己新的章程中去。之后,各民主党派通过一年的不懈努力和研讨,终于在2008年12月后相继举行的全会上制定并通过了各自的监督条例草案,成立了以党派常务副大大为主任的中央监督委员会。
所有民主党派的监督条例都提到,草案的制定依据是该党派的章程,目的是为了加强内部监督、发扬民主、严肃纪律、维护团结、加强自身建设、突出参政党特色。事实上,在近年举行的历次各民主党派的全会上,组织建设一直是重要课题。
而此次内部监督条例的出台和监督委员会的成立,更是意味着民主党派在加强自身建设特别是领导班子建设、完善各项规章制度上迈出了新的一步。
这次各民主党派内部监督条例的制定与中国共产党作为执政党的内部监督不同,民主党派是参政党,除了廉政建设的内容外,内部监督的重点更多地放在监督党派成员特别是各级领导班子成员遵守多党合作政治准则,履行党派职能,贯彻执行组织决议、决定和工作部署的情况,贯彻执行民主集中制和各项制度的情况。内容上着重于发扬内部民主,贯彻民主集中制,防止个人说了算。
监督方针是教育与监督并举、重在预防。一些党派的监督条例还对各级领导班子带头执行民主集中制,制定、完善并严格执行议事规则,保证决策科学、民主等履职职责作出了比较具体的要求和规定。
有国内学者称,民主党派纷纷建立内部监督机制,标志着中国政坛的反腐制度建设已经从执政党扩展到参政党,是“反贪防腐制度领域建设的重大突破”。 这也是参政的八个民主党派在新时期制度建设的一次重要完善,将有力推进中国社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。
Ⅷ 如何加强政协民主监督
一、进一步提高对民主监督的认识。人民政协的民主监督,既包括统一战线内部中国共产党与各民主党派之间的互相监督,也包括各界代表人士对国家机关及其工作人员通过政协进行的有组织的监督,基本方式是提出意见、建议和批评,从根本上体现了我国社会主义民主政治的特点和优势。虽然这是一种非权力对权力的监督,不具有约束力和强制性,但并不意味政协的民主监督没有任何抑制作用。相反,政协的民主监督还具有很多优势,如不受部门和地区利益的局限,能够客观公正地进行监督;作为最广泛的统一战线组织,它又具有智力优势和人才集中的优势,政协委员中有专家、学者、经验丰富的领导干部,他们视野开阔,看问题有见解,社会影响力大等。这些优势都决定了政协民主监督具有相对的公正性、广泛代表性和较强科学性。
二、不断拓宽民主监督的渠道。经过多年的探索和经验总结,除了民主监督的基本方式外,各级政协组织在履行民主监督职能过程中,逐步积累和创造了一些好的形式和途径,包括例会、视察、调研、提案、反映社情民意和参与行风评议等。对这些形式和途径,在今后的工作中要进一步完善和规范,将民主监督的职能尽可能地体现在政协的各项工作和各类活动中。当前尤其要重视提案、建议案和反映社情民意等形式,使之在履行民主监督职能中能够发挥重要作用。同时要建立健全相关制度,发挥好各类监督员的作用,变个人监督行为为政协组织的监督行为。积极组织政协委员对职能部门及其工作人员进行民主评议,有效地把监督人和监督事结合起来。建立健全听政议政制度,邀请党委、政府及有关部门负责人就经济发展和社会生活中的重大问题或党政重大决策的制定、执行情况,向政协委员介绍情况,听取意见,及时回复问题。加强和新闻媒体的联系,要善于借助媒体的影响力使政协的民主监督活动广为人知,使全社会都来支持政协的民主监督。
三、健全民主监督机制。首先,要建立民主监督的制约机制。从制度入手,建立有效制约机制,确保委员提出批评、进行举报、发表不同意见的自由。其次,建立民主监督的运行机制。对民主监督的范围、内容、方式、程序、点赞落实以及反馈情况等作出明确的具有可操作性的规定,做到有章可循,按章办事。第三,建立民主监督的保护机制。制定委员行使民主权利的保护措施,保证政协委员发表不同意见的民主权利。第四,建立民主监督的激励机制。对于敢讲真话,坚持真理,勇于监督,善于监督,在履行民主监督职能过程中做出突出贡献的委员和自觉接受监督、虚心点赞政协意见并积极改进工作的党政部门予以鼓励
Ⅸ 我国公民参与民主决策和民主监督的方式分别是什么
民主决策:社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度。
民主监督:信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府。
决策制度是民主决策机制的核心内容。民主决策机制大量的内容体现为制度形式,并通过制度来规范和保障这一机制的有效运行。
作为要素的制度主要民主决策源于政治协商有:调查研究制度,社情民意反映制度,重大事项社会公示和听证制度,专家咨询制度,民主集中制,决策失误责任追究制等。决策规则是民主决策机制的重要内容,是制度运作的相关规定和实施细则。
更需要广泛听取来自各个方面的批评和监督,以利于集思广益,取长补短,克服缺点,自我完善。建立和完善民主监督制度,可以防止特权和腐败滋生。特权主义和腐败分子,最害怕的是群众。
要有群众监督制度,让群众和党员监督干部,特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化,经过批评教育又不改的,人民就有权进行检举、控告、弹劾、撤换、罢免,要求他们在经济上退赔,并使他们受到法律、纪律处分。
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民主决策和民主监督主要意义:
1、完善民主决策制度,是发展社会主义民主的重要内容。
2、完善民主决策制度,是全面建设小康社会的必然要求。
3、完善民主决策制度,是实践“三个代表”重要思想,维护广大人民群众根本利益的具体体现。
4、在多党合作中,中国共产党与民主党派实行互相监督。由于中国共产党处在执政地位,更加需要自觉接受民主党派的监督。在多党合作中进一步发挥民主党派的民主监督作用,具有重大意义。
5、在新时期,根据阶级关系的深刻变化,中国共产党又进一步提出了与民主党派"长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共"的方针。由此可见,中国共产党历来是把互相监督作为多党合作的一项重要内容。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,就必须进一步发挥民主党派的民主监督作用。