交叉监督
⑴ 什么是"双向进入，交叉任职
“双向进入、交叉任职”意思是党委（党组）书记、董事长由一人担任，党委成员通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子，董事会、监事会、经理班子中的党员依照有关规定进入党委会。
这一制度安排，最早出现在《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》（中发〔1997〕4号）中，《中共中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》（中办发〔2004〕31号）正式提出“双向进入、交叉任职”的概念；
《中共中央组织部、国务院国资委党委关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》（中办发〔2013〕5号）、《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（中办发〔2015〕44号）不断细化具体要求。
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“双向进入、交叉任职”模式的应用
宁波镇海区日前完成两新组织党组织集中换届，209个单建党组织的书记全部进入企业管理层，按照“双向进入、交叉任职”的模式，选优配强“红色CEO”，把党的工作通过“领头雁”嵌入企业的决策管理，有效增强两新组织党建的组织力。
为了精选“红色CEO”，此次镇海区严格任职条件，将政治素质、经营能力、服务本领、品行作风“四过硬”作为首要条件。
围绕换届选举，该区对党务工作者、新任书记进行岗前培训，开设理想信念、政策业务、党建实务等课程，提高党组织运行规范化水平；同时，要求所有新当选党组织书记逐人签订抓党建工作责任、年度任务、领办项目“三张清单”，实打实践行履职承诺。
针对规模较小、党员不多、书记进入经营管理层有难度的两新组织党组织，镇海强化党群共建，提倡书记通过法定程序兼任工会大大，或者由党员工会大大通过法定程序担任党组织书记。
27名小微企业党组织书记顺利进入行政管理层，同时区、镇（街道）两级下派的“党建工作指导员”帮助16家两新组织在管理层中培育“本土书记”。
选优配强，必须优胜劣汰。自2014年推行集中换届以来，镇海共撤并调整两新组织党组织65个，新建党组织171个。
⑵ 如何使重点岗位实现内部相互监督
说的玄乎点 小帝王心术 说的简单点 让两个部分的利益有交叉。
这样大家为了自己的利益 才会互相监督。但是这个问题说起来简单。
做起来很难。 人是可以被收买的 就看代价够不够。
⑶ 交叉审计的方式
交叉审计方式就是审计单位的不同分管行业的处室（科室）审计同一个被审计单位，审计工作在审计机关内部交叉分管，这样可以监督省级机关内部，有利于审计质量，审计效果，杜绝腐败。
⑷ 费用事前事中事后监督
这绝对是一个预防有人从中搞鬼、作弊，今儿可以预防腐败的好办法，不过关键是落实，并且要对负责监督的人，也同样进行交叉监督，这样才会万无一失！
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⑸ 交叉作业安全管理要求在什么法规里
交叉作业安全管理要求在《交叉作业安全管理办法》里。
一、适用范围
本办法适用于大岗山葛洲坝大坝工程项目部所属施工区域。
二、定义和术语
定义：
交叉作业的范围是指在同一作业区内进行的有关工作，可能危及对方生产安全和干扰其工作的。主要表现在土石方开挖、爆破作业、设备（检修）安装、起重吊装、高处作业、脚手架搭设拆除、焊接（动火）作业、生产用电、运输、其他可能危及对方和多方生产安全作业等。
术语：
1、A类交叉作业：相同或相近轴线不同高度的同时生产或检修作业。
2、B类交叉作业：同一作业区域不同类型的专业队伍同时生产或检修。
3、C类交叉作业：同一作业区域不同分包单位同时生产或检修。
4、D类交叉作业：同一项目由不同分包单位同时生产或检修。
三、交叉作业的特点和危害
两个以上作业活动在同一区域内进行作业，因作业空间受限制，人员多，工序多，机械设备使用工序复杂，通讯联络不畅等;所以作业干扰较多，需要配合、协调的作业较多，现场的隐患多、造成的后果严重。可能发生高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、火灾、淹溺等危险危害因素。
