监察一杯茶
A. 淄博临淄金陵寺里可以打坐吗，是不是要念经
当然可以！好像有时间，高阳的石佛寺是初1、15.念念有词。
B. 佛教教义对我们的生活有什么影响
从佛教徒到基督徒 --高大鹏教授弃佛信主见证
很多人都看过林语堂先生一本很有名的作品“信仰之旅”，他的原书是用英文写的“从异教徒到基督徒”这一本书，就是说到他怎么样从信儒、道、佛三教回到基督教的过程，可以说是他一生的见证。我的见证刚好可以套用他这本书名 —— 从一个异教徒变成基督徒的经过。
我们中国人都一样是在五千年文化背景下长大，大概都接触过儒、道、佛，特别是佛教的信仰。我个人在佛教的信仰当中将近二十年的时间，是佛教里的老弟子。
生命是很不安全的
我之所以转变过来成为基督徒，自己也感觉很吃惊，当然也非常感恩。我生于一九四九年，那个时候是我们中国历史上一个很重要的时代，国民政府自大陆迁台，在生长的过程中，感觉到生命很不安全，生命的根基虚空；那个时代又很苦，是个苦难的时代，所以对苦的感觉是与生俱来的，觉得这个世界是苦的，人生是无常的，也是没有什么意义。那个时候很自然就接受佛教，愈信愈迷，竟会有二十年那么久。
信仰是一种冒险
现在佛教似乎很兴盛，但是一般人信佛，以我来看，只是玩票的，插插花，并不是把自己的生命都投进去。像我当年信佛的情形，真的是把自己的生命都投进去，是很认真的。我从高中一直到大学都是很认真的在追求。我个人家里就有自己的佛堂，客厅里有各式各样的神像，就像一座小庙、一座万神庙，像龙山寺，热闹得不得了，香火鼎盛，很难想像那是一个家庭。事实上我是想去做和尚，害得父母常常哭哭啼啼，找了很多亲戚朋友从南部来对我晓以大义，动之以情，劝我千万不可出家，必须传宗接代。
听起来好像很好笑，但是当时我真的是很认真在追求，等于是半个和尚一样，平常打坐、念佛，有时候念一万声，有时念十万声，绝对比一般信徒要虔诚认真得多，真是全身投入。打坐一个小时，算不了什么，最好半天、全天，有时希望能打坐一个月，两个月都不起来。我非常认真追求，绝对不是泛泛的，插花式的，玩票式的，我认真的追求了二十年。 那些佛是真的？还是假的？
台湾大学继承北大的传统，就是五四以来科学的精神，凡事要求证据，我们提任何报告、论文，一定要拿出充份的证据，否则不管你写得多好，多么有见解，理论多么周严，证据若不完全，这篇论文还是不及格的。
我个人是学文学的，就是受过这样严格的训练，在这个训练过程当中，我思想所拜的那些佛是真的还是假的，有没有证据？比如我曾拜过的那些菩萨、观音、地藏、阿弥陀佛、三宝佛……还有很多很别的名号。有本经名叫“万佛名号经”，厚厚的一本，统统是佛名，我常常念、常常背，我就想，这是从那里来的？我找来找去，参考了我所能找到的各国资料，也做了很多研究，最后的结论就是，没有什么根据，不知那里来的；既然没有历史的根据，也没有地理的线索，我就信了，而且信的那么厉害，我有生以来第一次为自己所信的打了一个问号，我拜的到底是怎么一回事？就问师傅，他们都说：“这个没关系，这种东西你信其有就有，诚则灵，心里有就有。” 心里也没有平安
这些话实在令人很难接受，因为我心里就是觉得没有啊？我该怎么做？打坐，坐一天，坐两天，没有就是没有，而且心里也没有平安。“打坐”这个东西，是一种工夫，属瑜珈术的一种，当你打坐后，短时间你会觉得有一种安静；其实，如果你静坐养神一段时间，也觉得安静，但你心里仍会有很多问题，特别是罪的问题，七情六欲并不能靠打坐、人工的方式平复，只是暂时压抑下去，压抑久了，它们又以别的方式出来，那更是如火如荼，轰轰烈烈，所以从修行本身，我发现它有很大的限度和后遗症。 佛教是否有证据？
因此，首先我就对佛教是否有证据开始怀疑了。确实，我找了日文资料、英文资料、各国的资料，说到这些所拜的佛、菩萨，原来是印度教的一些神，释迦牟尼要反对这教，他的弟子要靠自己努力修行，就是自求解脱，以戒为师，以自己的心为灯，不靠外界任何神明。后来佛教徒发现自己无能为力，所能做的很有限，而且还要跟婆罗门教、印度教竞争，所以，偷偷的从前门赶走的那些所谓的神，从后门又迎回来了，改头换面，用佛教的一些理念，加上一个名号，比方观世音、地藏等，这些各有各样说词的功能，就像观音是救苦救难的，肚子痛赶快叫观音，地藏菩萨是让你升官发财的，有人运气不好，想要去赌博买彩券的时候，就叫它的名号，说是它会帮你发个小财；如果一个人觉得快要死的时候，要到极乐世界就念“阿弥陀佛”，也许它就派牛头马面送人直达西天，还有药师佛，人生病时，可以拜这个佛；它就给人一粒灵丹或者香灰，吃下去病就好丁。 可是我发现这些都是问题，心里就开始不安，刚好在这个时候，我在电视上，看到七○○俱乐部的节目，听到他们所讲的，我一样一样深入了解，知道这个福音是真的，耶稣基督他怎么出生，他怎样在地上传道，他做了那些医病赶鬼的事，怎样被钉死、复活。我看了很多研究，发现这些证据确凿，有历史的根据，有地理的线索。
