❶ 浅谈如何有效预防违法违纪行为

预防违法违纪是纪检监察部门的重要工作任务之一，也是从源头上治理腐败，切实提高反腐倡廉建设的首要途径。现对如何有效预防企业中的违法违纪问题浅谈一些看法。违法违纪是腐败的表现。分析腐败的成因，“贪欲”是腐败的动机，由于平时的教育抓得不牢，让事者思想开了小差。而企业的制度漏洞和监管不力又为腐败提供了条件。同时大多数人都存有侥幸心理，腐败的缺口便从小事、小节打开，事者从“摆手”、“推手”，到“最后接手”，越来越大胆，由“小贪”变成了“大贪”。弄清了腐败产生的动机、条件及事者心理，找准了病因，就可以对症下“药”了。第一剂药应是“安神健体剂”——建立拒腐防变教育长效机制，让事者“不想贪”建立拒腐防变教育长效机制，首先得注重日常教育，把廉政教育长期广泛的开展起来。通过廉政谈话、观看廉政教育片、学习廉政资料等形式，不断提高党员干部廉洁意识。其次大力开展主题教育活动，突出重点，扩大影响。从我公司近年来开展主题教育活动来看，每次活动都得到领导的充分重视，参与教育人多面广，教育制度健全，教育方法得当，教育活动突出了主题，而且有总结有提高，推进了全公司反腐倡廉及生产经营工作的健康发展。其三打造企业廉政文化，让企业员工产生共鸣。通过板报、广播、标语等各种不同形式的宣传载体，培养党员干部和职工健康的爱好和正确的是非观念；结合党员干部和职工的日常表现，组织开展学习体会交流活动，明确廉洁理念，为员工营造良好的清廉氛围，强化企业员工廉政意识，培养员工的清正廉洁习惯，促使员工形成积极向上的价值取向和自我评判标准，从而增强员工们抵抗腐败的能力。对于一个企业来说，只有把清正廉洁打造成为与和谐向上组织目标、与员工自我价值实现相一致的企业文化，才能筑起廉洁高墙。第二剂药便是“强身壮骨剂”——建立健全科学管理制度、加强权利运行监控机制，让事者“不能贪”一是在规范管理制度上下功夫，堵塞工程管理、物资采购、资金使用、人事任用等方面漏洞。当前要突出抓好以下几点：(1)要重视选人用人，把放心的人放在不放心的岗位上。(2)要用制度管人，部门之间、部门内人员之间相互监督和制约。如推行机械物资招标采购制度，邀请纪检监察人员参与监督，既增加了采购的透明度，又降低了采购价格，进一步规范了大宗机械物资采购、设备租赁管理和大堆料管理，保证了机械物资管理高效有序运行。(3)要实行不相容职务分离，比如不能一个人既管钱又批钱，既当出纳又负责与银行对帐等等。(4)要实行岗位轮换，尤其是管钱、管物人员不应长期在一岗工作等。二是加强制度的执行力，加强监督的针对性，有的放矢。从机制上保证廉洁自律各项要求的落实，未雨绸缪，预防在先。检查各项制度是否完善、程序是否严格、执行是否有效、监督是否有力、违规能否及时纠正和有效防范，提高制度的执行力，促进制度执行过程的公开透明度，完善内控机制和风险管理，力求把监督关口前移。三是落实党风廉政责任制，继续推行“双廉洁协议”，不断充实完善了惩防体系制度建设。抓好基层单位的反腐倡廉建设。公司推出的公司所属项目（单位）党工委书记（党总支书记）兼任项目（单位）纪检组长的制度，统一规范了纪检组长工作职责，进一步强化基层单位的党风廉政教育和监督检查工作。第三剂药就是“提神醒脑剂”——严格执法，惩防结合，让事者“不敢贪”违法违纪特别是一般性的违法违纪，有时看似没有造成什么后果，或没有带来什么影响，实际上反映出了领导干部的思想品行、精神状态、道德修养和事业心责任感。“一失足，将无所不至”，因此对党员领导干部违法违纪应实行“零容忍”责任追究。在事关党员领导干部的“小事小节小错”的面前，该教育的要教育，该批评的要批评，该处分的要处分，该停职反省的停职反省，做到“零容忍”时时警醒、防微杜渐。特别是对那些明知违法违纪而为之的，在群众中影响恶劣的，“零容忍”要从早严惩。胡锦涛同志在十七届中央纪委二次全会上强调指出“要以改革精神推进制度建设，以创新思路寻求治本办法,更加科学有效地防治腐败”。