让无视监管
① 如何落实安全生产监管主体责任
在安全生产监管过程中，被动监管与主动落实永远是一对矛盾，被动监管幷不能带来落实的主动性。生产经营单位是生产经营活动的主体，在生产经营活动中处于核心地位，保障安全生产，生产经营单位是关键，强化企业安全生产主体责任的落实，除了靠政府强有力的监管和行业有效的指导督促企业落实主体责任外，更需要企业充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义，从保障企业安全生产的实际出发，充分建立健全各项安全体系，采取多种安全措施，切实担起安全生产的主体责任。
一、循循善诱的安全文化是安全生产的源动力
安全文化是安全生产的灵魂，它能够引导激励企业干部职工忠实履行各自的安全生产责任，自觉、自信和自如的实现各类安全生产活动，固然，“铁板定钉”的规章制度能够有效的落实安全责任，可是安全文化更是推动我们实现安全生产的原动力。作为企业中坚力量的领导者首先要树立较高的安全意识和对待安全严肃认真的态度，培养良好的安全责任心，通过多种途径加强自身的安全知识学习，从而带动全厂上下掀起学习、重视安全的浓厚氛围；其次，建立起各类安全教育制度，定期定时的进行安全教育学习，确保职工时时“耳根”清醒并能掌握到实时的安全知识，以提高专业素质。另外，不定时的举行各类形式多样的安全讲座、安全演讲、安全晚会等特色文艺活动，更让职工在繁忙的工作之余体会到浓厚的安全文化氛围，此外，树立各种安全工作的典型也是促进安全生产良好风气的形成的有效途径，多种方式的宣传教育营造的安全文化必将激发全员安全生产主体责任心的逐步形成。
二、纵横覆盖的安全生产责任体系是安全生产的关键
实践表明，没有健全的责任体系，安全责任落实不到位，必将带来企业各类人员安全安全意识的淡薄，导致企业安全投入不足、教育培训不到位、隐患整改不到位等等可能酿成安全事故的安全隐患存在。因此，建立健全安全生产责任体系、实现安全生产责任制度、落实安全生产责任是安全生产的客观要求。安全生产责任制体系是一个庞大的系统，建立起合理科学的安全责任体系就要求我们企业按照按照“横向到边，纵向到底” 和“一岗一责”的原则，充分建立起一级对一级负责的层级负责制和本岗对本岗负责的岗位责任制，通过安全目标责任的落实和考核以及责任追究，加强各层各级岗位人员责任心，强化安全工作的目的性。“全覆盖、无死角”的责任体系，一丝不苟的以安全生产责任制为中心的各项制度的落实是做好安全管理工作，全面实现安全管理目标的保障。
三、科学、规范的制度是提高安全管理水平的有效途径
“无规矩何以成方圆”，一套行之有效的安全生产管理制度能够规范企业干部职工的行为，是实现“要我安全”向“我要安全”转变的桥梁。
我们企业要用“以人为本”的理念制定制度，要遵照法律法规的要求制定制度，讲究制度制定的科学性、规范性和针对性，避免制度的重复、混杂。一个企业是否制定有“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责”的安全管理制度是衡量一个企业安全基础管理是否夯实的具体标志。有科学有效的规章制度幷“完美执行”，我们企业就能提高安全管理水平，就能实现安全生产。
四、长抓不懈的安全教育培训是提高安全能力的最佳方式
过安全教育培训能够传递安全生产经验，灌输安全知识，提高安全生产技能。企业各级领导要端正培训教育工作的认识和态度，在自己自觉接受学习教育培训，提高安全管理能力的同时，能够做到经常对职工开展安全意识、安全知识和安全技能的教育与培训活动，特别是安全管理人员的培训，要积极支持他们按期参加必要的安全培训和复训学习，使他们不断地、更多地掌握安全管理的新知识、新政策、新技能和新本领，真正发挥他们的安全管理监督职能，真正起到企业安全生产保护神的作用。可以说，企业各级领导者的安全意识的强与弱，决定了这个企业的安全生产状况，企业在扎实开展好新工人入厂后的三级教育，重视和强制性执行特种作业人员的培训考核和持证上岗制度的同时，更要做好作为安全教育系统性工程重要环节的日常安全教育工作，采取黑板报、宣传栏、标语、学习文件、收看广播电视录像、参观考察等多种形式，潜移默化地进行全员日常安全教育。企业上下的安全意识增强了，安全知识、安全技能提高了，企业才能创造良好的经济效益和社会效益。[NextPage]