两相一比较，你就知道那一个占上风，至少对一个做研究的人来讲，明显的，耶稣这边的证据是确凿的，他是有血有肉的，道成肉身，是实实在在的一个历史的事实，那佛教这边呢？是传说之言，愈去研究，愈觉得那是有问题的，他们和尚大师说是几万大劫以前的一个人修行成功的，一个劫大概有千万年吧！几万劫，都比地球的年龄还老，那时候的事情你如何追究？如何证明？
佛家的教义，最通俗的有三句话，可以说是佛家的基本精神：“诸恶莫作、众善奉行、自净其意。”兹简析如下：
一、诸恶莫作：
“诸恶莫作”，即一切的恶事，如杀生、偷盗、奸淫、妄为都不要做，佛家最忌的恶事就是“杀”。不过佛教所说的杀，跟基督教在十诫里面讲的不可杀人不太一样。佛家所指的杀，范围很广，不可杀生，是指一切有生命的都不可杀。杀生是最大的罪恶，所以佛教要吃素、长斋，据说罗汉走路像幽浮一样，飘浮在地面上三尺，希望不要踩死小蚂蚁、小蚱蜢、小蟑螂。很可惜我练了二十年，仍没法离地三寸，踩死了很多不该踩死的，照说罪恶岂不是深重了吗？ “不可杀生”，真的能够不杀生吗？科学家告诉我们，一杯水里有很多微生物，佛家也讲一杯水里有十万八千虫，那不是生命吗？蔬果里面也都有生命，也就是你吃喝就在“杀生”，你呼吸之间也在杀生。就算一个人已经修到一个程度，可以离地一二尺，万一人生病怎么办？要医病，不外乎吃药、打针，吃药打针为了什么？杀菌嘛！那些菌是不是生命？如果你要实践教义只好坐以待毙，就坐在那边，求佛来救，没有第二条路。 我所认识的大和尚、大法师，他们生病时没有不看病、不吃药的，没有不开刀而不把身上坏组织一刀砍断的，这时还不是杀了不少的生吗？那不杀生，这条戒律如何去守呢？所以，我就发现“诸恶莫作”这一条，至少我是没有办法做得到，这个教义是很高，但落卖下来，是空的，不可能的。
二、众善奉行：
“众善奉行”，一切好事都要去做，基本上也没有错，好事人人都愿意去做，可是也有很多困难，就像释迦牟尼是佛教的创始人，他是不是能够做到我们中国人说的“百善孝为先”？佛教也教导人要行孝！人伦要顾到！可是他很年轻就出家，他有父母、妻子、孩子，他还是一个王子，要继承国位，在人伦里面，他有所亏欠？他出家，对他的父母、妻子、儿女，怎么交待？他和妻子的婚约，国家要他治理，对父母的义务，对国家的义务，没有一样能够达成，孝悌忠信这些最基本的，他自己能不能做到这些众善呢？我看，他连最基本的这几个善都无法做到，都是亏欠的。 保罗说：“立志行善由得我，只是行出来由不得我。”因为这世界是在恶者权下，我们不可能跳出来，不可能的，所以，要“众善奉行”，原则理论上是对的，实际上，人很可怜，根本就做不到。
三、自净其意：
“自净其意”，自我洁净，自我超越，洁净自己的心思意念，乍听之下也对，应该常常保持心思的洁净，心地的纯洁。可是实际去做时，就发现很困难。我自己在教书时，常问班上的同学们：“有谁是绝对没有不可告人之念头的，请举手，让找们瞻仰一下这位现代圣人。”我从来没有瞻仰到一位，连那些我认为很纯洁，很可爱的小女生，都低着头，不敢举手，那我就知道，“自净其意”哪有那么简单，就算修行一辈子，大概那些粗的念头可以克服，那细的念头呢？佛洛依德告诉我们，人心里的意念在做梦的时候还是会流露出来，佛家称为“夜梦颠倒”。花豹不可能去掉身上的斑纹，黑人不能改变他们的肤色，壮士也不能把自己举起来，这是一个事实。 因此，所谓自净其意，基本上就是压抑。比如我打坐很久，又不爱运动，结果下半身循环出了问题，现在还在受这个苦，那是因为打坐太久，一坐半天，一天，持续一个礼拜，一个月，这样努力的打坐，使体内的器官受到亏损。我为什么打坐？就是为了自净其意，怎么自净？就用打坐修行，但是没有做到自净其意，反而很糟。事实上，释迦牟尼本人到了晚年，也腰酸背痛，就是他在云山修行的后遗症。
佛教人生太消极
在佛教教义上，我也感觉到动摇了，在人生问题上，我跟基督福音做一个比较，也觉得佛教太消极。譬如佛经和圣经都讲到类似的故事。佛经说到一个寡妇的儿子死了，哭哭啼啼的来找释迦牟尼，她实在很痛苦，需要心理辅导、内在医治与协谈，释迦牟尼说：“很简单，你到城里去找没有死过人的家庭，请他给你喝一杯茶，你的痛苦就必好了。”一这个寡妇很高兴，就进城到处去找，最后发现，没有一家人没有死过人。当然，生、老、病、死，谁家没有过？这时，她才知道人生就是这样，要接受命运，就得安慰了。其实这是认命！但是，在圣经福音书里，耶稣的做法就不一样，耶稣救活了那寡妇的儿子，使她的儿子，失而复得，施了莫大的恩典。这样一比较，你也就知道，一个理智的人，他可能会选择那一个信仰。 再拿一个信耶稣基督的家庭和一个拜偶像的家庭比较，也确实是信仰耶稣基督的家庭要来得和睦、幸福、快乐。单就耶稣基督的命令，基督徒一生之中，只可一夫一妻，这样就可免去夫妻离婚或夫妻之外不正当的感情纠纷。家庭有问题的孩子，得不到父母的抚爱真是可怜，虽我国法律也规定一夫一妻的制度，却无法限制多欲的人心。唯有信靠耶稣赐给信徒新的生命才能从一切罪恶中拯救出来
