监察流程化
『壹』 流程化管理的目的是什么
流程化管理的目的，通常有如下几方面：
第一，提高业务的标准化和秩序化；回
第二，控制在业务交答易过程的风险，防止公司资源在经营活动中存在的潜在风险；
第三，流程管理可以提高公司整体运营效率，防止低效率和资源浪费；
第四，流程化管理，可以体现公司运营的规范性，体现公司经营的稳健性。
『贰』 机关监察室职能、工作流程
纪检组监察室职责
主要任务是：监督检查财政厅及所属系统：执行党的路线、方针、政策和决议，遵守国家法律、法规和执行国务院决定、命令的情况；贯彻自治区党委、政府的决定和命令的情况；贯彻上级纪检监察机关关于加强党的纪律检查工作和行政监察工作的指示、决定及重要部署情况。
具体职责如下：
1、监督检查财政厅党组和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、选拔任用领导干部、贯彻落实党风廉政责任制和廉政勤政情况。
2、受理对财政厅管辖范围内的党组织、党员和行政监察对象的控告、检举；受理财政厅及其所属单位党员和行政监察对象不服处分的申诉。
3、经内蒙古自治区纪委监察厅批准，初步核实财政厅党组和行政领导班子成员及其他厅级领导干部违反党纪政纪的问题；参与调查财政厅党组和行政领导班子成员及其他厅级领导干部违反党纪政纪的案件；调查处理财政厅及所属单位处级干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件。
4、协助财政厅党组和行政领导班子组织协调财政厅及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作。
5、协助财政厅党组和行政领导班子组织协调开展由财政厅牵头的源头治理腐败的各项工作。
6、有计划、有重点地会同财政厅职能处室开展执法监察工作及行政效能监察工作。督促检查财政内部审计和离任审计工作。
7、指导全区财政系统纪检监察工作。
8、承办自治区纪委监察厅、财政厅交办的有关事宜。
纪检组监察室工作程序
一、贯彻执行上级机关工作指示、决定及重要部署的程序：
（一）办理批办单。接到的上级相关指示、决定及重要部署进行签收登记、办理批办单。
（二）制定落实方案。纪检组监察室研究拿出落实方案，与财政厅党组、行政领导班子及主要负责人沟通。
（三）组织实施。对组织实施中遇到的问题要及时向上级机关请示报告。
（四）结果报告。将落实结果写出书面报告报送上级机关。
（五）资料归档。
二、实施监督检查的程序：
（一）制定监督检查实施方案。纪检组监察室根据年度工作计划和临时专项检查需要实施监督检查。采取的方式有：独立监督检查、联合监督检查、参与监督检查。检查的主要内容是：财政厅党风廉政建设和反腐败各项任务的分解落实情况、源头治理腐败工作情况、执法监察和效能监察情况、行风建设情况。检查实施方案的主要内容包括：检查目的、依据，检查原则、工作程序和要求，检查内容、时间，检查组领导及人员情况等。
（二）实施检查。检查组按检查实施方案的要求开展检查工作。
（三）撰写检查报告。检查结束后按有关要求撰写检查报告，报告的主要内容包括：检查的基本情况、存在问题及原因分析，改进工作的建议。
（四）及时报告。按照《驻财政厅纪检组监察室向自治区纪委监察厅请示报告制度》的要求，纪检组监督室将检查报告及时报送自治区纪委监察厅。
（五）资料归档。
三、实施会议监督的程序：
（一） 按职责参加有关会议。
（二） 认真听取会议的主要内容、有关人员的发言，收集资料，做好纪录。
（三） 将会议纪要、会议记录和有关资料归档，备查。
四、实施谈话监督的程序：
（一） 制定谈话方案，方案的主要内容包括：谈话的原因、谈话的目的、谈话的内容、参加谈话的人员。
（二） 按方案要求实施谈话，对谈话记录并签证。
（三）撰写谈话报告，报告的主要内容包括：谈话的基本情况、谈话效果分析，存在的问题、有关建议。