五、先进、超前的安全投入保障体制是丰厚潜在回报的战略投资
当前，企业普遍存在安全投入认识上的误区，行动上的消极，总认为安全投入只会带来企业成本的增加；其实，安全投入是与企业利益回报是成正比，是潜在的效益。安全投入不像普通的投资那样直接反映在产品数量的增加或质量的改进上，而是体现在生产的全过程中，保证了合理适当、先进超前的安全投入，就能确保设备的正常运转，提高人员安全意识，安全保障措施的落实，这些都是企业持续、平稳的生产的保障，加大安全投入，要求我们企业在安全设施、培训教育、事故应急救援、改善员工劳动保护、隐患整改资金等工作上加大资金投入，注重工作安排力度。企业只有把安全投入的放在战略意义的高度，充分发挥价值，必将从根本上节约成本幷取得丰厚的回报。
六、规范、完备的安全标准化建设是建立安全长效机制的根本途径
安全生产标准是国家、行业制定的安全生产技术规范和质量工作标准，目的是为了使安全生产工作经常化、规范化、标准化。企业加强安全质量标准化建设，就要做到重视安全生产标准、执行安全生产标准，要采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，通过加大安全生产投入，运用安全生产标准来保障安全生产，提高企业安全水平。
七、合理、统筹的重大危险源监控是实现被动防范向源头管理转变的重要举措
重大危险源是能导致发生重特大事故发生的根源，，要有效控制重大事故，必须对重大危险源进行全面监控，严密监视重大危险源的安全状态，加强对重大危险源的控制管理，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。做好辨识和确认了的重大危险源监控就是要强化内部管理，落实措施，自主保安，实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化，立足于从超前防范、源头控制、主动预防入手，抓重点、抓基础、抓工作到位、抓制度落实、抓防控到岗。实现重大危险源监控从被动防范向源头管理的重大转变。
八、经常化、制度化的隐患排查治理是隐患及时发现、整改的有限方法
安全隐患是事故发生的“导火索”，做好隐患排查治理才能够及时发现隐患，及时整改隐患，却保安全生产。排查隐患是一项细致的工作，排查隐患要严密组织，周密安排，严密检查，要建立健全隐患排查治理的各项规章制度，充分调动企业干部职工参与隐患排查治理工作的积极性，通过多种方式、方法，突出重点部位，深入、细致、全面，全方位、深层次地开展排查，确保隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角，排查出来的安全生产隐患，必须在整改上狠下功夫，不等不靠。发现重大险情，要迅速采取应急处置措施，并及时上报。经常化制度化的排查治理加上积极有效的整改措施的落实，必然会全面压降事故发生的“苗头”。
九、灵敏、高效的应急救援体系是提高应对安全生产事故能力的保证
一个企业必须具备完善的应急体系，才能保证在事故发生时，通过应急体系各个组成部分的快速反应、准确地启动相应的预案，使应急资源发挥其最大化功效，有效预防和降低突发事故的损失和影响程度。加强事故应急体系的建设，企业要在事故应急救援组织体系，应急救援预案体系等方面下大功夫，当前，多数企业安全生产事故的发生充分暴露出处置先期突发事件的能力不强，各级应急组织体系尚不健全，大部分应急救援预案针对性差、企地预案衔接不紧密，应急救援队伍建设和装备设施缺乏，区域性应急救援联动机制没有建立，员工缺乏必要的应急救援知识等问题，应急管理工作还不能完全适应企业持续稳定健康发展的需要。因此，加强应急管理工作，强化对各类突发事件的预防、处置、恢复重建等各项工作显得十分迫切和必要。企业必须增强忧患意识，未雨绸缪，居安思危，更加重视加快建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发事件应急机制，更加重视加强应急管理工作，为企业实现持续有效较快协调发展提供一个稳定、安全的有利环境。
