监管封闭
① 什么是资金封闭管理
业主支付给施工单位的工程建设资金，通过一种行之有效的模式，将资金在施工区中运转，确保资金全部用于工程建设当中，保证工程的顺利实施。是资金封闭管理。
一、资金封闭管理的理论基础
第一，分析施工企业的利润核算过程。施工企业的税前利润可以通过简单的公式计算得出，即税前利润=工程价款结算收入－营业税金及附加－工程直接成本－工程间接成本。
第二，分析施工企业工程资金的支出项目。施工企业收到工程项目的拨款后，其对应的成本项目现金流出包括：营业税金及附加；材料款；机械台班费；租赁费；人员工资费用等等。在这些成本项目对应现金流出企业之前，是有可能给企业带来额外收益的。
综上，业主企业对支付给施工单位的工程资金进行封闭管理，在理论上是合理的。另外，业主处于强势地位，在自己的项目中推行资金封闭管理阻力不大。
二、资金封闭管理在实践中的应用
溪洛渡工程涉及到葛洲坝集团、中国水利水电建设集团公司下属的各家水电施工单位、武警水电、武警交通等众多一级承包商，而一级承包商所签的二级承包商的数量则更是众多。为规范溪洛渡水电站工程结算资金运行管理，维护施工区内资金运行安全，加强溪洛渡工程建筑市场监督控制，防范资金风险，保障承包商合同顺利履行，2006年底，溪洛渡工程建设部发布了《溪洛渡水电站工程结算资金运行管理暂行办法》，对资金封闭管理进行了制度规定。
溪洛渡资金封闭管理的范围包括承包商从业主或工程相关方取得的工程结算价款、各项工程预付款、返还质量保证金和其他款项，以及承包商按照合同规定应提供的各项资金。这样就把涉及到工程建设的绝大部分的资金纳入到封闭管理当中。工程结算资金的运行管理，主要是针对溪洛渡施工区内的各级一级承包商，对二级和二级以下承包商工程结算资金的使用采取跟踪管理。
通过上述的制度建设和具体操作，基本上将工程结算资金留在了工地上进行流转，最大限度的保障了工程施工所需的资金，为工程的顺利施工打下了良好的资金基础。
三、对资金封闭管理的几点思考
资金封闭管理作为一种先进的资金管理方式，在大型项目的施工过程当中起到了保障工程所需资金及时足额到位，最大限度用于项目施工上的作用。作为业主方的财务管理人员，尤其是直接参与资金封闭管理的人员，首先就要求其对施工项目的内容有比较深入的了解，要对施工合同的特点、进度以及施工合同所在标段的施工特点等有一个深入的了解，而不仅仅精通财务管理知识。
资金封闭管理的一个重要内容就是要控制各家主承包单位以及其后方总部以及关联单位上缴的各项费用。这就要求业主方的财务管理人要更加准确的监控施工单位上缴的费用是否在合理范围之内，确保业主支付的工程结算资金不被转移和挪用，维护业主的利益。
② 什么是银行监管账户
监管账户是指企业与银行签订协议，委托银行对指定账户的特定用途资金进行专项管理和使用。
监管模式：
两种封闭式专用账户监管模式和直接监管两种模式。
1、封闭式监管要开专用账户，多适用于授信相关资金监管。
2、直接监管是企业将在经办行开立的结算存款账户作为指定监管账户，由经办行柜员在AS400系统中设置监管标识，不开专用账户。
手续费：非授信相下监管费用5000/年，可是监管复杂程度酌情收取。
(2)监管封闭扩展阅读：
优势：
1、客户资金封闭运行。在该模式下，交易市场将客户存取款功能移交给存管银行，市场端不再办理任何形式的客户资金存取业务，所有的存取款行为均由客户自行通过银证转账方式发起，客户支取的交易结算资金只能够回到事先指定的同名银行结算账户，进而实现交易结算资金封闭运行，防范客户资金挪用风险和客户洗钱、套现等风险。