偶像跌碎
我从多个角度比较之后，慢慢就觉得，过去所信的，似乎应该放弃了，应该要改弦更张，另起炉灶。但是要离开一个旧信仰，并不是那么容易，觉得心里很挣扎。有一天我祷告，希望神指点我，究竟谁是真？谁是伪？忽然我家里的佛灯就灭了，偶像掉下来，跌碎了。这是一个很奇怪的见证，我个人以前头脑里没有这些奇奇怪怪的想法，但这是一个事实，灯灭、偶像跌碎，在那黑暗当中，我知道我要走那一条道路，这也是一个转变的关键。后来我慢慢的去参加很多聚会，然后就从那一个信仰当中离开，正式受洗，接受耶稣基督做我的救主直到如今。 道理是不能救人的，必须重生，做一个新造的人，原始佛教是讲些人生的道理，告诉我们人生一些基本事实，如生老病死，这是事实，无可否认、无可推诿的，人生苦空无常，这也是事实。拜偶像者努力要追寻一个脱离苦海的道理，总而言之，是一套道理，企图用这一套道理去减轻人类的痛苦，增加人类的幸福。但问题是任凭道理再好，道理是不能救人的，因为人不是道理所造，这很重要，人是神的大能所造 (记载在圣经创世记第一章 17 节 )，唯有那造人的可以救人，其它的道理都不能救人，如果只是接受道理，没有重生，没有接受圣灵的感动、相信耶稣基督是独一的真神、受洗归入主的名里，是不能得救的。 如今我们全家都归向创造天地万物的真神，主耶稣所赐出人意外的平安喜乐充满了我们的家。朋友！你也愿意有这份平安、喜乐吗？请来信耶稣。
圣经说：“世人蒙昧无知的时候（拜偶像），神并不监察，如今却吩咐各处的人都要悔改。”这是诚挚的忠告，盼望你和一家早日都能蒙恩、得救、幸福、快乐。
C. 市安全生产监督局公务员工资大概多少工作内容是什么
就我们四川广元市来说，这个单位的日常月工资在3000到4100，但是到了年底会有一两万的年内终，已经算容是很不错了。我有一个朋友在里面，好多面前原来靠关系进去的，正式工，老职工，很好耍，一般是一张报纸一杯茶的日子，外面有临时工再跑，屋里有新近大学生做。如果你是新近大学生的话，可能开始有点苦逼，后面就好了。熬吧，哈哈
D. 国家食品药品监督管理局官网查询美科祛斑霜
祛斑肯定要选择科学的祛斑方式才可以。科学的祛斑方式是内外结合，双向祛斑。
除了选择使用适合自己的祛斑方式之外，在日常生活中还应该注意以下几点：
保证良好的作息时间，不要熬夜；
- 一、调节作息规律
一餐不吃没大碍，身体内的营养素能够储存，但一晚没睡，隔天肯定露出倦容，因为睡眠无法“存放”，“补眠”其实是补不回来的。在我们睡着3小时后，身体会分泌“生长荷尔蒙”，一天的身体和肌肤再生，大约花上6小时;建议12点半前上床，以符合人体随太阳作息的“日夜节律”，让肌肤顺利再生。 - 二、冰糖柠檬汁
柠檬有抑菌消炎的功效，经常食用柠檬汁能有效消除斑点，还能美白。加入蜂蜜或者冰糖配合饮用都很不错。10天快速祛斑方法?用柠檬外敷患处也很棒哦。都知道柠檬是天然的维生素C“仓库”，50g柠檬中的维生素就高达30毫克，还含有其他对皮肤有益的成分。 - 三、使用白醋面膜
在纯净水里家一点点白醋，按后用纸膜浸泡，再敷脸，连续3天，停2天，如允许以让皮肤苏息一下，这种面膜是团体的美白，也不花多少钱，是很值得一试的。
E. 梅州有什么好玩的旅游景点呢
高档的有雁鸣湖，雁南飞，这是度假用的，如果是个人或者经济点的话，我建议不要考虑。很有其他景点比较经济、有特色。以下的景点免费，且有教育意义：客家博物馆、叶帅故居、客天下（节日免费）、泮坑、千佛塔、灵光寺、百岁山、阴那山、平远五指石等。我是在校嘉应学院大学生，我们的团日活动都是去这些地方，都去过，如果你是非本地人，这些地方都是值得去的~
景点：
双髻山省级森林公园
丰溪省级森林公园
大埔客家民俗文化村
中山大学首任校长邹鲁祖居——敬爱堂
民国广东省大大罗卓英故居——江东小筑
民国热河省大大范汉杰故居——“火船屋”杰庐
民国湖南省大大吴奇伟故居——棣萼楼
民国安东省代大大赵公武故居——武颂庐
西岩山茶乡度假区
西 湖 公 园
中共南方工作委员会旧址
新加坡首任总理李光耀祖居——中翰第
父子进士”石牌坊
“一腹三翰院”——百侯通议大夫第
方石楼——湖寮泰安楼
土圆楼——大东花萼楼
灵 岩 寺
灵 觉 寺
文 武 阁
盘 湖 庵
广 福 宫
万福寺
奇石胜景麒麟山