对于预防违法违纪，我们不能一尘不变的用老方法，走老套路。社会的不断进步与发展要求我们以科学的发展观，要求反腐倡廉工作“融入管理，服务中心”。同时,只有不断创新和改进工作思路和方法，才能真正保证“三剂良药”的“药效”。一是在建立拒腐防变教育长效机制，利用网络扩大教育面，抓好党员领导干部廉政教育,突出教育重点扩大教育面当前最好的方法莫过于建立本单位专门的廉政教育网页。近年来网络已成为越来越多人工作和生活中不可或缺的一部分。对我们施工企业来说，项目较多，人员分散，通过建立本单位廉政网页可以有针对性地即时开展员工廉政教育，有利于打造企业系统化的廉政文化、展示企业独特的廉政风貌，对在公司内建立拒腐防变教育长效机制可起到积极的推动作用。手中掌握一定权力的党员领导干部是违法违纪案件的高发易发人群。因此，在教育重点上,抓好领导干部的廉政教育是企业廉政教育的重点，而抓好 “一把手”领导的廉政教育又是企业廉政教育的重中之重。如何提高领导干部的廉政教育效果？四川双流县开展的任前廉政法规知识考试是一个值得借鉴的方法。双流县要求新提拔任职的乡科级以上干部都必须参加廉洁考试。考试未过关者，一年之内不得提拔任用；考试成绩也将被记入其廉政档案。这种考试不过不得上岗的刚性措施，改变了“灌输式”的教育模式，促使领导干部自觉进行廉政学习。此外应加强对企业新生力量的廉政教育，坚持对新招聘的大中专见习生上一堂“清正廉洁，服务为民”的课，让廉洁意识尽快成为年轻一代的一种习惯和行为方式，为企业培养“根正苗红”的接班人。二是加强权利运行监控机制，规范“三重一大”决策制度，充分发挥纪检监察和群众监督作用细化“三重一大”制度内容，做到决策方式、范围、事项和权限明确、程序规范、决策时充分发扬民主、决策责任落实到人、决策过程记录完整等。纪检监察部门开展的监督应体现同步监督，要深入到施工生产各个环节中去，监督其合法性、合理性、合规性，做到监督到位且不越位。做好“四抓”：一是早抓预防腐败，二是常抓执行监督，三是时抓落实制度，四是狠抓发现苗头。针对目前企业内普遍存在着纪检监察部门创新不足、方法不多的问题，方面可借鉴其他单位的先进经验，另一方面应依靠群众，发动职工群众多出点子、想办法。比如我公司某项目，为防止材料进购过程中可能出现的倒卖材料和重复过磅现象就想出办法，在磅房和料场重要部位安放摄像头，便于录像取证和远程监控，从而保证了材料安全。群众监督方面，扩大职工群众的参与和支持，使领导人员得到“广泛监督”。让职工群众清醒的认识到，抓好领导干部廉洁自律工作不光是领导人员个人的事，也不光是纪检监察部门的事，普通职工和党员干部一样，都是企业的一份子，大家都有权利和责任搞好企业廉政建设，为企业的发展出力。应设立畅通的与群众沟通的廉政网页等便捷信息平台，让广大职工群众参与监督，提出建议，反映问题。三是在严格执法，惩防结合等工作理念方面，要深入贯彻落实科学发展观，贯彻“以人为本”的工作思路，融入管理，服务中心坚持以人为本，维护广大人民群众的根本利益，以保护党员、干部为观点，严格执法，惩前毖后。惩前是手段，惩前的目的是毖后。允许人改正错误，注意把握政策，坚持宽严相济，区别对待。对犯错误干部的处理，依据党政纪条规，做到恰如其分，轻重适度，不枉不纵，不能把他们一棍子打死。发展是党执政兴国的第一要务，也是企业一切工作的出发点落脚点，纪检监察工作必须始终坚持围绕中心，服务大局，发展是中心，发展是大局，在开展工作时始终做到“四不”：围绕中心不偏离、服务大局不犹豫，促进发展不动摇、维护党纪不含糊。总的说来，通过预防违纪违法工作的有效开展，可以铲除滋生腐败的土壤和条件，从根子上消除和压缩了腐败空间，这就解决了“治本”的问题。在今后的工作，应借鉴先进经验，开拓工作思路、善于总结提高，推进提高预防工作的不断向前发展。 （作者单位：机械化公司纪委）

