政策性银行监管
1. 如何对我国政策性银行有效监管的实施
这个问题属于比较适合深入探讨的,三言两语说不完
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2. 中国政府是怎样实现对银行的监管的
自1949年建国以来,我国银行监管法制发展历经了建国初期的开创阶段,计划经济时期及社会主义市场经济时期等三个阶段。在社会主义市场经济时期,1995年3月18日通过了《中华人民共和国人民银行法》及1995年5月10日通过的《中华人民共和国商业银行法》标志着我国银行监管法制体系已初步成形。这两部大法成为我国银行监管法制体系的核心。
《中华人民共和国人民银行法》赋予中国人民银行“按照规定审批,监督管理金融机构”、“按照规定监督管理金融市场”、“发布有关金融监督管理和业务的命令和规章”等监管职责,这意味着专门性的代表国家的权威监管主体已经确立。该法还进一步规制人民银行的监管职责,包括对金融机构的审批,金融机构业务的稽核、稽查监督、存贷款利率的监管、财会信息查核,以及政策性银行的业务指导和监督等内容。
《中华人民共和国商业银行法》则进一步明确地规定了商业银行的业务范围、设立的条件和程序、组织机构、银行存贷款业务中的义务、谨慎性要求、禁止业务、财务报告、监督管理、接管和终止及违反法律的责任等内容。
监督机构:
中国银行业监督管理委员会(简称银监会)为国务院直属正部级事业单位,根据授权,统一监督管理银行、金融资产公司、信托投资公司及其他存款类金融机构,全系统参照公务员法管理。于全国31个省(直辖市、自治区)和5个计划单列市(大连、宁波、厦门、青岛、深圳)设立了36家银监局,于306个地(市)设立了银监分局,于1730个县(市)设立了监管办事处。银监会成立时间在2003年,中国银行业监督管理委员会自2003年4月28日起正式履行职责。
3. 政策性银行如何加强风险管理
我国政策性银行是在计划经济向市场经济转轨的过程中产生的。从总体运行情况看,三家政策性银行在贯彻国家宏观政策、支持经济增长中发挥了特殊的作用。但是,从一定意义上讲,政策性银行的经营管理存在着比商业银行更高的风险。此风险不会因为政策性银行的特殊背景就会将风险消失,也不可能完全由国家财政来承担风险所带来的损失。 加强风险管理,防范金融风险是政策性银行执行国家经济政策的重要部分,也是为了更好地、更长期和更快速地支持经济增长。 提高经营管理的科学水平,建设管理信息系统要经过全面深入的计划和准备。在政策性银行风险管理系统的建设过程中,无论使用何种技术,采用何种手段,都应该构建统一的标准化信息规范。 政策性银行的风险管理工作既要对信用、利率、汇率、价格、竞争、国别、意外事故等外部信息进行整理分析,又要对资产负债、资金流动、信贷结构、经营决策等各种内部信息进行监督控制。因风险管理信息系统是一种具备多功能、包含多个具有独立功能子系统的系统工程,为了使这一大系统能够协调地运行,前提条件就是所有子系统的信息要素必须有统一规定,有一套公认的标准和规范。 信息不对称是政策性银行在风险管理工作中面临的主要问题。在银行与企业之间和银行前台与后台之间信息不对称非常具有普遍性。由于信息不对称,政策性银行和银行内部的管理决策人员得不到充足有效的信息来支持决策。这种信息不对称的决策导致了“逆选择"———选择错误的客户或资金运作方式。 风险管理信息系统是以业务信息系统为基础建立的。政策性银行的各项业务信息,是在业务活动中产生、通过业务信息系统采集处理的。 风险管理信息系统收集和提供的信息,既有银行经营管理中产生的内源信息,又有社会经济的外源信息,这些信息不仅在银行内部交流传递,而且在银行之间、银行与社会之间进行交换,是一个开放性的系统。 为了保证风险管理信息系统能够获得足够的基础数据信息进行分析处理,必须建立一个快速有效的风险信息收集网络。在银行机构中,主要贯穿着横纵两条信息流,纵向信息流的信息,主要指银行内部,自下而上或自上而下的信息流,将总行、分行及各部门连接起来,是银行的内源信息;横向信息流,是指银行内部各部门之间的信息交流,以及银行与外界的信息交换,纵横交错的信息流构成了银行整个信息网络。 在政策性银行中,对风险分析预警的模型研究还基本是一片空白,这种局面就相当于以赤手空拳对抗外资银行的坚船利炮,对于政策性银行的发展本身就构成了一定的风险和隐患。因此建立适合政策性银行需要的模型库和方法库是实现决策支持管理和风险预警的前提。