（四） 谈话方案、谈话记录、谈话报告及有关资料归档，备查。
五、办理信访案件的程序：
（一）登记。对反映纪检和行政监察对象的来信、电话、电子邮件和来访进行登记。
（二）分类处理。根据举报、控告、申诉、批评建议等内容进行分类后，按照职责送交责任处室具体办理。涉及处级以上干部违反党纪政纪的由纪检组监察室办理；涉及一般干部违反党纪政纪的送交机关党委、人事教育处办理；涉及业务工作的送交有关业务处室办理。有关处室将办理情况报纪检组监察室备案。
（三）实施信访监督。信访监督的原则：实名举报优先办理；教育为主、积极审慎、严格保密；思想教育、干部管理工作、健全规章制度、健全党内民主生活相结合。信访监督的任务：对信访内容的真实性、反映问题的严重性进行甄别梳理，调查核实。对核实出的违纪情节较轻的问题，根据情况采取“信访谈话”“发信访通知书”“建议召开专题民主生活会”“与组织部门联系沟通”“定期通报、集体警示”等方式实施信访监督。对核查发现的重大违纪违规线索，特别是严重的经济问题线索转入查处违纪案件程序办理。
（四）回复处理结果。对实名信访，实施信访监督后将结果以书面形式回复信访人。
（五）资料归档。将有关资料归档，备查。
六、查处违纪案件的程序：
（一）受理。对受理材料进行登记，对需要查清的主要问题提出初步核实的意见，报分管领导或上级部门审批。受理材料的主要来源：通过信访发现的重大违纪违规线索，特别是严重的经济问题线索；通过纪检组监察室实施监督检查发现的重大违纪违规线索，特别是严重的经济问题线索；上级部门交办的或转办的核实、查处案件；其他部门移交的案件。
（二）初步核实。查清反映的主要问题是否存在，为立案与否提供依据。对经初步核实结论的处理：1、对反映问题不实的，向被反映人所在党组织和单位说明，并按有关规定消除影响。2、对虽有违纪事实，但情节轻微，不需追究党纪、政纪责任的，要求被反映人纠正违纪行为、退还违纪所得，并通过谈话诫勉警示、书面检查、召开民主生活会、调整其工作或职务、一定范围内通报等方式进行批评教育。3、对确有违纪事实，需要追究纪律责任的，报批立案。4、对认为有犯罪嫌疑的，将涉嫌犯罪的证据材料移送司法机关。
（三）立案调查。立案调查依据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《监察机关调查处理政纪案件办法》规定的程序进行，对经初步核实，认为有违纪事实，需要追究纪律责任的问题，按权限报批立案。经批准后拟定调查方案，组织调查小组，按有关规定开展调查工作。调查终结后，调查组写出调查报告，提出定性处理意见。
（四）移送审理。对调查终结，被调查人的错误事实已经查清，证据确实充分，需要追究党纪政纪责任的案件移送审理小组按有关规定进行审理，对调查案件的活动及其结论进行再审查。审理小组由非审案人员组成，必要时可请纪委监察厅有关人员参与审理。
（五）下达处理决定。纪检组监察室对查处权限内的案件下达处理决定；对查处权限以外的案件，将核实资料和处理意见报送纪委监察厅或有关部门。
（六）复议复查。受处分人对纪检组监察室做出的党纪政纪处分不服的，可提出申诉，要求复议、复查。对纪检组监察室复议、复查决定不服的，可向纪委监察厅提出申诉，要求复议、复查，纪检组监察室将复议、复查决定及有关资料一并上报纪委监察厅审查复核。纪委监察厅的复核决定是最终决定。
（七）资料归档。对有关资料归档，备查。
纪检组监察室岗位职责
