⑴ 什么是纪委监督执纪问责工作机制

不要想得那么复杂，你从监督（监督检查）、执纪（查办案件）、问责（问责谈话）三个方面理解就可以了。希望对你有用。

⑵ 如何加强行政执法领域监督执纪问责工作

一是思想认识要有新提升。“四种形态”是对纪委履职理念的重大创新，是深化“三转”的方向引领。要在监督执纪实践中，把握运用好“四种形态”，首先在思想认识上要有新提升。要把纪委的职责回归到党章的要求，聚焦监督执纪问责，体现纪律检查的特质。衡量纪委履职理念和成效的标准，关键看是否有利于唤醒全体党员的党章党规党纪意识，是否真正做到管党从严、治党有效。我们既要保持惩治腐败的高压态势，强化不敢腐的氛围，又要持续探索遏制腐败的治本之策，加强纪律建设，强化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效机制。当前，要以新《准则》和《条例》的颁布为契机，形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围，教育党员干部既要坚持理想信念和宗旨这条“高线”，对党忠诚、敢于担当，又要守住党的纪律这条“底线”，干净做事。
二是执纪方式要有新转变。纪律审查是纪委的主要职责，“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。要按照“四种形态”的要求，明确执纪重点，规范执纪流程，转变执纪方式，提升执纪效果。在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节，都要以“四种形态”为标准，进行分类处理。要全面深化廉政谈话提醒制度，对苗头性问题及时教育提醒，抓早抓小，关口前移。纪律审查既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为，也要重视审查轻微违纪行为，逐步加大轻处分和组织处理的比重。要加强纪律审查信息化建设，及时分析“四种形态”结构特点，研判反腐败形势，提出对策举措。还要看到，“四种形态”并不是要在数量层面放缓反腐败的节奏，它凸显的是对违纪行为“零容忍”的理念。只要违纪，动辄则咎，“四种形态”才能从理念变为现实。
三是监督举措要有新拓展。有效的监督，是落实“四种形态”理念的重要保障。只有监督到位、“触角”灵敏，才能做到有问题早发现、早处置，有效阻断违纪进程，使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。要全面开展专项巡查工作，对群众举报、媒体曝光、舆情反映及明查暗访中发现违规违纪线索，发现一起、查处一起。深入推进纪检监察机关“三转”，进一步改革县纪委、监察局内设机构，确保真正把精力集中到主责主业上来。深入推进派出机构改革，不断完善工作制度，创新监督方式，把派出机构的权威和优势充分发挥出来。要加强对党政正职的监督，完善土地出让、工程建设、资金分配、干部选拔任用等重点领域的廉政风险防控，用纪律锁紧制度的笼子，让心存侥幸者不敢妄为。
四是“两个责任”要有新突破。监督执纪“四种形态”，既是对纪委监督责任的要求，也是对党委主体责任的要求。要把履行监督责任和主体责任的要求，贯穿于党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律的方方面面。要健全责任追究制度体系，制定《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，明确责任追究的程序、情形和方式、力度，形成“责任分解、检查监督、倒查追究”的完整链条。对职责范围内发生区域性、系统性严重违纪违法案件的，要严肃问责;对组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出的，对苗头性、倾向性问题失察失管的，也要进行责任追究。问责追究要综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等措施，触犯刑律的，移送司法机关处理，让“四种形态”贯穿于监督执纪问责全过程。

⑶ 如何落实纪委的监督责任

落实纪委的监督责任，必须协助党委落实党风廉政建设的主体责任，各级纪委（纪检组）要协助党委、政府加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，更多地担负起惩治腐败方面的责任，组织协调有关力量，加大办案力度。

要认真落实中央关于党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化要求，保证纪委监督权的相对独立性和权威性，强化上级纪委对下级纪委的领导，落实好报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。

坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。

(3)纪委监察局监督执纪问责办法扩展阅读：

落实监督责任是纪委的地位作用决定的，《中国共产党章程》对党的各级纪律检查委员会的地位、设置和任务作了明确规定，提出了纪委的三项主要任务和五项经常性工作，党章赋予纪委的职责归结起来，就是监督执纪问责。

纪委负监督责任，履行监督职责，是在全面从严治党条件下，对纪委职责的准确定位，各级纪委只有履行好这个“专责”，才能真正成为党章党纪的维护者、党的路线方针政策的捍卫者、党风廉政建设和反腐败斗争的推进者。

落实监督责任，各级纪委要履行监督执纪问责职责。要带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。

要把维护政治纪律和政治规矩放在首位，加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪情况的监督，检查党的路线方针政策情况和决议的执行情况。严格落实《中国共产党党内监督条例》。