四、安全责任规定
项目部各施工部位交叉作业由施管部统一负责管理协调；各厂、队内部交叉作业由各厂、队负责人负责管理和协调；安环部负责对交叉作业进行安全监督管理。
1、A类交叉作业中，上部施工单位为责任方，其施工人员应为下部施工人员提供可靠安全隔离防护措施，确保下部施工人员的安全，下部施工人员在隔离设施未完善之前不得施工。
2、B类交叉作业，由施工单位安全负责人、技术负责人在施工前对各方做明确的安全交底，着重明确各方责任、安全责任区；确定防护设施的维护与完善。各方必须严格按交底执行。
3、C、D类交叉作业由项目部安全负责人划分安全责任区，明确各方安全责任。
4、交叉作业责任方必须确保隔离设施及其他安全设施的完整、可靠性。由于此设施缺陷而导致人身伤亡事故及设备、设施、料具损坏责任由责任方承担。
5、出现交叉作业安全责任不清时。报项目部安全负责人，由项目部明确安全责任，待责任方完善安全措施后方可施工。
⑹ 权力交叉
从近年来爆发出来的一些腐败案件情况看，我国现行的权力运行机制中还存在一些弊端。
一是行权绩效低下
现行的党政部门职权设置重叠交叉现象比较普遍，损耗了大量的行政资源和政府的效能，形成消极腐败。目前，各部门“三定”规定（即定职能、定机构和定编制）不够科学，受利益驱动等因素的影响，造成条块分割，有的又存在职能交叉，造成行政效率低下，并且浪费巨大。
二是权力过大滥用
表现在，有的部门的人权、事权、财权都过于集中，这种权力运行模式，容易打乱机关正常的运转程序，造成滥用权力、决策失误、以权谋私、权钱交易等不良现象。有的违背集体领导的原则，大权独揽，搞“唯我独尊”，把自己凌驾于组织之上，置党的组织原则和决策程序规定于脑后，听不得不同意见，对敢于提反对意见的人打击报复，以至走向反面，陷入腐败的泥坑。
三是权力幅度过宽
表现在：同样的行为，可能遭遇不同的处理结果，有的甚至在处理之后还可以讨价还价。
四是行权程序无章
表现在：权力运行缺乏清晰、严密、具体的规范程序。目前各级组织行使决策、执行、监督权过程中，普遍缺乏可操作性的程序规定，习惯于以部门文件形式来约束和监督权力运行，刚性规定少，容易出现随意性，而造成错误决策、执行腐败等。
五是行权失职渎职
有的党员干部不正确履行职权，对直接管辖范围内发生的明令禁止的事，甚至违法违纪行为不制止、不查处，造成管辖范围发生恶性、重大案件。如一些地方没有抓好国家安全生产方面的法律、法规的检查落实，工作不负责任，对生产、经营中的安全隐患没有及时检查消除，以致发生安全事故，给国家、集体和人民群众生命财产造成严重损失。
权力运行不规范，导致公众社会信念的淡薄和社会道德的下降，对政策法规公正性和权威性构成直接挑战，使行使公共权力的主体失信于民，使正义、诚信、平等等社会秩序被打破，进而危及社会稳定。
⑺ 各部门之间的相互监督如何落实
月底月初各一张表，由运营部门将公司的总计划，需要各部门做的工作，需要各部门协调的工作都做详细了，这样，到时候卡在哪个部门，下一个相关部门为了完成任务，当然就自然而然地追究到上一部门了。
“2011(第三届)大连-中国经济论坛”于2011年5月29日在大连召开。国家农业部农村经济研究中心主任宋.洪.远演讲实录(可以看出弊端很多)：
最近食品安全事件多发的事情引起了社会的关注，我个人觉得这个问题恰恰说明了加快行政管理体制改革，转变政府职能的重要性，我想从两个方面说，一个是从农业行政体制说，刚才袁岳说，瘦肉精的事最终归结到农业部管的事，食品加工企业是工信部管的，食品的流通是商务部管的，我们的检疫有内检和外检，贸易有内贸和外贸，有时候我们在部里说，我们农业部比如小麦我们农业部只管麦秆，麦子长的土是国土部门管的，水是水利部门管的，粮食交给粮食局，我们只管麦秆，从麦苗到长大，你说连籽都见不着怎么管呢？还有作物生长，动物的放养，是在环境里来做的，比方说城市工业污染的水去浇水稻，你说水稻没问题吗？这样一个东西就不是我们的事了，是外部的事了，所以恰恰说明多龙之水体现的特别明显，机构重叠，职能交叉，我们曾经理过，一个猪就有八九个部门管，一个动物就有好几个部门管，体制文化如果是理不顺，职责理不清，最后出了问题也很难说......