2、存管银行总分核对。在该模式下，存管银行为客户开立映射其市场公司端资金台账余额的管理账户，从而可以掌握客户明细账，通过该明细账汇总后与证券公司客户资金总账进行核对的方式，一定程度上防范了市场公司在总账层面上的挪用行为。
3、客户另路查询对账机制。在该模式下，存管银行将为客户提供管理账户另路查询服务，客户借助存管银行和市场公司提供的查询手段和对账机制，通过对比存管银行端管理账户和市场公司端资金台账数据的一致性，有效监控客户资金安全。
4、全方位客户资金监管体系。在该模式下，通过合理的业务分工和制度安排，市场公司、存管银行、客户和监管机构共同构建了一个全方位的客户资金监管体系，保障客户资金安全。其中存管银行不直接对客户负债，也不直接控制市场公司的法人交收等业务操作，只是负责总分核对和为客户提供另路查询，在相当程度上起的是协助监管职责。
5、多银行存管机制有助于满足客户不同的银行偏好，而且兼容性强，能够比较好地适应国内电子交易市场清算交收规则，并能够适应未来市场的产品创新和制度进步。
③ 在监管部门工作的非民警人员也要封闭模式么
在监管部门工作的非民警人员也要封闭模式吗？那我觉得在监管部门工作的非民警医院也要封闭模式的，因为他们都是统一的管理统一的服装都是一样的模式。
④ 封闭式管理的利弊
一、学校封闭式管理的优点有以下几个方面
办学效益相对显著。学校之所以选择封闭式管理的，主要是为了在日益萎缩的生源大战中选择一条适合本校发展，并能够彰显特色的办学之路的考虑。为了进行封闭式管理，学校投入大量的人力和物力，对学校的各方面硬件进行改造，并对教师的配备进行调整，以求激发教师的敬业精神，凝聚集体的智慧办好学校。办学效益方面可以分为以下几个方面。
1.社会效益。学校是为社会服务的，是地方发展的一个组成部分。一个地方要经济发展，不可能缺少学校，一个地方的经济发展必须要一部分人全身心的投入到建设中来，这些人舍小家为大家的建设者舍弃的就是他们对自己的孩子和老人的照顾与管理。老人可以自己照顾，而孩子是最让这些建设者所前牵挂的，当学校封闭式管理产生后，这些无法每天照顾孩子的家长纷纷将学生送到学校，主要是考虑到学校能够解决监管问题。没有比学校更让他们放心的地方，没有比老师更能让他们获得信任。
学校封闭式管理可以更好的调动学校的各种资源，并对学校的各种资源进行合理的调节搭配。对存在的问题。学校封闭式管理可以最大成都的减少社区及社会对学生、教师的不良因素的辐射影响，可以根儿更好的净化学校的舆论氛围，可以最大程度的形成管理者所需要的舆论氛围，并使之更加浓郁。
2.经济效益。
⑴．提供更多的就业机会给学校：学校封闭式管理，势必让学生在学校的生活时间变成，学生的消费将进一步局限在学校中，学生只要跨入学校大门，至少一个星期就不准随便外出，吃喝拉撒睡都只能在学校解决。除了教学人员以外，我们将需要更多的管理人员、后勤服务人员，这些人员我们不可能全部利用正式编制的教师来解决，大部分情况下，我们利用教师的家属、亲人来做教学辅助人员，这样更有利于管理方面的亲情投入。目前，农村义务教育阶段的教师待遇一直非常低，大量的农村义务教育阶段教师不能够全身心投入工作的主要原因就是因为家庭问题。虽然中央给了政策，可这些政策落实下来需要很长很长的时间。学校的管理者为更好解决这些教师的后顾之忧，力所能及的提供更多的岗位给需要的教师家庭是当务之急，所以学校封闭式管理的优点就在于给教师解决后顾之忧，利于激励教师敬业精神的发扬。况且，教师的家庭成员在学校，这势必将学校发展的利益和家庭利益进行捆绑，激发教师潜能，为办好学校而努力工作。