北线：
西湖公园、泰安楼 ——西河客家民俗文化村——茶阳“父子进士”石牌坊——“石上盘龙”——丰溪森林度假区
南线
西湖公园、泰安楼——三河坝战役纪念园——三河中山纪念堂、中山公园——明代古城——韩江源——李光耀祖居——高陂陶瓷文化旅游区
西线
西湖公园、泰安楼———三河坝战役纪念园——三河中山纪念堂、中山公园——明代古城——韩江源——万福寺
东线
西湖公园、泰安楼——广福宫——百侯中西合璧屋——“一腹三翰院”—— 西岩山茶园——南方工委——大东花萼楼
梅州-大埔
D1、梅州雁南飞茶田度假区（或雁鸣湖度假区）——万福寺——三河中山纪念堂、中山公园——明代古城——韩江源——三河坝战役纪念园——县城西湖公园、泰安楼——宿大埔县城
D2、大埔县城——西河客家民俗文化村——茶阳“父子进士”石牌坊——丰溪森林度假区
F. 浅谈基层督察如何营造和谐的工作氛围
《公安机关督察条例》第四条明确规定了督察机构的工作对象是公安机关及其人民警察，同时也明确了督察人员督察的对象是"自己人"。据此，人民群众和广大民警把督察称为"管警察的警察"。从事督察工作的人可能有同感，管别人难，管自己人更难，尤其是基层督察，得罪的是抬头不见低头见的本单位人，工作中常会遇到种种阻力、困难和各种不愉快的事情。为了减少和消除督察工作中的不愉快，不断促进督察工作顺利开展，基层督察不妨从以下几点做起。
一、督察必须摆正位置
督察与被督察的关系既是矛盾的，又是辩证统一的。督察与被督察的工作职能不同，是监督与被监督、纠正与被纠正的关系，因而二者是对立的，表现在当督察人员针对民警在队伍建设和执法过程中存在的问题提出意见和建议时，被督察的民警就会对查纠的问题进行辩解，甚至与督察人员发生矛盾。从另一方面来讲，督察与被督察的工作目标和根本宗旨又是一致的，都是为了更好地完成公安工作的任务，更好地为人民服务。督察部门在加大督察工作透明度的同时，也面对着社会各界、民警的监督。因此，督察人员不能以管人者自居，坚决克服那种惟我独尊、趾高气扬，动辄以管人者自居的特权思想。督察应善于摆正位置，妥善处理督察与被督察、纠正与被纠正之间的矛盾。对于民警的牢骚甚至过激的语言应当保持克制，以"举重若轻"的态度予以回避，不与之计较。要学会超前督察，采取"走出去、请进来"的方式，主动到基层宣传督察，使广大民警了解督察工作的重要性，还要把公安战线的先进人物请到督察部门，介绍经验，促使督察人员摆正自己的位置，正视自身存在的不足，不断提高督察能力和水平，从而更好地拉近与民警的感情距离。
二、督察要有执法艺术。
讲求艺术效果，在领导和警察中树立起良好的执法形象和人缘关系，同样是督察警的必备要求。俗话说"一句话说了使人笑，一句话说了使人跳"。然而"使人笑"不等于不督察，不查纠，只做老好人，而是通过适当的途径让当事民警、单位领导认识到存在的问题，让其心服口服，从而减少抵触情绪，达到查纠的目的。
督察警的监督和服务对象是公安民警，要求公安民警要树立执法为民的思想，做到严格公正文明执法，那么，作为人民警察的标杆、楷模--督察警，更应该把文明执勤，文明执法作为自觉行为。执法讲究文明，工作讲究艺术，说话讲究方法，通过文明执勤，文明执法，使广大人民警察真正理解督察，支持督察，作关爱人民警察的知心朋友，消除那种要么反感、要么敬而远之、甚至有对立情绪的反常现象，拉近同人民警察感情上的距离，使人民警察从内心感觉到你的执法、执勤，是在关心他、帮助他，甚至是挽救他不致犯更大、更严重的错误，而不是给他找事，与他过不去。这样，不仅工作上配合支持你，而且到了关键时刻他会理解你，支持你，替你说话，投你赞成票。当然，这里所说的文明执法，讲究艺术效果，决不是说督察警为了当官拉选票，要当老好人，遇事不敢督察，稀泥抹光墙，放弃原则，保持一团和气。讲求艺术效果，首先要正确理解督察与警察的关系。督察与警察是皮与毛的关系，"皮之不存，毛将焉附"，是战友同志加兄弟的关系。只有正确理解了二者之间的关系，行动上才能从关爱人民警察的角度出发，正确处理问题和解决问题。其次，在接待和处理问题时，应该和气、和蔼、和善，做到"五个一"，即"一张笑脸，一杯热茶，一声问候，一句暖心的话，一颗诚挚和关爱的心"，不断增加亲和力。
三、督察要争取领导支持。