❷ 防疫有没有监管单位

防疫站的上级，应该是卫生局，卫健委。

❸ 防范风险改进监管的主要措施有哪些

防范风险改进监管的主要措施如下：

(一)前期预防措施

廉政风险防范管理的前期预防措施是按照干部管理权限，在界定风险的基础上，针对党员干部日常工作生活中可能出现的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险，采取廉政教育、听证质询、公开承诺等前期预防措施，增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性，预防腐败行为的发生。

(二)中期监控机制

廉政风险防范管理执行阶段的中期监控机制是建立在前期预防措施的基础上，通过信息监测、定期自查、垂直抽查等手段，对党员干部行为、制度机制运转、权力运行过程实施监控，及时发现苗头性、倾向性问题，以便进一步采取相应的后期处置办法。

(三)后期处置办法

廉政风险防范管理后期处置办法是针对中期监控发现的问题，视情节严重程度不同，按照干部管理权限，由相应的廉政风险防范管理工作领导小组分别实施警示提醒、诫勉纠错、责令整改三种措施，及时纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，避免问题演化发展成违纪违法行为。

❹ 如何实现监管全覆盖有效避免和消除监管上的空白

针对当前群众关注的食品突出安全问题，各地各部门要着力抓好四项重点工作。首先，要集中力量在全区开展九项专项整治行动：严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂专项整治行动；“塑化剂”专项清查行动；“瘦肉精”专项整治行动；学校周边食品安全专项检查整顿行动；乳制品行业为重点的食品生产企业建立“三手抓”监管机制专项整治行动；集贸市场经营食品添加剂及调味品检查专项行动；治理边贸进口食品非法添加剂和滥用食品添加剂专项整治行动；推进食品工业诚信体系试点专项行动；食品安全宣传教育专项行动。其次，要加快推进食品安全综合协调体制机制建设。各地食品安全委员会及办公室的建设要在今年8月底前完成实体化设置，并建立健全工作规则和会商机制，确保食品安全监管工作更加有力、有序和有效。第三，进一步明确部分领域食品安全监管职责，对涉及多环节、跨部门监管的职责进行调研和裁定，把责任落实到具体部门，消除监管空白和职能交叉，实现食品安全全程有效监管。第四，加强食品安全宣传教育和舆情处置工作。建立健全舆情监测处置机制，提高舆情监测、分析、应对和处置的能力。

❺ 双重预防机制和传统安全生产监管模式有什么区别

双重预防机制就是构筑防范生产安全事故的两重防火墙。
第一重——管风险，以专安全风险辨识和管控属为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患
第二重——治隐患，以隐患排查和治理为手段，认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前。

❻ 数字化时代银行监管的预防性管理如何进行

数字化银行监管的预防性是很好的。这个管理方法可以进行。

❼ 要严格对党员领导干部的管理和监督,切实做到预防为先和什么

各级党组织要严格对党员领导干部的管理和监督，切实做到预防为先、关口前移。

❽ 什么是预防性卫生监督检查

公共场所预防性卫生监督是指卫生监督机构对公共场所建设项目的选址、设计、竣工验收实施卫生监督。目的是通过对建设项目进行预防性卫生监督，把可能影响人体健康的环境因素和可能的卫生问题，消除或控制在选址、设计和施工的过程中。也就是使公共场所建成投入使用后，不致于发生局部危害或污染外界环境，不致于对人体健康产生直接或间接的危害，并具有预防和控制疾病，保护和增进健康的功能。

❾ 对金融机构的预防性监管措施主要有哪些

金融监管的手段
不同国家，不同时期的监管手段是不同的。如市场体制健全的国家，主要采用法律手段，而市场体制不发达的国家，更多地是使用行政手段。总的看，目前金融监管使用的手段主要有：
（一）法律手段
法律手段即国家通过立法和执法，将金融市场运行中的各种行为纳入法制轨道，金融活动中的各参与主体按法律要求规范其行为。运用法律手段进行金融监管，具有强制力和约束性，各金融机构必须依法行事，否则将受到法律制裁。因此各国监管当局无不大力地使用法律手段，即使是在一些不发达的发展中国家，也都积极完善立法，使金融监管拥有相当的力度。法律手段发挥监管作用，必须树立金融法律的权威性和有效性，立法要超前，且执法要严格。例如，运用法律手段管理证券市场，就是要通过立法和执法抑制和消除欺诈、垄断、操纵、内幕交易和恶性投机现象等维护证券市场的良好运行秩序，保护投资者的利益。
（二）技术手段
监管当局实施金融监管必须采用先进的技术手段，如运用电子计算机和先进的通讯系统实现全系统联网。这样监管当局不仅可以加快和提高收集、处理信息资料及客观评价监管对象的经营状况的速度和能力，而且可以扩大监管的覆盖面，提高监管频率，及时发现问题和隐患，快速反馈监控结果，遏制金融业的不稳定性和风险性。运用电子计算机进行监管，实际上是将监管当局监管的内容量化成各项监测指标，通过资料的整理、分析和对比，最后以监控指标的形式反映金融业的业务经营活动状况判断风险程度。
（三）行政手段
行政手段指政府监管当局采用计划、政策、制度、办法等进行直接的行政干预和管理。运用行政手段实施金融监管，具有见效快、针对性强的特点。特别是当金融机构或金融活动出现波动时，行政手段甚至是不可替代的。但行政手段只能是一种辅助性的手段。从监管的发展方向看，各国都在实现非行政化，逐步放弃用行政命令的方式来管理金融业，而更多地用法律手段、经济手段。因行政手段和市场规律在一定程度上是抵触的，虽收效迅速，但震动大，副作用多，缺乏持续性和稳定性。但完全摒弃行政手段也是不现实的。即使是市场经济高度发达的国家，在特殊时期仍然需要它。
（四）经济手段
经济手段指监管当局以监管金融活动和金融机构为主要目的，采用间接调控方式影响金融活动和参与主体的行为。金融监管的经济手段很多，如在对商业银行进行监管时，最后贷款人手段和存款保险制度等就是非常典型的经济手段。在证券市场监管中，金融信贷手段和税收政策都是重要的经济手段。