⑵提供更多的资金来进行管理。随着国家对教育的重视，学生的学杂费、书本费已经全部取消，学校能向学生收取的仅仅是书本费。由于经费的管理越来越正规化，加之国家相关部门规定：学生的生均公用经费不可以用于教师的福利、奖金等各方面，学校能够用来对教师、学生奖励用的资金是捉襟见肘。如何增加教师的收入，激励教师更多的投入到教育教学中去，让教师取得更加优异的教学成绩仅仅靠精神鼓励是不够的。所以学校封闭式管理给学校提供了更多的资金来源，学校的食堂、商店等各方面的承包费、租赁费就是一笔不菲的收入。学校通过对这些资金的有效使用，进一步激励教师更加努力的工作。也利用这些资金来表扬和奖励学习和守纪突出的好学生，用学生身边榜样来激励学生更加努力的学习。
学校封闭式管理管理从管理者的角度出发存在一定的优点，可也存在着一定的缺点，而且这些缺点的存在一定程度上是增加了社会对教育的评价，把教育推上了风口浪尖，把办教育等同于乱收费，把发展教育视作敛财之路更是比比皆是。而作为学校的管理者，更是心痛不已：
1.安全问题方面问题。
学校安全问题是关系到千家万户的大问题，当下，学校安全事故时有发生，当每一次的事故发生都对当前的教育管理工作者是个血淋淋的教训。我们把安全当成学校第一生命线，没有安全，什么都没有。我们强调要先抓安全，再抓教学质量。很多会议上我们都做这样一个比喻：安全是1，其他工作都是0，当安全有了保证，这1有了，那其他工作越多越好，我们安全工作做好了，不仅是10，有可能是100.100都不止；当1消失了，其他工作都成了0。安全工作是占所有工作的首位，做好学校管理的安全工作是其他工作的前提和基础，学校封闭式管理存在着比其他常规管理学校承担更多的安全工作风险，这个风险就像一把明晃晃的刀架在管理者的头顶：
⑴.人际关系安全：学校的的封闭式管理，势必让这些活泼好动的学生局限在学校这一有限的空间内活动，这些学生由于缺乏来自家庭中父母亲的亲情而导致情商相对比没有封闭式管理学校的学生低，往往同学之间、师生之间存在的小问题就酿成大祸，一句不合就导致很多学生不仅恶言相向，而且暴力流血事情时有发生。在人际交往过程中存在着学生之间的矛盾、教师之间的矛盾、教师与学生之间的矛盾，如果缺乏调解，在这种情况下，我们单单依靠视频监控、关键时间点人员巡逻是不够的。我们必须坚持“一岗双责”，每位教职工必须承担起“一岗双责”的义务，坚持将矛盾处理在萌芽状态，在第一时间内发现问题解决问题。建立安全信息员制，加强教师工会的建设，定期和不定期进行排查和化解，彻底消除人际关系中存在的矛盾。
⑵．食品安全：学生在学校里要解决衣食住行的所有问题，而容易产生问题的当属第一的是食品安全问题。食品安全问题是当今社会的顽疾，而学校食品安全必须建立在认真、仔细的工作中，一旦发生食物中毒事件那后果不堪设想。由于学校为解决教师后顾之忧而启用教职工家属而导致人情关系让管理工作更难上加难，如何把住食品安全的第一道防线就至关重要了。作为学校封闭式管理的第一责任人必须坚持执行食品安全制度不走样，坚持完善食品安全制度，制定食品安全应急预案，把食品安全作为学校管理工作的重中之重。
⑶师生心理健康安全：①作为封闭式管理，当然我们管理者的对象不仅仅是学生，还有教师。我们学生在24小时在校的情况下，而教师也是24小时陪护，这样加重了教师的负担。很多教师因为安全、生活等各方面压力巨大而导致潜在的心理健康问题就逐渐暴露出来。通过调查我发现，很多教师由于长期在岗位上，导致家庭不合，夫妻不合，甚至有几位男教师向我坦言：自学校实行封闭式管理，他们已经很长时间没有过夫妻生活了，心理感觉非常压抑，这是一个非常严重的问题，我们必须及时的处理这样的矛盾。我们要及时消除教师的职业倦怠，及时化解教师的心理健康带来的安全问题。合理调整教师的作息时间，注意教师课业负担，注重安排教师健康的课余生活，让教师生活在一个工作得到大家认可，生活有领导照顾，专业和个人发展有组织考虑，工作有家庭支持的良好氛围中。