十、科学、务实的事故调查处理是弄清事实真相，建立正常的生产秩序的依据
事故的调查处理是企业安全生产工作中的一项重要内容，企业在调查处理或配合政府部门调查处理事故的调查的工作中必须坚持实事求是，尊重科学的原则，讲究调查的方式方法，充分调动各方面参与事故处理的积极性，使受害人、见证人和肇事人等由“要我说”变成“我要说”，克服各种干扰因素，在充分调查处理的弄清事实真相的同时，更要注重教训的吸取、防范措施的制定落实，达到标本兼治的目的，安全生产事故的调查处理涉及面很广，对企业影响很大，事故固然可怕，更可怕的却是糊涂处理，不思教诲，在新形势下，企业要及时研究在事故调查处理中出现的新问题，不断改进对事故调查处理的方法，使坏事真正转变为好事，达到调查处理事故的真正目的。
“安”者，安定和谐也。家之安，则户纳千祥；国之安，则国运昌盛；宇之安，则万物和谐。充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义幷采取切实有效的措施，是提高企业本质安全度的必由之路！
② 安全生产监督管理实行的原则是什么
安全生产方针和原则
1. 安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针。
2. 为加强安全生产管理，消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行，公司遵守《中华人民共和国安全生产法》。
3. 公司员工在工厂范围内的一切生产、作业必须遵守公司安全生产制度；公司员工在工厂范围外的一切生产、作业必须遵守公司安全生产制度并遵守相关组织的安全生产制度；外单位来本公司开展作业活动，必须遵守公司安全生产制度，相关安全责任可另行约定。
4. 公司安全生产制度制定时，已审核其符合国家相关法律法规，如出现相抵触情况，执行国家法律法规和标准，并对本公司安全生产制度进行修订。
5. 公司安全生产实行“首长负责制”，总经理对安全生产工作全面负责，日常管理工作由厂长负责，各部门第一负责人对本部门安全生产负责。
6. 公司实行《安全检查制度》，通过自检、巡查和专项检查、安全生产大检查等检查活动，及早发现安全隐患，采取整改措施，消除不安全因素。安全员对安全生产工作实施监督管理。
7. 公司实行《安全生产例会制度》，安全生产委员会对安全生产监督管理中发现和存在的重大问题进行审议并及时予以协调解决。
8. 公司实行《安全教育制度》，开展“三级安全教育”和经常性安全教育活动，提高职工的安全生产意识、掌握安全生产技能。
9. 公司实行《劳动保护与防护用品管理制度》，为职工提供合适的劳保用品，教育和督促职工正确使用劳保用品。
10. 公司实行《安全生产奖罚制度》，鼓励和支持采用先进的安全生产技术和管理方法，对改善安全生产条件，防止安全事故、积极参加抢险救护等方面取得显著成绩和部门和个人给予奖励。
11. 公司坚持对生产安全事故的“四不放”过原则，实行《事故追究制度》。即发生事故后，要做到原因没查清不放过、当事人未受到处理不放过、群众未受到教育不放过、整改措施未落实不放过。
12. 公司坚持“安全生产人人管理、自我管理”原则，充分调动职工安全生产积极性，依靠全体职工的自我管理、自觉执行安全规程、安全制度和劳动纪律。
13. 公司坚持“管生产必须管安全”的原则，各级生产管理人员必须同时管理安全，正确处理安全与生产的关系，做到不安全不生产。
14. 公司坚持“三同时”的原则，对新建、扩建、改建项目，保证安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
15. 公司坚持“安全否决权”原则，在对公司及各部门各项指标考核、评选先进时、安全生产指标具有一票否决的作用。
16. 公司重视对安全生产的投入，在资源和制度上满足安全生产需要
③ 安全生产监督管理部门依法开展安全生产行政执法行使哪些职权
参见《安全生产法》第六十二条
安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：