《公安机关督察条例》明确规定，督察主要是对上级和本级行政首长负责。因为督察面对的对象不仅是公安机关的内部人员，有的是有着一定权力和关系的人员，甚至有的还是领导，而且其工作的特点是现场督察，且以暗访为主，是最直接、面对面的工作，虽然是最能发现和找到问题，最能为行政首长提供真实的情况，但也是最容易伤人感情的工作。稍有不慎，将会给工作造成影响，给个人感情带来精神上的篱笆。加之，督察警种是一个新的警种，好多方面还需要学习和宣传，使人们了解和理解。督察工作的性质和特点，一方面要求督察人员克服特权思想，要和气、和蔼、和善，执法讲究艺术效果、讲究工作方法；另一方面需要被督察的对象理解支持和配合，需要全社会营造良好的监督执法氛围，更需要特别是各级领导的重视、关爱、包容、理解和支持，不仅支持他们大胆地工作，关心他们的政治文化生活，特别是当遇到个人需要合理地解决个人政治待遇等有关较大问题时，更要替他们着想，替他们说话，为他们分忧解愁。当然，如果对督察警职务的提升和纪检监察干警一样对待，组织考察，不参加竞争上岗，这更是从工作实际出发，替督察警着想，值得击掌称道。希望这一做法能普遍推广，加以弘扬。这样不仅督察警能够看到出路，看到前途，更能极大地调动他们工作的积极性，使其不遗余力地干好督察工作，为公安队伍建设发挥应有的作用。
四、督察要增强自身素质。
督察人员必须具备政治合格、业务过硬、作风正派、清正廉洁的基本素质。在督察工作中要求普通民警做到的，自己必须首先做到。督察人员在对公安队伍建设、内部管理和执法过程等方面开展督察的同时，其一言一行也在社会各界和广大民警的监督之下，这就对督察人员提出了更高、更严的要求，如果督察人员在工作中不讲原则，不注意自身形象，就会在广大民警中产生不良影响，甚至会对警务督察部门的职能作用产生质疑。因此，作为督察民警，必须要有一身正气，具备极强的党性原则和表率意识。要以身作则，从提高自身综合素质做起，谦虚谨慎，要处处看到警务督察是正义的象征，是广大公安民警的排头兵、示范队，是行政首长的"眼耳和手臂"。
公安队伍庞大，业务繁杂，使得督察工作相应地呈现面广、量多、难度大的特点。从督察日常工作来看，督察的监督范围几乎达到了"全方位"，不仅包括公安机关及其人民警察依法行使职权的外部行为，而且包括法定的警务保障和公安民警遵纪守法、组织管理的内部行为。督察对民警执行法律、法规、遵守纪律情况的监督，是一种动态的同步监督，是与计划、部署、执行、完成、总结、检查同步进行的，直接渗透于日常执法活动之中。督察不仅对民警的执法活动、遵守纪律情况主动进行监督，而且还要对干扰公安机关及其人民警察依法行使职权的外部因素进行督察，并通过适当途径予以解决，为公安机关及民警履行法定职权提供支持和保障。因此，面对千头万绪的工作，督察人员必须学习、学习、再学习，使自己真正成为督察工作的行家里手，树立良好的督察形象。
G. 如何开展干部培养，选拔，任用，淘汰，监督和激励管理机制
如果说我国的管理体系是一座金字塔，那么基层干部就是金字塔的地基与底座，是国家管理运行强而有力的保障，他们工作在一线，与广大人民群众打成一片，是贯彻落实国家政策法规等各项事务的执行者。党的核心地位能否确立，关键在于提高基层党组织的整体素质和战斗力，切实加强基层干部队伍素质，建立健全对基层干部的培养选拔的激励机制显得尤为重要。
随着我国干部人事制度改革的深化，基层干部培养选拔激励机制创新日益受到重视,各地组织部门都在积极进行相关研究和探索,力求建立科学系统的培养选拔激励机制,促进基层干部健康成长。
一、目前基层干部培养选拔中存在的主要问题及成因
（一）行政编制有限，来源不足和“出口” 不畅并存
目前，培养、推荐、选拔干部的制度仍然不适应新时代发展的需要，缺乏必要的激励机制和弹性空间。干部人事制度的不完善，影响了培养选拔基层干部方式方法的多样化和制度化。如：干部能上能下机制还没有真正建立，干部能下渠道不畅通，基层干部上行的渠道就必然受到阻碍；一些优秀的基层干部由于受身份、学历等因素的影响，难以进入更高一级领导干部队伍。
2005年以来，由于各地乡镇机构改革、地方党政领导班子配备改革和《公务员法》颁布实施后的行政编制调整等，基层党政机关领导班子职数以及县直局委和乡镇公务员编制均大幅减少。近年来，企业改制、行政事业单位编制分离，加之需要消化原有的干部，各级党政机关严格控制编制，企业和事业单位的优秀年轻干部通过公开选拔充实到各级行政单位，致使基层优秀的干部得到提拔任用的机会减少。而另一方面，由于淘汰机制不够健全，一些不称职的干部长期占位，也导致基层干部很难提拔使用。
（二）交流力度不大，客观条件阻碍基层干部进步
尽管不断加大干部交流力度，增强干部队伍的互动性，但从总体来看，存在缺乏后劲的现象。从纵向来看，特别注重“选派下派”，在某种程度上忽视了“选拔上挂”，使真正投身于基层的人才比较难于脱颖而出。从横向来看，由于认识问题、专业素养和职业差异等因素的影响，仍然存在干部交流难、人数交流少的情况。