4. 政策性银行也受央行监管吗
银监会也管
国务院银行业监督管理机构负责对全国银行业金融机构及其业务活回动答监督管理的工作。
本法所称银行业金融机构,是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行。
5. 中央银行职能中的表述的银行的银行:对其他商业银行以及政策性银行给予监督管理,怎么解释
中央银行是银行的银行。这一职能最能体现中央银行的特殊金融机构性质。办理“存、放、汇”,仍是中央银行的主要业务内容,但业务对象不是一般企业和个人,而是商业银行与其他金融机构。作为金融管理的机构,这一职能具体表现在集中存款准备、最终贷款人、组织全国的清算三个方面
完整的金融监管是一个连续、循环的过程,它由市场准入监管、日常运营监管、风险评价、风险处置以及市场退出等相关要素和环节组成。
(1)机构功能定位 所谓功能定位,是指各类金融机构在市场经济活动中所扮演的主要角色,以及运作、发展的空间,具体体现在该机构的服务对象、业务范围和服务方式。
(2)市场准入广义上的金融机构市场准入包括三个方面机构准入、业务准入和高级管理人员准入。机构准入,是指依据法定标准,批准金融机构法人或其分支机构的设立。业务准入,是指按照审慎性标准,批准金融机构的业务范围和开办新的业务品种。高级管理人员的准入,是指对高级管理人员任职资格的核准和认可。
(3)业务运营监管对金融机构的业务运营监管,主要是通过监管当局(如中央银行)的非现场监管和现场检查,以及借助会计(审计)师事务所进行的外部审计,及时发现、识别、评价和纠正金融机构的业务运营风险。这是监管当局日常监管的主要内容,包括非现场监管和现场检查。
(4)风险评价 风险的综合评价是金融监管人员在综合分析非现场监管和现场检查结果及来自中介机构提供信息的基础上,对被监管机构所存在风险的性质、特征、严重程度及发展趋势做出的及时、客观、全面的判断和评价。
(5)风险处置 金融监管当局要针对金融机构所存在的不同风险及风险的严重程度及时采取相应措施加以处置,处置方式包括纠正、救助和市场退出。
6. 政策性银行违规操作给企业造成灾难性的后果,企业应该怎么办
你好,您的问题牵涉的法律问题和社会问题较为复杂,且金额较大。故建议您直接向当地有经验的律师咨询为好。在这里我想律师无法具体回复,即使回复了也不会具有操作性。
7. 申请政策性银行棚改贷款需要进入银监会监管名单吗
啰嗦了!!至少3证齐全,如果仅仅是和银行合作办理按揭贷款业务,需要和银行签订按揭贷款协议及贷款总额度,开通保证金户存入一定量得保证金!
8. 求“对我国政策性银行有效监管”方面的资料
随着中国经济、金融体制改革的深入进行,我国于1994年相继组建了国家开发银行专、属中国农业发展银行、中国进出口银行三家政策性银行。经过15年的发展,政策性银行在配合国家宏观调控,促进国民经济健康发展等方面发挥着不可替代的作用,但是随着我国兑现WTO金融领域全面放开和受美国次贷危机的影响,我国政策性银行风险将更加多样化和复杂化,而所带来的监管也将面临更加严峻的挑战,因此对如何有效监管政策性银行的探讨显得尤其重要。本文运用历史分析的方法剖析了我国政策性银行监管存在漏洞的原因,并在此基础上借鉴国外有效监管的成功经验,提出尽快更新监管理念,完善监管手段,健全政策性银行监管体系,培育健康的政策性银行监管环境,建立有效的政策性银行监管协调机制等对策建议。
9. 中国三大政策性银行归央行监管吗
中国三大政策性银行归央行监管。
政策性银行不以营利为目的,专门为贯彻、配合政府社会经济政策或意图,在特定的业务领域内,直接或间接地从事政策性融资活动,充当政府发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理工具。
1994年中国政府设立了国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三大政策性银行,均直属国务院领导。