2.课程标准执行问题。
学校的封闭式管理的主旨是在提高教育教学质量，很多学校打着以保证学生身心安全、减少学生不良因素污染、保持学生纯净学习心态、保证学生充裕学习时间、有利于培养学生良好的纪律观念和规则意识、有利于学生自己锻炼自我管理、培养学生健全人格的素质教育的幌子的一种产物，而这一切需要用教学成绩来证明。为了提高和兄弟单位的竞争力，我们往往很多情况下将国家规定课程进行缩减。例如：不统一考试的科目，我们将课程替换成统考科目分值比较大的科目，地方课程、校本课程我们一律替换成语数外的自习课。这样加大了课程量，使学生厌倦学习，厌学而又无法脱离学校生活的学生势必会无事生非。课程标准执行不力的情况也是对国家相关教育法规的藐视，也严重违反国家教育法规，必须得到彻底的纠正。作为学校的决策的制定和决策者，我认为应该注重落实国家课程，不折不扣的将国家课程、地方课程和校本课程落实到教学的每一个环节。
3.三结合教育问题
作为教育工作者都知道：学校教育、家庭教育、社区教育这“三结合”工作是却一不可的，我们过分的强调学校教育，是对教育规律的不重视，是践踏了学生的成长规律，甚至有可能扭曲学生的心理，对学生的未来健康不负责任。我们的学生让很多课程的出发点落空，我们很多课程要求知识来源于生活，而生活却被我们的封闭式管理所割断，我们的学生完成生活在一个与世隔绝的自我空间中，当我们把这群学生放到社会上时，我们会发现他们完全是脱离了生活实际，成为一个完全理想化、交往困难话的高分低能儿。如何解决这一问题：我们要加强家长学校的建设，选举家长委员会让家长参与到学校的建设中，让教师培养学生观察生活的能力，学会写调研报告。加强综合实践课成的落实和考核环节，让学生通过综合实践课成来完成对社会、对生活、对家庭的认识和理解。
当然，学校封闭式管理存在的弊端远远不止这些，当我们上网搜索的时候，我们会发现我们这群生活在封闭式管理的桎梏下学生也是无比的憎恶封闭式管理，我们如何解决这样一个确实存在的尖锐问题是摆在我们封闭式管理学校的决策者和管理者面前的头等大事。我认为，我们的利益如果站在学校的管理者的角度可以称之为益处，属于学校封闭式管理的优点，而站在社会的教育和学生家长的角度，那就是我们乱收费多年无法根治的顽疾，但这一点对我们管理者而言，确实有效解决教师后顾之忧。我认为，我们作为管理者必须从学生的实际出发，不能单纯的把学生当成一个受教育者，这种称呼是完全错误的。我们要准确的给我们的学校教育定位，多我们的教育管理的对象教师、学生考虑，要建立一个良好的校园文化环境，让学生个性得到张扬，让教师工作生活得到舒心，让学校成为师生的精神文明家园而努力。
⑤ 什么是闭合式监管闭合式是什么意思
全封闭式监管，与闭合式是一个说法的。
⑥ 保证金封闭管理是什么意思
保证金制度(Margin System)，也称押金制度，指清算所规定的达成期货交易的买方或卖方，应交纳履约保证金的制度。在期货交易中，任何交易者必须按照其所买卖期货合约价格的一定比例（通常为5%～10%）缴纳资金，作为其履行期货合约的财力担保，然后才能参与期货合约的买卖，并视价格确定是否追加资金，这种制度就是保证金制度，所交的资金就是保证金。
