民事审判监督制度

1. 民事再审程序和审判监督程序的区别

再审程序，是指人民法院对已经做出裁判的民事案件在有法律规定的情形时，再次版进行审理和裁判所适权用的审判制度。
审判监督程序是依法定程序，对人民法院作出的已经发生法律效力的判决、裁定和调解书进行查看和监督，以保证案件审判质量而适用的一种审判程序。
相同点：都是人民法院经审理完毕作出的法律文书已经生效之后而设立的程序，其目的是要求人民法院对审结的案件再次进行审理，对已经生效的判决、裁定和调解书予以审查，正确的予以维持，错误的给予改正，遗漏的予以补充，以达到公正的保护当事人的合法权益，维护法律的严肃性，实现社会主义法治。
区别：再审程序是一审、二审程序之后设置的另一程序。而审判监督程序是设在审判程序之中，为引起再审程序而设立的。再审程序因提起的主体不同，参加再审程序的主体不一样，审判监督程序的主体必须是依民事诉讼法规定行使监督权的民事诉讼主体。

2. 民事审判监督程序的民事审判监督程序的特点

审判监督程序不同于其他的诉讼程序，有其独有的特点：
1．审判监督程序是对已经发生法律效力的裁判进行再审的程序，它不是第一、第二审程序的继续和发展，不是民事诉讼的必经程序。
2．审判监督程序的提起，只能是特定的机关和人员。有权提起再审的主体，或者是各级人民法院院长、上级人民法院、最高人民法院依法定的方式提起再审；或者是有审判监督权的人民检察院提起抗诉；或者是当事人依照法定的条件申请再审。
3．提起审判监督程序，必须是案件的裁判在认定事实或适用法律上确有错误，否则，不可能引起再审。
4．审判监督程序的提起有特定的时间要求。人民法院基于审判监督权提起再审以及人民检察院基于检察监督权提起抗诉，不受时间的限制，只要有权提起再审的人民法院发现生效裁判确有错误或者原生效裁判存在法定的抗诉事实和理由，人民法院和人民检察院随时都可以提起再审程序。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后2年内提出．。
5．审判监督程序的审理对象只能是已经发生法律效力的有错误的裁判。
6．人民法院审理再审案件适用的程序取决于生效裁判的情况。如果生效裁判是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理；如果生效裁判是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理。同时，依照再审程序审理案件的法院，不仅包括原审法院，而且包括原审法院的上级法院和最高法院。
7．按照审判监督程序再审的案件，应当裁定中止原裁决的执行。

3. 民事审判监督程序

民事审判监督程序，即民事再审程序，是指对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书专，人民法属院认为确有错误，对案件再行审理的程序。
审判监督程序只是纠正生效裁判错误的法定程序，它不是案件审理的必经程序，也不是诉讼的独立审级。审判监督程序的提起，只能是特定的机关和人员。有权提起再审的主体，或者是各级人民法院院长、上级人民法院、最高人民法院依法定的方式提起再审;或者是有审判监督权的人民检察院提起抗诉;或者是当事人依照法定的条件申请再审。

4. 在民事诉讼中，审判监督程序再审程序基于什么条件发生

在民事诉讼中，审判监督程序再审程序基于有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明等条件。

根据《中华人民共和国民事诉讼送法》第二百条 当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：

（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；

（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；

（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；

（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；

（五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；

（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；

（七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；

（八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；

（九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；

（十）未经传票传唤，缺席判决的；

（十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；

（十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；

（十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。

(4)民事审判监督制度扩展阅读：

《中华人民共和国民事诉讼送法》第二百零三条 当事人申请再审的，应当提交再审申请书等材料。人民法院应当自收到再审申请书之日起五日内将再审申请书副本发送对方当事人。对方当事人应当自收到再审申请书副本之日起十五日内提交书面意见；不提交书面意见的，不影响人民法院审查。人民法院可以要求申请人和对方当事人补充有关材料，询问有关事项。