（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况；
（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；
（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；
（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。
监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。
④ 安全生产管理具体包括哪些方面
1、依法对重大危险源实施监督管理，包括加强安全生产管理，依法承担基本投资责任，依法承担教育培训责任；依法为劳动者提供劳动防护用品；及时开展应急救援；组织应急救援工作。
定期安全检查；依法取得安全生产许可证，保证资金投入满足安全生产条件的需要。包括具备安全生产条件，配合日本清朝对生产过程进行管理，包括依法组织职工参加安全生产教育培训，并按规定将安全储存在生产风险抵押中。
2、教育他们正确佩戴和使用。
负责租赁单位的机构设置和人员配备、事故报告和应急救援、安全生产宣传教育、安全生产工作。委托、聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师，按照规定为其提供安全管理服务，包括依法设立安全生产管理机构。
3、配备安全生产管理人员
包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度；依法履行建设项目“三同时”安全设施的规定；依法为职工缴纳工伤保险费。哦。取得相关资质证书；及时消除事故隐患和安全管理责任；妥善处理事故善后工作；保证安全生产教育培训经费。
包括按规定报告生产安全事故、制定规章制度责任和物质安全责任：包括按规定编制和使用安全生产费用；统一协调管理和承包
(4)让无视监管扩展阅读：
1、安全生产管理目标
安全生产
包括：生产安全事故控制指标（事故负伤率及各类安全生产事故发生率）、安全生产隐患治理目标、安全生产、文明施工管理目标。
生产目标
减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。
生产管理
包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。
基本对象
是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。
2、安全生产管理内容
安全生产管理的内容包括安全生产管理机构、安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全生产培训、安全生产档案等。
⑤ 被约谈后蚂蚁集团将成立整改工作组，目前哪些方面需要整改
12月27日，蚂蚁集团刚刚宣布，12月26日，蚂蚁集团接受了财务管理部的面试。在财务管理部的指导下，蚂蚁集团将成立整改工作组，全面落实约谈要求，规范金融业务经营发展。12月26日，中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局联合约谈蚂蚁集团。中国人民银行副行长潘功胜代表四部门回答问题。
依法设立金融控股公司，严格执行监管要求，确保关联交易资金充足、合规。完善公司治理，按照审慎监管的要求，严格整治违规信贷、保险、理财等金融活动。五是依法开展证券基金业务，加强证券机构治理，依法开展资产证券化业务。潘功胜强调，蚂蚁集团要充分认识到整改的严肃性和必要性，符合监管要求，尽快制定整改方案和实施时间表。同时，要加强风险管控，保持企业业务连续性和正常经营，确保金融服务质量。
⑥ 银监会10月罚单数增42张：案由涉隐瞒案件、无视监管意见 搜狐新闻
现在近
年底，他要找年终奖呀
⑦ 针对控货线上和控货线以下的货物，物流监管员的工作守则分别是什么