突出抓好领导干部特别是高级干部这个监督重点，注重加强对“一把手”教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性，发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。坚持党内监督没有禁区、没有例外。

信任不能代替监督，要把信任激励和严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

要把党内监督体现在时时处处事事上，敦促党员、干部按本色做人、按角色办事，使全党同志逐渐习惯于在同志间相互提醒和督促中修正错误、共同进步。

坚持落实纪律检查工作双重领导体制，强化上级纪委对下级纪委的领导，督促被监督单位党组织和派驻纪检组落实管党治党责任。

参考资料来源：网络-监督责任

⑷ 党的各级纪律检查委员会的职责是监督执纪和问责。

说法错误。

党的各级纪律检查委员会的职责是：

1、监督、执纪、问责，要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；

2、对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督，受理处置党员群众检举举报，开展谈话提醒、约谈函询；

3、检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；

4、进行问责或提出责任追究的建议；受理党员的控告和申诉；

5、保障党员的权利。

(4)纪委监察局监督执纪问责办法扩展阅读

《中国共产党章程》

第四十七条上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作，并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定，已经得到它的同级党的委员会的批准，这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。

党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见，可以请求上一级纪律检查委员会予以复查；

如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况，在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候，有权向上级纪律检查委员会提出申诉，请求协助处理。

⑸ 如何贯彻好纪律检查机关监督执纪条例

优化结构配强力量。区纪委优化内设科室干部队伍，提拔交流干部，为各室注入新鲜血液，干部队伍年龄结构、专业素养呈梯次递进，工作力量配备更加合理、优化。各乡镇、街道严格按职数配备纪检专干，纪检监察专干能力素质、年龄结构趋于完善，不断适应监督执纪问责新形势、新任务、新要求。
以案明纪频敲警钟。区纪委主要领导为全区纪检干部上廉政党课，集中通报剖析纪检监察干部违纪违法案例，以案说纪，举一反三，自查纪检监察干部存在的执纪报批程序不严、时限办结意识不强、违反保密纪律、办案安全意识不强等廉政风险点，早打招呼早提醒，防止执纪违纪问题发生。结合“两学一做”学习教育活动，专题开展纪检干部学习中央通报精神心得体会交流活动，深入广泛讨论，未雨绸缪，警钟长鸣。
跟班轮训实战历炼。分批次对乡镇、街道纪委书记、纪检专干开展跟班轮训，跟班轮训期间，确定经验丰富的委局同志“传、帮、带”，同时，统筹时间，合理安排，确保每位轮训干部都在信访接待、监督检查、案件审查方面实战锻炼，解疑释惑，干中学，学着干。
集中培训提升素质。结合全区纪检干部实际，集中时间举办纪检监察干部业务培训班，围绕提升政策理论水平和监督执纪能力，设置党风政风监督、信访举报、执纪审查、案件审理、证据收集、文书撰写等方面课程，进一步统一思想、提升素质，着力打造敢担当、善作为的监督执纪铁军。
以考促学夯实内功。强化学习效果检验，采取测试方式，以考促学、以学促用，对全区纪检监察干部开展《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等党纪条规内容掌握情况的闭卷测试，切实增强纪检监察干部学习党纪党规等相关业务知识的自觉性、紧迫性，提高纪检监察干部的整体素质。