另外，基层由于条件相对艰苦、任务重、待遇低、发展空间受限制、远离组织视线等因素的影响，一部分基层干部思想不够稳定，容易受影响，个人利益大于集体利益；学习不够积极主动，流于形式，对于国内外发生的时事政治不够关注，局限于自身的圈子中；专业知识缺乏，执行能力不足，有些干部对于本部门的基础业务知识匮乏，不熟悉业务操作流程，致使工作效率低，领导交办的工作不能按时完成。又由于各级组织的培训太少或大多流于形式，不注重实际，提高不了基层干部参与培训的积极性，造成基层干部整体素质偏低。
（三）年轻化、高学历、高素质成基层干部提拔晋位的瓶颈
年轻化、高学历、高素质作为中央用人的一项重要原则，近年来在各地得到大力推行。应当说，干部队伍年轻化、高学历、高素质对于培育后备干部，优化干部队伍结构，都有积极作用，也是我国人事制度的巨大进步，但是，由于拘囿于基层工作的条件，一些干部从事本部门工作时间过长，干部结构老龄化，即使有坚实的基层工作经验，有雄心壮志也年富力强，可是在年龄关、学历关、高素质关面前只能灰心丧气，“一杯茶，一根烟，网上猎艳聊半天”，对前途悲观失望，早早地退出领导岗位，既不利于干部队伍的团结，也是在浪费人才。同时，又因为基层年轻干部所占比例较小，部分干部又不懂电脑操作，跟不上现代社会的发展理念，只凭原有经验按部就班，缺乏创新地工作，不能很好地服务群众。
还有些地方，基层干部中男女比例失调，虽有工作性质的原因，但也不能因此放松培养选拔优秀女性干部，我们要发展社会主义民主政治，维护女性的政治参与权利，促进各项工作和谐发展。
（四）专业素质所限，部分基层干部业绩不突出、成长不快
近年来，基层行政单位新进干部来源单一，主要以部队转业干部、大学毕业生或者部分农村基层干部为主，或因业务知识水平所限，或因阅历经验所限，对工作的适应期较长，难以在短期内做出突出业绩。还有些基层干部思想教育工作能力不成熟，不善于调解，大部分问题都留给上级部门去处理，将问题提升化，而且，有些干部官僚主义意识较强，不能很好地服务群众，站在群众的角度去看问题，致使干群关系紧张，既不利于干部队伍团结，也不利于激励基层干部的培养选拔。有一定基层工作经验、资历深、懂专业的高层次复合型人才相对欠缺。
（五）评价标准和方式不够全面，培养选拔不够系统规范
近年来，一些地方虽然通过文化素质考试提拔了一些基层干部，但是在基层干部思想素质考察、能力素质的评价和工作实绩的认定上有待完善。在基层干部的选拔上，因选拔对象的特定性、局限性和利益的关联性，存在着揠苗助长的现象，而在测评范围较窄、人际关系复杂的单位则存在着求全责备的现象，两者都可能导致民主测评结果的“失真”。
此外，不仅机制不够健全，一些优秀的基层干部，大多被县直部门 “抢走”，再加上县直单位条件相对优越，一些人才不愿留在乡镇工作，造成优秀人才县直部门多、乡镇少的现象。乡镇有行政事业单位有大量空缺编制，但每年公开招考的名额太少，形成出多进少，乡镇干部老化严重，往往出现在选拔干部时没有人选的现象。
二、完善基层干部培养选拔激励机制的对策建议
近年来，各地组织部门认真贯彻落实中组部《关于注重从基层和生产一线选拔党政领导机关干部的意见》的精神，按照“能力在基层一线培养、业绩在基层一线创造、干部在基层一线选拔”的思路，着力构建从基层来到基层去的党政机关领导干部培养选拔机制，为改善党政机关干部来源和经历结构、激励基层和机关两方面干部活力发挥了重要的示范效应，在推进坚持和完善从基层一线选拔干部制度改革方面迈出了重要的一步，对促进基层干部的成长晋位起到了积极的作用，但是，现有的基层干部培养选拔激励机制还不够健全，还不能够真正反映出基层干部的实际工作能力和社会工作水平，而且培养选拔的方式时间长，成本高，往往缺乏连续性，因此，要解决培养选拔干部工作的问题，有必要改变过去重使用、轻培养和激励的做法，杜绝任人唯亲，要坚持“以人为本”，坚持公开、公平、公正，坚持任人唯贤，以科学的培养选拔方法和客观的态度，建立完善的科学的干部培养选拔激励机制。
（一）注重实践锻炼，切实增强干部的实际工作能力。
要完善基层干部实践锻炼的长效机制，要在实践中不断探索形成有利于复合型干部脱颖而出的用人机制，不断提高实践工作的针对性、系统性和有效性，努力营造有利于基层一线干部脱颖而出的良好环境，保证基层一线干部培养工作取得实效。一是历练干部，提升素质。一个干部的成长，需要多方锻炼。特别是领导干部，应当具有全面的良好素质。干部交流是多岗位培养锻炼干部、造就高素质干部队伍的需要。二是提供干部锻炼成长的平台和机会，组织年轻干部参加各类培训，针对不同层次请专家、学者进行辅导，提升业务能力。