你好，我是做物流监管的，我们公司是要是如果质押物的价值在最低控货线以上，在通知我方的情况下，是允许自由出库的；如果库存量在控货线以下了，公司总部会下发质押物低于最低监管价值通知书，通知企业，在正常的程序上是不允许企业再次出库了，不过如果企业强出的话，物流公司也是没有办法，不过也要看企业规模，如果您公司规模够大的话，可以无视监管公司的存在，如果您的公司规模一般，且贷款额度在5000万以下，最好不要强制出库，要按照物流公司的流程，打保证金或者补货；要是强制出库的话，再续约的话，可能不会在续约，对于企业融资方面来说，是不合算的。
⑧ 如何履行好安全生产监督管理职责
第一条 为进一步明确和落实各级人民政府安全生产监督管理职责，切实抓好安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《湖北省安全生产条例》、《湖北省企业安全生产主体责任规定》（省人民政府令第339号）等法律、法规、规章和有关文件要求，结合我省实际，制定本规定。
第二条 各级人民政府全面负责本行政区域内安全生产工作，其主要职责：
（一）认真贯彻执行安全生产法律、法规和方针政策，加强安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传和教育培训，提高全社会的安全生产意识和从业人员的安全技能。
（二）将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，同步编制安全生产专项规划。
（三）加强安全生产监管机构、队伍和保障能力建设，建立健全适应安全工作需要的执法机构和职业安全健康检测检验机构，按国家有关规定配备工作人员和装备，安排安全生产专项资金。
（四）建立健全以安全生产责任制为核心的各项规章制度。完善安全生产目标管理体系，明确各级领导和有关人员的安全生产职责，每年对履职情况进行一次考核，并将考核结果作为有关领导和人员政绩的重要内容。
（五）组织有关部门依法对生产经营单位进行监督检查，督促生产经营单位加强安全生产管理，完善安全生产条件，创建安全标准化企业，建立自我检查、自我完善、持续改进的安全生产长效机制。
（六）督促、指导安全监管部门制定年度安全监管执法工作计划，并审查批复，督促实施。
（七）组织有关部门联合执法，开展打非治违专项行动，对非法生产、非法经营、非法建设的生产经营单位依法取缔关闭。
（八）抓好煤矿、非煤矿山的资源整合以及化工园区的规划和建设。抓好尾矿库治理、扶持煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等资金的管理和使用，落实地方配套资金；督促煤矿和井下非煤矿山企业安装和使用“六大系统”；督促有关部门加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查。
（九）加强安全生产信息化建设，鼓励、支持安全生产科学技术研究和安全生产先进适用技术的推广应用，提高安全生产水平。
（十）督促企业依法为从业人员缴纳工伤保险费，在工伤保险费中按一定比例提取生产安全事故预防经费，用于安全生产宣传教育培训；按规定存储安全生产风险抵押金，积极投保安全生产责任险。
（十一）抓好应急救援机构、队伍、基地和装备能力建设，制定和完善应急救援预案，抓好本辖区内发生的生产安全事故的应急救援和善后处理。
（十二）建立安全生产激励约束机制。对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、举报重大隐患和安全生产违法行为、参加事故救援等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励；严格实行安全生产一票否决制度。
（十三）组织、授权或者委托有关部门对本级人民政府管辖的生产安全事故进行调查处理，负责对事故调查报告作出批复，依法依规追究事故责任人的责任。
（十四）法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。
第三条 各级人民政府应当建立安全生产重大隐患整改、公告和督办制度。对安全生产督查、检查中发现的重大安全生产隐患，以及应淘汰未淘汰的落后产能，应关闭未关闭的无证生产经营单位，由安全生产委员会在新闻媒体上公告并向同级人民政府有关部门或下级人民政府下达《重大隐患挂牌督办通知书》。