⑹ 作为纪检干部怎么履行监督执纪问责职责

（一）发挥内部作用
1、把监督执纪问责工作，贯穿在权力行使的各个环节
（1）不断加强教育。以纪委监察局为主其他乡镇主管部门和其他相关部门为辅，经常性地组织村干部和村民监督委员会人员进行党性教育、理想信念教育、廉洁自律教育；组织学习先进先辈事迹、反腐倡廉警示教育读本；组织观看警示教育影片。让他们自身树立起廉洁自律意识，明白每个人行使权力的来源和拥有权力的目的，时时刻刻紧绷一根弦，正确行使人民赋予的权力，一旦权力逃离了笼子的束缚就会身陷囹圄、就会被问责，严重的还将会受到法律的制裁。
（2）实行民主公开。确保村干部在作出村务重大事项和决定时，经过民主协商，集体讨论，而不是由村里的主要领导一人说了算、一人拍板定事。对将作出决定事项是关乎民众切身利益的，事先应向全体村民公布，让民主有知情权和参与权和建议权。确保权力行使的各个环节在阳光下运行。
（3）确保监督有力。发挥村民监督委员会的监督职能，加强对村集体资金、资产、资源等"三资"管理使用和村工程建设项目招投标等重大活动进行监管；对财务账目、财务收支凭证、土地发包方案、承包合同和其他集体经济合同，以及村务公开和相关经济活动进行检查审核。
（4）做好宣传工作。首先，为推动村民监督委员会工作深入开展，要加大对村民监督委员会工作的宣传力度，着力提升村民监督委员会的社会影响力。其次，由纪委监察局和乡镇纪委一同联合司法局普法办，开展送法进农村活动，大力向村民宣传《中华人民共和国村民村民委员会组织法》，让群众明白该法的内容和人民享有的各项监督权利。让村干部的权力即在村民监督委会的监督下运行又让其在群众法眼中运行。
2、建立奖励保障机制，推动监督执纪问责工作健康发展。
（1）注意发现、培育和宣传。对懂政策、顾大局的村干部和敢监督、会监督的村民监督委员会人员，在社会上培育先进典型，表彰先进典型，树立正确的舆论导向。
（2）提高监督人员经费和待遇。从实际出发，按照责、权、利相统一的原则，逐步提高村民监督委员的工作经费及工资待遇，并适当解决村民监督委员会成员的报酬问题，确保村民监督委员会能正常开展工作和打消监督委会成员自身欲要腐败的苗头。
（二）发挥外部作用
1、加强组织协调，推进体制创新
（1）明确工作责任，对村民监督委员会进行有效监管。形成三级监管的合力。农村党组织由村民监督委员会直接进行内部监督。由各相关部门对村民监督委员会进行外部监督各镇党委、政府要把村民监督委员会工作作为推进基层民主政治建设的重要内容，加强组织领导，强化工作措施，抓好工作落实。组织部门要把村民监督委员会纳入基层组织建设范畴，进行统一管理。民政部门要把村民监督委员会工作与村级换届、村务公开、民主管理、"难点村"治理等工作同部署、同检查、同落实。农经管理部门要发挥对村级财务监督管理的职能作用，支持村民监督委员会对村级财务进行监督。对反映村干部的违纪违规问题，纪检监察机关要及时调查处理。
（2）建立完善监委会管理考核机制。纪检监察部门和乡镇党委、政府主管部门提前摸清和掌握村民监督委会的工作职责、流程、范围和权限。把村民监督委员会工作纳入基层党风廉政建设责任制，进行检查考核，严格规范管理，与村"两委会"组织及其成员共同享受教育培养、考核管理等待遇，为推动农村改革、促进农村发展增添新的动力。
2、加强配合，严肃查办违纪违法案件
近年来，由于新农村的建设发展，农村的经济也迅速崛起，尤其是地处城乡结合的农村，面临征地、拆迁。农村往往获得大量的征地补偿资金和集体资产补偿资金。因此，腐败领域也由原来的党政机关逐步向农村倾斜。
（1）重视查办违纪案件。纪检监察部门要做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩，始终保持高压态势，对发现农村干部侵害群众利益违法违纪的案件，坚决查处，绝不姑息。
（2）强化分类指导。农村党组织的主管部门为乡镇党委。目前，按照体制设置，乡镇党委几乎都成立了纪委。纪检监察部门要帮助乡镇纪委制定主要职责和案件查办工作制度。对查案薄弱的，着重指导如何排查案件线索、如何进行案件查办，帮助其总结经验，提高办案质量。
（3）强化案源挖掘。重视群众的举报，注重矛盾纠纷的排查，对发现苗头性的问题及时进行处理。纪检监察干部要经常深入农村，深入群众中，倾听民意诉求，从中探寻有价值的案源。
3、要创新和完善监督执纪问责制度，确保履行主体责任
（1）健全党风廉政建设责任制。由纪委监察局牵头开展农村廉政风险防控工作和农村"三资"监管工作。按照制订的工作方案，建立健全农村领导体制和工作机制，及时研究解决工作中的重要问题，推动廉政风险防控、"三资"监管和规范权力运行工作深入开展。在实践中注意结合业务特点，围绕农村"两委"组织决策、执行、监督，规范权力行使的各个环节，实现廉政风险和"三资"监管同步防范。
（2）健全行政问责长效机制。首先，加大监督力度，在充分发挥纪检、组织、人大等职能部门作用的同时，加强群众、社会及媒体的舆论监督，用公众是否满意来判断农村党员领导干部是否应被问责、如何问责、问什么样的责。
其次，制定和完善行政问责制度，切实做到问责有章可循。完善各项配套措施和实施细则，确保问责制度有效落实。特别是针对目前行政问责实践中存在的注重事后问责、忽视过程监督的状况，应强化事前和事中问责，让责任管理贯穿于行政全过程。