突出岗位特色，注重实绩能力，坚持德才兼备的原则，面向基层选拔使用干部，变“桌面提名选拔”为“赛场选拔”，为基层干部脱颖而出搭建发展的平台。坚持把年轻的干部放在其适合的岗位进行培养锻炼，并有意识地让年轻干部在现职岗位上多承担一些工作任务。在遇到问题和困难时，先不对其进行引导，而是看他们有何新方法，这样更有利于工作创新，从而推动其独立自主创新的能力提高。加大基层干部的培养、培训力度，使那些德才兼备、扎根基层、乐于奉献的基层优秀干部脱颖而出，选拔到领导岗位，进一步提高干部群众对党委选人用人工作的信任度和被任用干部的公认度。此外，在工作中帮助基层扬长避短，解决问题如何趋利避害。通过教育和引导基层干部，无论从事什么工作，在什么岗位，都要干一行、爱一行，努力钻研业务，一步一个脚印，尽职尽责，不断进取，在工作实践中磨练自己。
（二）引入人力资源管理理念，科学合理定岗定编
坚持公开、公平、公正的干部选拨任用制度，坚决杜绝和制止用人唯亲，用人唯情的不正之风。在选拔干部时，要做到如胡锦涛同志所说的“对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注；对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意；对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待”，以严格的“入口”保证干部队伍精干、廉洁、高效。
一是狠抓干部选拔。选拔干部要着重把好“四关”：一是学历专业关。在选拔任用基层干部时必须把好学历关，一般要求应达到全日制本科以上学历。同时还要考虑专业，学历结构要尽可能的宽泛，尤其要多考虑法律类、管理类、文秘类专业。二是年龄阅历关。要兼顾年轻人年富力强，但阅历浅、缺乏经验，年长一点的阅历、经验丰富，但精力不足这两个方面。三是思想政治关。须严把思想政治关，确保政治坚定、品行端正、作风优良。四是考试考察关。按照程序严格进行组织考试考察，同时还要坚持上岗试用制度，待综合素质和工作水平达到相应要求和标准，正式录用。
二是做好干部管理。树立“以人为本”的管理思想，将人力资源管理理念引入干部管理，安排工作岗位要从每个干部自身最擅长的领域着手,让他们发挥最大潜能。结合工作实际因人而异建立和实行目标责任制，挖掘人的潜力，做到量才适用，加强沟通，鼓励干部发表意见，献计献策，行政决策透明化、民主化。对工作人员制定明确的岗位职责和工作人员职责，只有这样才能建立相对公平的干部激励机制。
三是科学定岗定编。从坚守岗位入手，有利于解决有人办事问题，设置占编制1/5的岗位；从遵纪守法入手，有利于解决办事不出问题，设置占编制1/5的岗位；从完成工作任务入手，有利于解决会办事问题，设置占编制3/5的岗位；从激励机制的完善入手，解决份外工作不愿干问题，实行聘用制等方式。
四是拓展选拔任用渠道。加大基层干部与上级单位的干部交流提拔力度，改变能上不能下的局面。突出实绩选拔，积极为基层干部干事创业提供施展才华的舞台。在提拔使用干部时，要敢于打破“论资排辈”的传统观念，大胆把基层优秀干部选拔任用到重要岗位。让工作实绩、工作能力、群众认可作为选拔任用干部的重要依据，切实激发广大基层干部的创业热情。对优秀的基层干部，要加大提拔力度，对县直单位表现较差的干部，让他们下基层锻炼，切实改变工作作风。多设置岗位，让基层的干部有机会担任乡镇或县直单位的领导班子，对特别优秀的，可以破除因循守旧的观念，破格提拔。
（三）加强素质教育培训，完善竞争上岗机制
1、注重干部素质教育培训
干部教育培训应本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，把党和国家的要求、岗位的需要和干部自身的需求有机结合起来，做到按需施教，有的放矢。
一是要发挥培训机构职能。行政管理学院、党校等干部教育机构要采用多种形式，在不同层面、不同阶段进行培训。要由“单一型”向“多元化”转变，坚持重点培训与干部轮训相结合、系统培训与专题培训相结合、中长期培训与短期培训相结合、集中培训与干部在职自学相结合的方法，不断拓展干部内培、外训、自学的外延；要有重点、有计划地组织领导干部、优秀中青年干部参加高层次培训；要采取上挂、下派、外派、交流等方式，寓教育培训于干部培养锻炼中，使干部通过实践锻炼，丰富阅历，增长才干。
二是要抓好不同类别干部的教育培训。对党政干部，要以加强党性教育、增强执政意识、提高执政能力为重点，着力培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于推动科学发展的党政干部队伍；对专业技术人员，要有计划、分领域、分类别、分层次开展培训，努力培养一支善于推动理论创新、科技创新、文化创新和管理创新的专业技术人员队伍。