第二百零四条 人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。

因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。

5. 民事审判监督程序的基于当事人诉权的申请再审

法律对当事人申请再审规定了一系列的条件，当事人申请再审符合这些条件的，才能引起再审程序，否则，则不能引起再审程序的发生。 (一)申请再审的主体必须合法
根据民事诉讼法的规定，有权提出申请再审的只能是原审中的当事人，即原审中的原告、被告、有独立请求权的第三人和判决其承担义务的无独立请求权的第三人以及上诉人和被上诉人。
(二)申请再审的对象必须是已经发生法律效力的判决、裁定和调解书
根据民事诉讼法的规定，当事人可以对已经发生法律效力的判决、裁定和调解书申请再审。可以申请再审的裁判，包括地方各级人民法院作为一审法院作出的依法可以上诉，但当事人在法定期间内未提起上诉的裁判、第二审人民法院作出的终审裁判以及最高人民法院作出的一审裁判。可以申请再审的调解书包括一审法院和二审法院在当事人达成调解协议的基础上制作的调解书。
(三)申请再审必须在法定期限内提出
根据民事诉讼法第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条
第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。
对调解书申请再审的时间，民事诉讼法未直接作出规定。但从立法的总体精神看，对调解书申请再审的时间与对判决、裁定申请再审的时间应是一致的。
(四)申请再审必须符合法定的事实和理由
当事人对人民法院裁判已经生效的案件，申请再审必须具备应当再审的法定事实和理由：当事人申请再审，应当有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；原判决、裁定认定事实的主要证据不足的；原判决、裁定适用法律确有错误的；人民法院违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的；审判人员在审理案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。 根据民事诉讼法第180条的规定，当事人对已经发生法律效力的调解书，提出证据证明调解违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的，可以申请再审，经人民法院审查属实的，应当再审。对不予受理、驳回起诉的裁定，当事人可以申请再审。
当事人对已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决，不得申请再审。当事人就离婚案件的财产分割问题申请再审的，如涉及判决中已分割的财产，人民法院应依照民事诉讼法第179条的规定进行审查，符合再审条件的，应立案审理；如涉及判决中未做处理的夫妻共同财产，应告知当事人另行起诉。
按照督促程序、公示催告程序、企业法人破产还债程序审理的案件以及依照审判监督程序审理后维持原判的案件，当事人不得申请再审。 当事人认为已经发生法律效力的判决、裁定有错误，可以向原审人民法院或上级人民法院申请再审。
当事人申请再审，应当向人民法院提交申请书，并按对方当事人人数提供申请书副本。申请书应当写明：原审裁判的人民法院及裁判的编号、申请再审的理由、根据以及申请再审的内容。

6. 民事诉讼中再审与审判监督的区别

二审程序尚未发生法律效力的判决 民事诉讼中证明责任的分配，一般按照“谁举证再审程序也称审判监督程序. 再审程序可以按一审程序也可以按二审程序. 通俗点

7. 民事审判监督程序的再审案件的审判程序是什么

再审程序按照再审对象的程序执行，例如，对一审判决裁定提起的再审，适用一审程序；对二专审判决裁定提起的再审属，适用二审程序。《民诉法》对此规定如下：

《民诉法》第二百零七条规定：
人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。

人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。

8. 民事审判监督程序的再审案件的审判程序

再审的案件，原来是第一审审结的，再审时适用第一审程序审理，最高人民法院内和上级人民法院提审的容除外。再审后所做的判决、裁定，当事人不服可以上诉。再审的案件原来是第二审审结的，再审时适用第二审程序审理，再审后的判决、裁定为终审裁判，当事人不得上诉。
人民法院提审或按照第二审程序再审的案件，在审理中发现原判决违反法定程序的，可分别情况处理。
1．认为不符合民事诉讼法规定的受理条件的，裁定撤销一、二审判决，驳回起诉。
2．具有下列违反法定程序的情况，可能影响案件正确判决、裁定的，裁定撤销一、二审判决，发回原审人民法院重审：第一，审理本案的审判员、书记员应当回避未回避的；第二，未经开庭审理而作出判决的；第三，适用普通程序审理的案件当事人，未经传票传唤而缺席判决的；第四，其他严重违反法定程序的。
依照审判监督程序再审案件，人民法院发现一、二审判决遗漏了应当参加诉讼的当事人的，可以根据当事人自愿原则予以调解。调解不成的，裁定撤销一、二审判决，发回原审人民法院重审。人民法院对再审案件的宣判，可以采取自行宣判和委托原审人民法院或当事人所在地人民法院代行宣判的方式。