第四条 同级人民政府有关部门或下级人民政府应按《重大隐患挂牌督办通知书》要求迅速下达《重大隐患整改指令》，并督促整改。整改结束后，下达督办通知的安全生产委员会应当组织专家或委托有关安全生产服务机构进行论证和验收。确认督办事项完成后，应予销号。在督办限期内拖延不办，致使重大隐患依然存在的，应追究相关部门和单位的责任，并继续督办。
第五条 各级人民政府应当支持、督促负有安全生产监管职责的部门依法履行安全生产监管责任，为依法查处企业不履行安全生产主体责任的违法行为创造必要的执法环境和工作条件。
第六条 安全生产工作实行一岗双责，各级人民政府主要领导是安全生产的第一责任人，对本行政区域安全生产工作负全面责任；分管安全生产工作的领导对本辖区的安全生产负领导责任。其他领导对分管行业（领域）的安全生产工作负直接责任。
第七条 各级人民政府主要领导的职责：
（一）组织制定本地安全生产发展规则，全面部署安全生产工作。
（二）将安全生产工作列入本级人民政府重要议事日程，每半年至少要主持召开1次政府常务会议，及时研究、解决安全生产工作中的重大问题。会议应形成纪要，确定的各项措施必须跟踪督办。
（三）建立健全安全生产领导干部“一岗双责”责任制度。明确各级政府主要领导全面抓，分管领导具体抓，其他领导分头抓的安全生产责任制，并对安全生产责任制的落实情况进行监督检查。
（四）督促有关部门和下级人民政府落实上级人民政府及其有关部门对生产安全事故的处理批复意见。
第八条 各级人民政府分管安全生产工作的领导协助本级人民政府主要领导做好本行政区域的安全生产综合监管工作。其主要职责：
（一）受本级人民政府主要领导委托，主持召开本级安全生产委员会会议和生产安全工作会议。
（二）负责抓好有关安全生产的法律、法规和方针、政策及重要会议精神的贯彻落实，主持制定和落实本行政区域安全生产工作目标、计划和措施，研究、解决安全生产工作中的重大问题，并将有关情况及时报告本级人民政府主要领导。
（三） 负责本行政区域安全生产工作的综合协调，指导安全生产管理工作，督促检查各部门和下级人民政府安全生产责任制的落实和控制指标的完成情况，协调有关部门解决安全生产工作中的有关问题。
（四）负责本级安全生产委员会日常领导工作，组织召开本级安全生产委员会全体会议 ，听取下级人民政府和本级人民政府安全生产监督管理部门、负有安全生产监管职责部门的工作汇报，分析掌握安全生产形势，对重大事故隐患整改情况进行检查督办。
（五）发生较大以上生产安全事故时，及时赶赴现场，具体指导、协调、组织应急救援和善后处理，督促有关人员按照规定的程序和时限上报有关情况；组织或授权有关部门对本级管辖的生产安全事故进行调查处理，并按规定的时限和程序上报事故调查处理报告。
（六）负责抓好分管行业（领域）的安全生产工作。
第九条 各级人民政府分管其他工作的领导协助本级人民政府主要领导做好分管行业（领域）的安全生产工作，其主要职责：
（一）负责国家、上级政府有关安全生产的法律、法规和方针、政策在分管行业（领域）的贯彻落实。
（二）及时研究解决安全生产的突出问题，组织开展分管行业（领域）的安全生产专项整治，制定并督促落实重大事故隐患的治理和防范措施。
（三）承担分管行业（领域）生产安全事故应急处理的现场组织指挥。分管的行业（领域）发生较大以上生产安全事故时，及时赶赴现场，做好应急救援和善后处理工作。
（四）确保分管行业（领域）的安全生产机构、人员、经费、安全工作目标和措施的落实。
（五）承办本级人民政府主要领导交办的有关安全生产的其它工作。
第十条 乡镇人民政府（街道办事处）依法执行和落实上级人民政府和安全监管部门有关安全生产工作部署，负责承办上一级安全生产监督管理部门委托的事项，加强安全监管机构建设，配备专职安全监管人员，解决必要的工作经费和装备，建立健全安全生产监督管理制度，确保辖区内生产经营单位符合国家规定的安全生产条件。
第十一条 各级人民政府有关部门应在职责范围内，依照法律、法规和规章的规定，加强安全生产监督管理，防范各类事故的发生，并履行下列职责：