纪检组长（监察专员）：主持财政厅纪检组的全面工作。具体职责是：贯彻上级纪检监察机关关于加强党的纪律检查工作和行政监察工作的指示、决定及重要部署。参加财政厅党组会议和有关行政领导会议,通过参与财政厅重大决策、重点政策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的工作，监督检查厅党组和行政领导班子及成员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，遵守国家法律、法规和执行国务院决定、命令，贯彻执行自治区党委、政府、纪委监察厅的决定和命令的情况；监督检查财政厅党组和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、选拔任用领导干部、贯彻落实党风廉政责任制和廉政勤政情况。按廉政谈话制度的规定进行廉政谈话、诫勉谈话；组织受理对财政厅管辖范围内的党组织、党员和行政监察对象的控告、检举；受理财政厅及其所属单位党员和行政监察对象不服处分的申诉。组织初步核实经内蒙古自治区纪委监察厅批准的财政厅党组和行政领导班子成员及其他厅级领导干部违反党纪政纪的问题；调查财政厅党组和行政领导班子成员及其他厅级领导干部违反党纪政纪的案件；调查财政厅及所属单位处级干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件。协助财政厅党组和行政领导班子组织协调财政厅及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作。协助财政厅党组和行政领导班子组织协调开展由财政厅牵头的源头治理腐败的各项工作。做好财政厅党组分工内的各项工作，办理自治区纪委监察厅和财政厅交办的其他工作任务。
纪检组副组长（监察室主任）：协助纪检组长（监察专员）工作。具体职责是:列席财政厅有关行政会议、党组民主生活会；负责组织召开全区财政系统纪检监察工作会议、组织座谈会及草拟领导讲话；负责组织制定和修改纪检监察工作制度；负责组织对财政厅重大事项的分析报告，对财政政策、财政改革、财政管理情况的分析报告；负责组织协调案件检查、执法监察、行政效能监察、纠正部门和行业不正之风、源头治理腐败等工作；负责组织财政纪检工作的调查研究；完成领导交办的综合性文稿的草拟和其它工作任务。
处级检查员：负责纪检组综合性工作。具体职责是负责公文运行，信访举报材料的登记受理，档案和印鉴的管理；负责草拟党风廉政建设和反腐败的工作安排、工作总结；纪检组会议和有关会议的纪录、整理，以及会议材料的印刷和发放；《内蒙古财政年鉴》的联络工作；纪检组的环境卫生、用电安全和防火防盗工作；完成领导交办的综合性文稿的草拟工作和其它工作任务。
主任科员：具体职责是：负责财政厅党风廉政建设责任制和廉政勤政情况的年度考评指标、方案的设计和考评结果的统计；负责办理财政执法监察、行政效能监察、纠正部门和行业不正之风、源头治理腐败等项工作的具体事宜；对党风廉政建设和反腐败工作的督办；纪检组内的党务工作和信息工作；纪检组财物的领用购置和使用保管；完成领导交办的综合性文稿的草拟工作和其它工作任务。
『叁』 流程化管理的职能化管理与流程化管理的区别
具体来说，两者的区别表现在以下五个方面：
——目标不同。在职能化管理中，科层制的管理体系使得每个部门、每个员工都以取悦自己的上级为目标，因为上司掌握着员工的职级、薪酬。这样，各个部门的目标、利益往往不一致，有时甚至发生冲突，导致整个企业的目标和利益也难以统一。在流程化管理中，强调以共同的最终输出为目标，每个环节都不是彼此孤立的，都是为这一目标服务的。一套规范的完成工作的程序并不意味着就是流程，真正的流程管理应该是每个环节都以流程最终输出结果为目标。相关人员都要对流程输出负责，要优化自己的工作，并及时发现和解决异常情况。
——视角不同。职能化管理以各部门/专业工作为视角，强调个别部门/个别专业的绩效，通常以内部专业管理为中心。而流程化管理则把全局性、整体性作为视角，它把整个业务、管理活动看作一个流程系统，注重过程的连续性，将流程中涉及的下一个部门看作内部顾客，每项活动都面向内部顾客需求，最终使得整个流程系统相互衔接，环环相扣，共同满足客户的需求。如果把企业的效率、效益看作木桶，那么根据木桶原理，其容量由最短的木板，也就是最弱的专业决定。职能化管理关注的是各个木板的长度，各专业部门都要努力加强本专业的技术、管理水平，但各专业之间的匹配、联系却被忽略了。流程化管理则在关注各专业能力的基础上，关注专业对整个流程输出的贡献以及专业能力之间的协调性，通过不断寻找、优化企业的“短板”，达到提高企业整体绩效的目的。