期货实行保证金交易，就是说只要付出10%左右的保证金，就可以暂时持有相应的期货合约并在持有阶段享有该合约获得的利润承担相应风险。保证金分2部分，一部分为交易所保证金，是交易所向期货参与者收取的用来保证合约顺利履行的，另一部分是期货公司收取的，用来在发生风险的时候在客户与交易所之间起到一个缓冲作用，交易所保证金比例是明文规定，轻易不变的（临近交割期则会上调以减少交割风险，各交易品种各不相同）。而期货公司额外收取的保证金则是在根据客户资金量大小、承受风险能力等各方面因素综合考虑前提下可以改变的，通常收取不低于交易所标准的保证金（不过这要客户自己主动向期货公司提出）。交易所保证金和期货公司保证金相加就是期货参与者在参与期货时实际承担的交易保证金，也就是说客户实际保证金是交易所保证金的2倍左右。
一旦遇到风险，比如极端行情下客户剩余资金大幅减少甚至为负，这时候按照交易规则，客户已经不能保证合约顺利履行。如果只有交易所保证金，则交易所会直接把客户持有的合约强行平掉，但因为有期货公司额外收取的保证金，这就保证了，客户在参与期货的时候，实际杠杆要小于期货交易所的保证金杠杆，也就是降低了保证金不足的几率，而且期货公司还会提前通知保证金不足的客户看是追加保证金还是直接平掉，让客户有一个考虑选择的时间。
一般来讲金属、化工产品等价格波动幅度巨大的品种，保证金要比农产品这类价格波动幅度小的品种低不少，比如我公司铜保证金为13%，而玉米只有8%。
⑦ 煤场封闭后的安全如何监管
多装几个工业摄像头就足以解决问题了。
⑧ 监管账户是什么
资金监管账户，又称为第三方监管。主要用于房地产交易。
这意味着买方和卖方的交易资金不直接通过经纪公司，但所开的“特殊账户”转移到房地产行政管理部门会同银行和担保资格的机构对资本监管存在银行里。这个账户是银行的。
当买家在规定的时间内转移后,这笔钱将被转移到原始所有者的账户,否则将转移到买方的帐户,所以资本监管需要保持一个帐户与银行监管的卖方和买方银行资本监管主体,从而确保买家和卖家交易资金的安全保障买卖双方的权益。类似于支付支付、财付通等在线交易平台。
(8)监管封闭扩展阅读：
办理方法：
1、开立基本存款账户规定的证明文件；
2、基本存款账户开户登记证；
3、主管部门或其他有关部门的证明；
4、与经办行签订的账户监管协议；
5、账户监管业务审批表。
⑨ 基金封闭期是怎么回事
基金封闭期指的是基金成功募集足够资金，基金合同生效之后，会有一段不接受投资人赎回基金份额申请的时间，根据规定基金封闭期最长不能超过3个月。
⑩ 监管是什么意思啊
监管意思是监视管理；监督管理，监视看管罪犯。《水浒传》等均有记载内。
资金监管需要容交易双方都在监管银行开有账户，银行是资金的监管主体，从而保障了买卖双方的交易资金安全，维护了买卖双方的权益。
1、资产保管：为信托计划单独设立和管理资金账户和各类证券账户；
2、会计核算：对保管的信托财产进行完整规范的会计核算，定期编制报表并与信托公司核对，保证会计记录与账务规范、准确；
3、资金收付：确认与执行信托财产管理运用指令，审核、办理信托资金和财产交收和资金清算；
4、投资监督：对信托财产管理方式、运用范围和对象、投资组合比例、投资限制等进行监督和核查，监督信托财产管理运作中是否发生法律法规和有关文件规定、合同约定禁止从事的行为。
(10)监管封闭扩展阅读
李克强总理9月11日考察市场监管总局并主持召开座谈会时说，公正监管和市场活力是一枚硬币的两面：没有公正监管就不会有公平竞争，没有公平竞争就不会有市场活力。
市场监管总局作为直接面对亿万市场主体的部门，你们的职责是“市场”监管不是“计划”监管，要管活不是管死，要管优不是管乱。希望你们在发展社会主义市场经济、加强市场监管中更大激发市场活力。