（一）宣传贯彻安全生产法律、法规和规章，对本部门职责范围内的安全生产和各类事故的防范工作负监督管理责任。定期研究、部署、检查、总结本部门的安全生产工作，防范生产安全事故的发生。
（二）把安全生产和防范生产安全事故工作纳入本部门重要议事日程，建立和实行安全生产目标管理制度，落实安全生产责任制和奖惩制度，明确各级领导和有关人员的安全职责，并作为考核各级主要领导和人员政绩的重要内容。
（三）设立安全管理机构，配备安全生产管理人员，落实工作经费。贯彻落实本级政府和上级部门下达的安全生产目标。督促企业落实安全生产主体责任，建立安全生产费用提取和使用制度、领导带班值班制度、按规定缴存安全生产风险抵押金、投保工伤保险和安全生产责任险。
（四）及时采取措施监控和消除重大事故隐患。超出其管辖或职责范围的，应当立即向同级人民政府和上级政府有关部门报告；如遇紧急情况，应当立即采取从危险区域撤出人员、责令暂时停产停业等紧急措施，同时向上级人民政府或政府有关部门报告。
（五）建立、推广和使用安全生产的新材料、新技术、新工艺、新装备，确保本行业生产经营单位符合国家规定的安全生产条件。
第十二条 依法对安全生产事项实施行政许可、行政审批的政府部门或机构，应当严格依照法律、法规和规章的规定进行行政许可和审批。对作出的行政许可事项要实施严格的监督管理，发现其不具备安全生产条件的，应督促限期整改，整改仍达不到安全生产条件的，必须撤销原行政许可。
第十三条 各级人民政府及其有关部门未认真履行安全生产监督管理责任、未完成年度安全生产考核指标、因政府安全生产职责履行不到位，导致县（市、区）年度内发生2起较大以上、市（州）、林区年度内发生1起重大以上生产安全事故的，实行安全生产“一票否决”；并依照《湖北省重大安全事故行政责任追究规定》（省政府261号令）及相关规定追究有关责任人责任。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
⑨ 介绍一下沙特阿拉伯航空763号班机空难
沙特阿拉伯航空763号班机（SV763）是一班从印度首都新德里飞往沙特阿拉伯东部城市宰赫兰的定期航班。哈萨克斯坦航空1907号班机（K41907）是一班从哈萨克斯坦当时的首都阿拉木图起飞，经南部城市奇姆肯特前往新德里的伊留申Il-76TD货机。
1996年11月12日，刚在英迪拉·甘地国际机场起飞的沙特阿拉伯航空763号班机（波音747-168B，编号：HZ-AIH）与正向同一机场进场的哈萨克斯坦航空1907号班机在新德里附近的哈里亚纳邦查基达里上空相撞。两航机上合共349人全部罹难，是航空史上最严重的空中相撞空难。（1977年特内里费空难两架飞机是在地面相撞）
目录
空难缘由
事故调查
相关纪录片
相关条目
注解
外部链接
空难缘由编辑
沙特阿拉伯航空一架与失事飞机相似的波音747-100B
哈萨克斯坦航空失事的伊尔-76
沙特阿拉伯航空763号班机当时载着289名乘客及23名机员，在印度当地时间傍晚6时32分于英迪拉·甘地国际机场起飞，前往宰赫兰国际机场（英语：Dhahran International Airport）（位于沙特阿拉伯东部城市宰赫兰）。同一时间，哈萨克斯坦航空1907号班机载着27名乘客（包括13名要到新德里采购羊毛商品的商人[1]）和10名机员，正向英迪拉·甘地国际机场进场。当1907号班机飞到距离机场74英里（117.5公里）时，获新德里英迪拉·甘地国际机场空中进近管制员批准下降至15,000呎。同一时间，已爬升至10,000呎的763号班机获新德里英迪拉·甘地国际机场空中进近管制员批准继续爬升至14,000呎，并等待通过1907号班机后继续爬升。由于新德里机场地面的雷达只能给出飞机的平面位置，不能给出飞机的高度信息，因此在当时空中飞机的高度由机组通过无线电口头告知管制员。
大约6时40分，1907号班机报告已下降到15,000呎。管制员知道两班航机将会接近对方，于是提醒1907号班机：“留意十二时方向，有一架沙特阿拉伯航空的波音747正向着你的相反方向前进，目视航机后请报告。”1907号班机接着向管制员询问两航机的距离。管制员答道：“14英里（22.5公里）。”1907号班机没有回应，于是管制员再次警告：“航机距离你13英里（21公里），飞行高度140（14,000呎）”虽然1907号班机确认了第二次警告，但过了不久，两班航机还是在哈里亚纳邦查基达里的14,000呎上空相撞，并从管制员的雷达屏幕上消失。