——工作模式不同。在职能化管理中，职能部门以专业划分，在企业中形成一个个的利益中心，部门之间的边界极为明显，工作流程往往在部门内完成，一旦涉及其他部门，则要通过上级领导甚至公司老总来协调。在流程化管理中，则采取打破组织界限，组建跨部门虚拟团队的工作模式。正如摩托罗拉公司的首席执行官George Fisher所说，“组织不是用来服务客户的，它是维持内部秩序的。对客户而言，公司内部的结构不仅是无意义的，甚至还造成了服务上的障碍。组织图是垂直的而服务客户则是水平的”。在流程化管理模式下，涉及多个部门的客户服务不必通过上级的层层命令、协调，而由相关部门组成虚拟团队来完成，它们不再局限于专业条线管理范围内，而是一个个横向沟通、协作的项目小组。
——文化不同。在职能化管理的企业中，容易孳生官僚、唯上、本位主义、文牍主义的企业文化，组织类似金字塔形的结构，绝大多数人处于三角形的下部，层级式的管理向上延伸，员工的职业发展通道往往就是层级的升迁，一旦“当官”，地位、权利、薪酬都将改观，因此员工往往看重工作是否达到领导满意，而不关心顾客是否满意、企业是否实现价值。此外，职能化管理往往要通过公文、报告、表格的检查校对等手段来实现层层管理，从而导致公文主义、办事效率大大降低。
相反，流程化管理提倡的文化是无边界合作的、学习型的、追求实效的。正如前面所提到的，流程化管理要在企业内建立跨部门的团队合作模式。这样的工作方式必须依托各部门主动换位思考、团结协作的文化。各个部门和岗位不仅要掌握本专业在流程中的职责、技能，还要了解整个流程是如何运作的、上下游环节是谁、如何提高整个流程的输出绩效等等。
总之，职能化管理与流程化管理是两种截然不同的管理理念，职能化管理模式形成的是一套金字塔形的层级命令控制体系，而流程化管理模式形成的是一套以流程目标为导向的扁平化的管理体系，前者的稳定性强，灵活性差，而后者更加灵活，往往可以根据输入的变化对企业流程进行动态的、系统的调整，但是需要较高的流程控制和管理能力。
『肆』 如何实现纪检监察工作精细化管理
考核时间：实行年度考核，一般安排在每年12月到下年1月，与局党政对各单位的党风廉政建设责任制落实情况检查考核同步进行。
考核方法：局纪委、监察处采取直接检查各基层单位的方式进行。在局组织检查考核前，各基层单位应先进行自查、自评，形成自查报告上报局纪委、监察处。
考核依据：考核依据本《办法》制定的各项指标，采取单位自查与专门检查、平时检查与年度检查相结合的方式，按照一听（听汇报）、二看（看资料）、三谈（组织座谈）、四测（民主测评）、五评（量化评分）的步骤进行。
计分办法：标准分满分为100分，总分在90分以上的为优秀达标单位，80分至89分为达标单位，60分至79分为基本达标单位，60分以下的为未达标单位。
『伍』 谁知道 纪检监察 的业务流程啊
纪检监察办案的程序:
1、从掌握的案源线索中开展外围调查；
2、由纪委常委会议讨论立案，下达立案通知书或监察通知书到单位党委党组及本人，成立调查组，进行立案初查，写出初查报告；
3、向上一级纪检机关提出申请，经同意采取必要措施（包括“双规”“两指”）或请示同级党委与公安、检察院、审计、财政等单位或部门协查，进一步取得有力证据（包括调查笔录、调查证明、公安检察询问笔录复印件、有关帐务、票据及复印件、实物等），所有材料必须盖章、签名。有改动的地方必须盖模。
到组织或人事部门抄录被调查对象个人情况，组织部门盖章生效；
4、案件调查终结，写出调查报告；
5、形成见面材料，并要求被调查对象签署意见和姓名并盖手印；
6、要求被调查对象写出书面检讨；
7、由纪委调查组派2人以上到被调查对象所在党支部、党委召开专门会议，逐一听取党员同志对被调查对象的处理意见，并实行全体举手表决。由所在党支部将会议记录和处理意见形成文字上报纪委。如果被调查对象是支部书记，则免予开会表决，由其所在党支部开具证明交上级纪委。