因此，食品安全监管方面的职能交叉、多头执法检查现象大量存在。归纳起来，我国现行食品安全监管机构存在的问题有以下几个方面：
1.多头共管导致监管缺失
2.法律体系不健全
3.政府腐败
食品安全领域的市场失灵需要政府干预，而政府干预不可避免地会产生腐败问题。当食品生产厂商和底层政府官员之间发生腐败交易之后，底层官员需要向高层官员寻求庇护和获得提升，他要贿赂高层官员，而食品行业由于贿赂政府官员的厂商采用恶性手段进行竞争而产生行业“潜规则”，这样，腐败和食品安全问题深化了。向上深化到政府高层官员，在政府内部形成腐败生态；向下深化到整个食品行业，行业内的食品生产厂商进行恶性竞争，造成市场上的食品供应质量低下，形成食品行业的“潜规则”。最终造成重大食品安全危机和大批官员腐败。供参考。
⑼ 什么是安全监督体系
直接对企业安全第一责任人和安全主管领导负责，要监督、检查安全保证体系在执行生产任务的全过程中，严格遵守各种规章制度的规定，落实了安全技术措施和反事故技术措施。
以石油工业安全生产监督体系为例，是指国家安全生产监察体系下的监管石油行业（包括输油管线)的子系统。
石油行业是中国基础产业和重要的能源产业，其原料和产品及其生产和储运过程，具有易燃、易爆、有毒等特点，安全生产意义重大。强有力的监察与监督是安全生产法规得以落实，生产安全得以保障的基本手段。
(9)交叉监督扩展阅读
国际石油工业通行国家的第三方监察与行业内部监督相结合的安全生产监督体制。中国石油行业的安全生产监督体制也逐步与国际接轨，企业已建立和推行了安全总监制，实行国家、行业、公司和现场的四级监督体系。
国家一级的安全监察是国家授权行政部门负责制定有关安全生产法规，对企业执行法规的情况进行监督、纠正和惩诫。二、三、四级监督属于行业和企业的内部监督，它运用上级行政赋予的职权,对企业内有关生产安全的问题进行事先、事后的检査、监督，具有一定的权威性和强制性，同时也要协助企业抓好安全管理工作。
⑽ 上下联动，左右沟通，有效开展交叉监察性巡视
上下联动,左右沟通,有效开展交叉监察性巡视
作者：陆志欣，广东电网公司佛山顺德供电局配电部
一、现状分析
以往的监察性巡视,注重了区局部门和供电所之间的上下联动,忽略了供电所之间的左右沟通,往往只是局配电部直接到单个供电所开展。由于没有强调供电所与供电所之间的交流沟通,同时也缺乏巡视总结和巡视经验的累积,使得监察性巡视成效不明显,同类的隐患、缺陷在一个供电所减少了,却又在其他供电所继续发生,没有达到经验共享、共同提高的目的。
二、目标定位
每月定期组织交叉监察性巡视,加强巡视的互动性和监督力,了解线路和设备的运行情况(包括运行状况、运行环境),检查供电所运检人员日常巡视、检修的质量,指导运行管理工作,交流分享各供电所的巡视经验,促进全局配电运行基础管理水平的提高。
三、 组织和特点
1、以供电所为主,组建专业的交叉监察性巡视队伍
不同于以往监察性巡视,巡视小组只是由局领导、局配电部及被检查供电所相关巡视人员组成。交叉监察性巡视从各供电所抽调配网管理骨干,联合局配电部领导和专责组成巡视小组。巡视小组专业化,更能在巡视过程发现日常巡视中遗漏的问题,同时通过跨区域的交叉巡视,各供电所配网管理骨干切实体会到其他供电所的日常巡视管理情况,从而对本供电所的对应情况产生对比,进而交流出好的管理经验,并将经验带回各自的供电所。
2、结合实际,抓住重点,分组开展监察性巡视
每期交叉监察性巡视一般分为两组,每组由局配电部领导带队,来自五个不同供电所的配网管理骨干及配电运行专责作为巡视组员,分别对两个供电所进行巡视检查。巡视小组除带备日常巡视用具如望远镜、相机外,还装备如经纬仪、红外热成像仪等先进的巡视工具,便于发现各类型的缺陷问题。另外,以随机抽查的方式,掌握供电所实际运行工作的开展情况。在监察性巡视前,只确定监察性巡视的重点内容,不确定巡视检查的线路和设备范围。巡视小组到达被检供电所后,结合该所的实际情况、季节特点及重点工作,有针对性地抽取线路和设备开展监察性巡视。
3、PDCA闭环管理,注重交流、总结、整改和考核
交叉监察性巡视注重采用PDCA闭环管理工作方法,巡视完毕后立即召开总结交流座谈会,两组巡视人员分别点评发现的亮点和问题,提出改进建议,交流管理经验,探讨配网管理日常工作遇到的各种难题。最后形成监察性巡视简报,对好的管理经验做法进行表扬推广,对暴露问题要求落实整改具体措施、责任人和期限,相关供电所对存在问题完成整改后及时反馈情况,汇报总结。对于因责任人工作不到位导致的问题,纳入该供电所的绩效考核,对巡视情况良好或整改措施得当的供电所,在下期的监察性巡视简报中加以表扬。通过PDCA的闭环管理,各供电所举一反三,相互借鉴经验,对存在共性问题及时进行处理,加强了基层班组的执行力,从而带动了全局配电运行基础管理水平的提高。
四、 提高方向
1、逐步拓宽监察性巡视监督的内容,由单一的现场巡视拓宽至各个信息系统使用及班组规范化建设等方面。
2、继续加强局配电部、供电所之间的交流,提高集体荣誉感的同时切实提高全局配电运行基础管理水平。
交叉监察性巡视一改以往监察性巡视只是注重部门和供电所的联动,而忽略供电所之间的沟通的缺点,实现了各供电所相互沟通、取长补短、共同提高的目的。佛山顺德供电局自2010年2月开展交叉监察性巡视以来,有效监督供电所的日常运行管理工作并提高了全局配电运行和缺陷管理水平,取得了预期的效果。