两航机几乎是迎面相撞－1907号班机在下面，其左边机翼削开了763号班机的机身后半部分和机尾，并使763号班机立即解体。飞机的机头、机舱扎入地面之下十几米深处。1907号班机则在撞地前保持集体结构完整。相撞后，两航机的残骸坠落在哈里亚纳邦查基达里的田野。搜救人员在1907号班机的残骸中救出4名重伤的乘客，但他们最终都伤重不治[2]。
提莫菲·毕斯（Timothy J. Place），美国空军的一位运输机机长，当时正在驾驶运输机在哈萨克斯坦航空公司1907号班机后面飞进新德里，是事件的唯一空中目击者，并在事件发生后立即通报给新德里机场的空中进近管制员[3][4]。
事故调查编辑
负责调查事故原因的委员会由当时德里最高法院的法官R·C·拉郝蒂（2004年7月升任首席法官）领导。委员会邀请了印度的航空交通管制员工会的人士及两班航机所属的航空公司人士作证。搜救人员寻获的黑盒则由所属航空公司在委员会的监督下分别在莫斯科和伦敦解读内容。
参考了多方面的作供及分析了黑盒的内容后，委员会认定事件是由哈萨克斯坦航空1907号班机的机长单方面造成的。根据黑盒的纪录，1907号班机的机长在航机下降到管制员指定的15,000呎高度后并没有停止下降，反而让航机继续下降，曾经让航机下降到低于14,000呎的高度。调查报告指出1907号班机无视管制员指示的严重错失，因为1907号机组内部语言沟通不良，及正副驾驶员精力不集中未能控制飞机高度下滑所致[5]。伊尔-76的机组人员为五人，包括机长、副驾驶员、空中机械师、空中领航员、无线电通信员，由无线电通信员负责与地面的空中管制员用英语请示沟通联系。1907号班机的无线电通信员向正副机长转述了英迪拉·甘地机场空中进近管制员批准1907号班机下降至15,000英尺高度的命令后，1907号的正副机长没有复述命令，飞机仍在下滑高度直至14,000英尺，这时机组发现了沙乌地航空763号飞机在迎面接近，1907号机组喊着“拉起来”但随即空中碰撞发生。
伊尔-76机组的无线电通信员并没有自己的航空仪表，必须越过机长的肩膀才能看到机长前面的航空仪表的读数，因此无线电通信员向地面的管制员报告的飞机高度数据并不及时、准确。
哈萨克斯坦官员反驳指控，指当飞机下降的时候，1907号班机驶进积云中，航机并遇上湍流，指天气因素也是引致事故的另一个原因。航空交通管制员工会的代表引述气象报告指当时并没有湍流，但指出两航机在云团中相撞[5]。这从唯一的目击证人－提莫菲·毕斯的证供中获得证实[6]。最终，调查委员会认定意外的主因是哈萨克斯坦航空1907号班机的机长未遵从管制员的指示（保持指定的高度），至于未遵从管制员指示的原因则无定论，只确定有两个可能性：航机在云团中遇上湍流或沟通问题。
此外，当地机场设备落后也是引致意外的另一个原因。英迪拉·甘地国际机场当时并没有二次雷达获得航机的实际飞行高度，故有过时的一次雷达估计飞机的飞行方向与距离。飞机的高度信息由机组通过无线电口头告知管制员。其不准确的航机资料，某程度上影响管制员的判断。另外，当时的民航管制区都是把进场和离场的航线分开，但因为新德里附近的空域大多被印度空军占用了，故新德里的航机使用同一条“空中通道”进场和离场[4]。这增加了航机发生空中相撞的风险。针对这两项潜在问题，调查报告建议新德里的空域作出以下改善：
新增一条“空中通道”，以便将进场及离场的航线完全分开
安装二次监视雷达，以获得航机的准确飞行高度
强制所有在印度运作的航机均需安装空中防撞系统
削减印度空军专用空域，以增加管制的灵活性
按照建议，印度民航局规定所有进出印度的航机均需安装空中防撞系统。
⑩ 网信理财18年就出现诸多问题被扒出，为何监管无视，企业不自查依然继续扩大接受投资
因为网贷还没有纳入监管，现在的网贷相当于私人之间的借贷，只要没超过国家规定的利率，国家是不会主动干预的，只是劝告大家，网贷有风险，天上不会掉馅饼。