8、将所有傍证材料、调查报告、见面材料、本人检讨和立案调查程序材料分类，送案件审理室进行审理。严格按照《纪律处分条例》《监察法》及“二十四字”方针，对案件进行定性量纪处理。
9、通知被调查对象进行审理谈话，告知其违纪事实及量纪处理情况，并要求签字盖模。如果是副科级以上党员干部还要由同级党委常委会议研究决定。
10、下达处分文件。将处分文件、调查报告及本人检讨分别送一份到组织部门进行存档。处分文件送其本人及所在党委党组、报送相关部门；
11、案件调查及审理终结。将调查卷及审理卷材料分卷装档保存。
『陆』 流程化管理是什么意思
流程化管理是管理学方面的专业术语指以流程为主线的管理方法。流程化管理是在管理大师哈默提出的流程再造的基础上发展而来的。在哈默提出的流程再造中，所谓流程有两个关键要素：一个是顾客；一个是整体。
主要目的是为了提高公司的整体运营效率。
流程化管理内容：
企业流程管理主要是对企业内部改革，流程管理的三种不同层次流程管理是优化与供应商有关的业务流程，比如预测、补货、计划、签约、库存控制、信息沟通等。供应商的绩效很大程度上受采购方的流程制约。例如预测流程 中，如何确定最低库存、最高库存，按照什么频率更新、传递给供应商，直接影响供应商的产能规划和按时交货能力。再如补货，不同种类的产品，按照什么频率补货，补货点是多少，采购前置期是多少，不但影响到公司的库存管理，也影响到供应商的生产规划。
流程决定绩效。管理层可以通过动员、强调达到一时效果，但不改变流程及其背后的规则，这种效果是暂时的。流程管理和改进的关键是确定目标和战略，书面化流 程、实施流程，确定责任人并定期评估。在此基础上，开发一系列的指标，确保流程按既定方式运作，并与前面讲的按时交货率、质量合格率等挂钩。这样，从流程 到绩效，再由绩效反馈到流程，形成一个封闭的管理圈。值得注意的是，流程改进更多的是渐进而非革命，因为每个公司总有现行的流程，不大可能推倒重来，要通过不断微调来优化。
『柒』 流程化管理的什么是流程化管理
流程的定义中最重要的一个因素是“顾客”。关于企业流程的观点就版是顾客的观点权。对顾客来说，流程是—家公司的精髓。顾客并不清楚或关心公司的组织结构或它的管理哲学。顾客只注意公司的产品和服务，而所有的产品和服务都是由流程产生的。因此流程的观点要求我们从顾客出发，从他们对我们的要求出发，来设计我们的工作。
另外，流程的观点并不是着眼于孤立的单个任务，而是着眼于为一个期望的结果作出贡献的整个一群任务。在流程的情况中，狭隘的观点是无济于事的。每个人只关心他自己的责任是不行的，不管这些责任完成得多么好。当这种情况发生时，不可避免的结果是工作中相互矛盾、相互误解和牺牲整体利益来取得局部的最优化。流程的工作就要求每一个有关的人员向着一个共同的目标；否则相互冲突的目标和狭隘的计划会损害积极性。
由此可见，所谓流程必须是以客户导向，以公司整体目标为出发点的。再回头来看看我们许多企业所谓的流程，大部分都是由各个部门为主体，设计自己的工作程序，他们缺乏公司整体性，更缺乏客户导向，只是基于职能需要而各自经营自己的“一亩三分地”。
『捌』 纪委怎么办案纪委监督执纪流程是什么
强化纪委的监督责任，有利于纪委在同级党委和上级纪委的领导下，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业，促进党委主体责任的落实。作为党内执纪监督专责机关，各级纪委必须不折不扣地落实好监督责任。 健全责任体系。确保纪委监督责任真正落到实处，健全责任体系是前提。一要细化责任内容。要划清纪委与党委、与相关监督部门的责任，明确责任界限，做到主体明确、层级清晰、无缝衔接。要结合纪委内设机构改革调整，理清各内设机构责任，防止责任交叉或出现责任真空地带。二要量化责任标准。