⑺ 如何发挥国有企业纪委监督执纪问责的作用

发挥内部作用 1、监督执纪问责工作贯穿权力行使各环节 （1）断加强教育纪委监察局主其乡镇主管部门其相关部门辅经性组织村干部村民监督委员员进行党性教育、理想信念教育、廉洁自律教育；组织习先进先辈事迹、反腐倡廉警示教育读本；组织观看警示教育影片让自身树立起廉洁自律意识明白每行使权力源拥权力目刻刻紧绷根弦确行使民赋予权力旦权力逃离笼束缚身陷囹圄、问责严重受律制裁 （2）实行民主公确保村干部作村务重事项决定经民主协商集体讨论由村主要领导说算、拍板定事作决定事项关乎民众切身利益事先应向全体村民公布让民主知情权参与权建议权确保权力行使各环节阳光运行 （3）确保监督力发挥村民监督委员监督职能加强村集体资金、资产、资源等"三资"管理使用村工程建设项目招投标等重进行监管；财务账目、财务收支凭证、土发包案、承包合同其集体经济合同及村务公相关经济进行检查审核 （4）做宣传工作首先推村民监督委员工作深入展要加村民监督委员工作宣传力度着力提升村民监督委员社影响力其由纪委监察局乡镇纪委同联合司局普办展送进农村力向村民宣传《华民共村民村民委员组织》让群众明白该内容民享各项监督权利让村干部权力即村民监督委监督运行让其群众眼运行 2、建立奖励保障机制推监督执纪问责工作健康发展 （1）注意发现、培育宣传懂政策、顾局村干部敢监督、监督村民监督委员员社培育先进典型表彰先进典型树立确舆论导向 （2）提高监督员经费待遇实际发按照责、权、利相统原则逐步提高村民监督委员工作经费及工资待遇并适解决村民监督委员员报酬问题确保村民监督委员能展工作打消监督委员自身欲要腐败苗 （二）发挥外部作用 1、加强组织协调推进体制创新 （1）明确工作责任村民监督委员进行效监管形三级监管合力农村党组织由村民监督委员直接进行内部监督由各相关部门村民监督委员进行外部监督各镇党委、政府要村民监督委员工作作推进基层民主政治建设重要内容加强组织领导强化工作措施抓工作落实组织部门要村民监督委员纳入基层组织建设范畴进行统管理民政部门要村民监督委员工作与村级换届、村务公、民主管理、"难点村"治理等工作同部署、同检查、同落实农经管理部门要发挥村级财务监督管理职能作用支持村民监督委员村级财务进行监督反映村干部违纪违规问题纪检监察机关要及调查处理 （2）建立完善监委管理考核机制纪检监察部门乡镇党委、政府主管部门提前摸清掌握村民监督委工作职责、流程、范围权限村民监督委员工作纳入基层党风廉政建设责任制进行检查考核严格规范管理与村"两委"组织及其员共同享受教育培养、考核管理等待遇推农村改革、促进农村发展增添新力 2、加强配合严肃查办违纪违案件 近由于新农村建设发展农村经济迅速崛起尤其处城乡结合农村面临征、拆迁农村往往获量征补偿资金集体资产补偿资金腐败领域由原党政机关逐步向农村倾斜 （1）重视查办违纪案件纪检监察部门要做案必查、贪必肃、腐必惩始终保持高压态势发现农村干部侵害群众利益违违纪案件坚决查处绝姑息 （2）强化类指导农村党组织主管部门乡镇党委目前按照体制设置乡镇党委几乎都立纪委纪检监察部门要帮助乡镇纪委制定主要职责案件查办工作制度查案薄弱着重指导何排查案件线索、何进行案件查办帮助其总结经验提高办案质量 （3）强化案源挖掘重视群众举报注重矛盾纠纷排查发现苗性问题及进行处理纪检监察干部要经深入农村深入群众倾听民意诉求探寻价值案源 3、要创新完善监督执纪问责制度确保履行主体责任 （1）健全党风廉政建设责任制由纪委监察局牵展农村廉政风险防控工作农村"三资"监管工作按照制订工作案建立健全农村领导体制工作机制及研究解决工作重要问题推廉政风险防控、"三资"监管规范权力运行工作深入展实践注意结合业务特点围绕农村"两委"组织决策、执行、监督规范权力行使各环节实现廉政风险"三资"监管同步防范 （2）健全行政问责效机制首先加监督力度充发挥纪检、组织、等职能部门作用同加强群众、社及媒体舆论监督用公众否满意判断农村党员领导干部否应问责、何问责、问责 其制定完善行政问责制度切实做问责章循完善各项配套措施实施细则确保问责制度效落实特别针目前行政问责实践存注重事问责、忽视程监督状况应强化事前事问责让责任管理贯穿于行政全