三是要结合干部工作实际做好教育培训。当前，要紧密结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，把科学发展观放在突出位置，从理论与实践的结合上进行干部教育培训；要以提高领导科学发展能力为核心，加强对重大理论问题、现实问题的研究，把干部群众在实践中创造的好经验、好做法作为生动教材，把研究解决改革发展稳定面临的新情况、新问题作为重要课程；要把党性教育放在更加突出的位置，不断加强忠于党、忠于人民的教育，尽职尽责干工作的教育，道德情操和拒腐防变的教育，促使领导干部切实做到“讲党性、重品行、作表率”；要根据干部全面发展和健康成长的个性化、差异化需求，开发科学决策、危机处理、心理调适、行为训练、传媒运用等方面的特色课程，进一步充实科学素养、人文素养、信息技术、公务礼仪等方面的选学内容，全面提高各级干部的综合素质和工作能力。
2、严把选拔干部关，进一步完善竞争上岗机制
在政府机关各项工作中，正确地倡导人与人之间比德、比才、比勤奋、比实绩，开展评比竞赛活动。要引入竞争机制，鼓励干部之间开展适度、有序的竞争，以实绩求生存，以竞争求发展。准确把握轮岗交流竞争上岗的原则和要求，统筹安排方案制定、民主测评、民主推荐、组织考察等每个环节、每个步骤，精心组织，确保工作健康有序进行。
选拔干部要着重从以下四个方面考虑：一是思想政治。严把思想政治关，确保政治立场坚定、品德作风优良，在生产和工作中成绩显著，具有良好的思想作风、工作作风和生活作风。二是学历专业关。在选拔任用干部时必须把好学历关，学历不达标无特殊情况的坚决不聘用，按需引进管理类、经营类、法律类、文秘类等专业的人才。三是经验能力关。一方面要考虑到年轻人思维活跃，勇于创新，年富力壮，而年长的阅历深、经验丰富，另一方面是年轻人社会阅历浅、经验少，而年长者思维守旧，缺乏创新能力，精力不足等。四是考核公示关。按照程序严格进行各方面的考核，考核过关后，还要进行公示得到广大干部群众的认可。另外,在选拔任用干部时，尽量避免出现“空降兵”，这样非但不利于机关内部和谐，还会大大打击年轻干部的积极性，产生消极影响。
（四）注重实绩监督考核，完善干部奖惩制度
要将物质激励与精神激励相结合，充分调动干部的积极性和创造性。基层干部处在生产第一线，肩负的任务重，面临的矛盾多，事无巨细全都管，非常辛苦，因此，物质激励与精神激励二者是相互促进缺一不可的，偏向任何一方都会将效果大大折扣。
一方面加大对干部的监督力度，实行实绩问效。要严格管理、严格要求，采取得力措施，建立上级监督约束制度，突出上级约束，建立科学业绩奖励制度、定期点评工作制度，健全社会评议制度，加强舆论约束，实行定期自查整改制度，突出自我约束。运用量化指标对干部的德、能、勤、绩进行全面地分析测量，多角度多层次的进行考核，采取先分项评分，再综合评语，最后评定等级，使考核结果简洁明了，可感性强。
另一方面树立正反典型，严格奖惩。树立先进典型，实行榜样激励。要始终注意培养、树立具有时代特色的先进典型，采取多种形式，宣扬先进事迹和工作精神，用典型导向，先进引路，使大家学有榜样，赶有标兵，激励大家的工作进取心和荣誉意识。对那些长期在基层工作，公正清廉、奋力工作、成绩突出的干部，实现重用提拔，解决基层干部政治成长问题，使基层干部感到工作有奔头。有效利用反面典型，实行惩戒激励。在进行正面激励的同时，还必须注意抓反面典型，实行惩戒激励。即对只安于现状、不求上进、无所事事以及违法乱纪的工作人员必须进行惩戒。惩戒包括给予党纪、政纪、降职降薪处分和末位淘汰，下岗等措施。此外，对不适合做机关工作的人员，还可以进行合理地交流，作适当地调整，更好地发挥其特长。
此外，还可以在每年的干部调整中，各单位拿出一定的领导岗位，在基层干部中实行竞争上岗。坚持备用结合，消除基层干部任用中的隐性台阶，及时选拔业绩突出的后备基层干部直接担任实质领导干部。
例如企业对干部进行公开表扬和颁发证书，增强了干部的荣誉感，使干部产生了升职或加薪愿望，大大激发了干部的积极性和创造力，但如果企业没有下一步的举措，不久这种精神激励就会慢慢消失殆尽。因此，精神激励是需要物质激励来巩固加强的。一个好的领导者应懂得如何去激发干部的潜能，让干部能认识到自身的价值并激励自己不断提升。这就需要领导者能立足干部需求，了解干部的实际困难，根据情况适当满足干部的需要，激发干部的归属感，达到激励的效果。
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H. 山泉监察有怀的中心思想是什么
中心思想:诗人没事可做，只好以煎水煮茶为乐。诗人喜爱饮酒也爱饮茶，终日与茶酒为伴，以茶陶冶性情。这首诗还写出了作者对远方知己的想念。