整个监督过程都应尽量制定科学的量化标准，以避免随意性。要围绕每年工作重心和阶段工作重点，制定目标任务，逐项分解、量化、下达到各监督主体。明确工作标准、完成时限、保障措施及工作成果，并通过层层签订责任书、实行签字背书等形式，推动责任主体认真履行职责。同时，要健全纪委监督检查行为规范，对纪委开展监督检查的程序、范围、要求等进行明确界定，建立“问题台账”等制度，检查组负责人与被检查单位负责人对检查结果签字背书，作为责任认定和责任追究的依据。制定上级纪委对下级纪委履行监督责任的检查考核办法，实行下级纪委向上级纪委汇报履职情况的制度。三要硬化责任追究。按照“一案双查”的要求，明确每一个违纪违法案件必须倒查党风廉政建设责任，做到有错必究，有责必问。 聚焦监督主业。纪委履行监督职责，突出重点、聚焦主业是关键。紧扣“龙头”，强化督促检查。各级纪委要紧扣党风廉政建设责任制这个“龙头”开展经常性监督检查，督促各级党委认真落实主体责任，督促党委班子成员认真落实“一岗双责”，督促相关部门认真落实惩治和预防腐败工作任务。攥紧拳头，强化案件查办。惩治腐败是纪委的主业，也是主责。要认真落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”的要求，制定具体实施办法。要坚持有案必查，攥紧拳头打出去。将力量向办案倾斜，集中优势兵力打好“歼灭战”；对于腐败问题，抓大不放小，发现一起查处一起，点名道姓通报曝光，保持高压态势打好“威慑战”；持之以恒抓作风，打好“持久战”。要发挥好反腐败协调小组的职能作用，加强与公安、检察、审计等部门的协作配合，建立完善日常沟通、信息共享、案件移送、联合办案、案件反馈等工作制度，形成一体化反腐败工作机制。要完善谈话提醒教育制度，建立健全党员干部苗头性问题防范机制，对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题酿成大错误。 提高监督水平。从根本上把纪委监督责任履行好，转职能、转方式、转作风是重要保证。进一步强化主责，实现转职能。要切实解决“既当裁判员又当运动员”的问题，清理调整不宜参加的议事协调机构，对确需牵头或参与的做到精简和优化，腾出更多精力抓好主业。进一步开拓创新，实现转方式。要适应纪检监察工作的新形势，必须摒弃惯性思维，进一步改进和优化工作的方式方法，创新思路，优化流程，更加高效地履行好纪检监察工作职责。要坚持问题导向。执纪监督要做足事前功课，问题出在哪里，监督就要跟到哪里，努力做到有疑点就有监督，有问题就有追责。进一步提升形象，实现转作风。要强化队伍内部日常监督管理，进一步规范信访举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执纪监督权的行使，严防纪检监察干部以公权办私事、徇私情、谋私利，坚决查处纪检监察干部违纪违规问题，严防“灯下黑”。
『玖』 请问流程化管理和制度化管理的区别是什么制度化管理中的制度其实就是流程呀
1、制度化管理 是以制度规范为基本手段协调企业组织集体协作行为的管理方式。制度化管理是专企业成长必须经历属的一个阶段，是企业实现法治的具体表现。
制度化管理是由德国管理学家马科斯·韦伯提出。制度化管理的实质在于以科学确定的制度规范为组织协作行为的基本机制，主要依靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理。就是制度化管理。
2、流程化管理是指以流程为主线的管理方法。强调以流程为目标，以流程为导向来设计组织框架，同时进行业务流程的不断再造和创新，以保持企业的活力。流程化管理是在管理大师哈默提出的流程再造的基础上发展而来的。在哈默提出的流程再造中，所谓流程有两个关键要素：一个是顾客；一个是整体。
3、制度化管理中的制度，不是流程。流程是制度的落实节点，制度是指导流程操作的规范。制度是约束流程如何做，流程是制度由哪个岗位落实执行。