城管监督平台
㈠ 简述城管巡查监察数字化体系在从数字城管向智慧城管升级过程中的演进
在移动信息通信技术、地理编码及网格GIS等信息技术的支持下，北京市在2004年以东城为试点推进网格化城市管理开启了数字城管新模式，以城管通为牵引，实现了城市管理空间细化和管理对象的精确定位及城市管理的流程化，是对城管巡查监察数字化的开创性探索，是信息化城市管理发展的重要里程碑。
数字城管，基于万米单元网格的城市管理新模式，利用计算机、网络、地理信息系统和无线通信等多种数字城市技术，利用自主研发的信息采集器，实现了万米单元网格管理和城市部件管理，并创新性的探索了数字城管巡查监察的标准化、数字化，以及基于标准化、数字化的管理重塑与流程再造，是对城市管理巡查监察数字化的开创型探索，开启了从传统城市管理向数字城市、智慧城市演进的新路径。
城管通，是基于无线网络，以智能手机为原型，实现对现场信息进行移动采集、定位与传送的专用设备。“城管通”应用系统功能包括短信群呼、信息提示、图片采集、表单填写、位置定位、录音上报、地图浏览、数据同步等，实现了现场信息实时采集与传递。
移动技术及智能终端应用是触发这一轮城市管理创新的引擎，依托城管通的研发和技术支撑，专门的城管监督员队伍得以组建，建设了城管监督中心，构建了新型“监管分离”的监督中心与指挥中心“两轴管理体制”，开启了对城管巡查监察数字化的开创性探索。《从数字城管到智慧城管：平台实现与关键技术》对数字城管及其掌端工作载体城管通的研发和发展进行了较详细介绍，《城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察》则进一步阐释了基于城管通的巡查监察数字化体系演进。随着“云到端”智慧城管技术支撑平台的构建，“执法城管通”、“市民城管通”等功能进一步研发，政府部门在城市管理的力量得到整合优化，在巡查监察中的主力军作用得到充分发挥，社会各界也参与到城市治理中，“城管通”的内涵和外延进一步拓展，进一步支撑了大数据条件下专兼结合、政府与社会结合的综合巡查监察体系（该体系全面整合城管综合执法及相关综合执法巡查监察力量、网格巡查员及协管员等辅助巡查监察力量、各类市场社会巡查力量及广大的社会监督力量），推动了面向城市精治、共治、法治的橄榄型城市管理模式形成。
参考资料：
邬伦,宋刚,吴强华,朱慧,童云海,安小米. 从数字城管到智慧城管：平台实现与关键技术[J]. 城市发展研究, 2017, 24(6):99-107.
宋刚,王毅,王旭. 城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察[J]. 城市发展研究, 2018, 25(12):113-121.
本刊编辑部. 综合执法改革与大数据环境下的橄榄型城市治理结构[J]. 北京城管科技信息动态, 2019, (9):3-5.
本刊编辑部. 以大数据建设引领综合执法改革，创新橄榄型城市治理模式，形成市域社会治理现代化的“北京实践”[J]. 北京城管科技信息动态, 2020, (1):3-8.
从数字城管到智慧城管：系统建模与实现路径http://www.mgov.cn/complexity/smart_digital_city_management.htm
㈡ 哈市香坊区积极探索"互联网+城市管理"模式在哪些报纸刊登过
开启移动政务新模
为更好地服务公众，提高城市管理水平，香坊区大胆创新，积极探索“互联网+城市管理”移动政务模式，刚刚挂牌成立不足一年的区城乡环境卫生管理监督办公室办携手香坊区智慧办，针对在城市管理工作中出现的新情况、新问题，不断提出适合移动政务的解决方案，最终研发出全省首个微信城管监督平台，以“互联网+城市管理”的方式打造了移动政务新模式，提升了城市管理效率。
把握时代脉搏 探索城市管理新思路
香坊区城乡环境卫生管理监督办公室紧紧把握这一时代脉搏，积极探索城市管理的新模式、新思路，提出“利用国家级智慧城区产业项目搭建微信城管监督平台”的构思，即这个平台在具体运行模式上，要具有“开放、互动、口碑、入口”等几方面的服务功能。所谓“开放”，是指该平台对各类城管资源信息要开放接入，让所有的职能部门、街道社区、社会公众广泛参与，简单到下载一个微信就能加入城市管理行列；“互动”模式是指以迅捷沟通、极致简洁的方式，使各成员单位、上级领导、一线人员都能互联互动；“口碑”是指让广大市民广泛参与，对管理事件开展“大众点评”，形成舆论监督；“入口”是指建立便捷的城市管理问题投诉、解决渠道，通过城管监督平台一个入口，互联城市各职能部门，解决城市管理的相关问题，使该平台成为城市管理信息共享的“入口”。
紧跟时代步伐 开启移动政务新模式
在没有任何可借鉴经验的前提下，香坊区城乡环境卫生管理监督办公室紧密结合城市管理工作实际，本着“实用管用”原则，借助区智慧办信息化建设的雄厚实力，与软件开发公司和深圳腾讯公司密切沟通磋商，共同研讨软件难题，攻克技术难关，从顶层架构设计、数据共享与服务平台建设，到咨询规划、运营服务等环节一一商讨，逐个敲定。经过两个月的连续奋战，终于研发出全省首个“微信城管监督平台”。该平台主要包括市民监督系统、执法日志系统、环境抽检系统、城管数据系统、车辆轨迹系统五大模块，具有三方面的创新特点：
一是缩减流转时间，强化办件提速。原来举报投诉件的受理方式是：市民通过各类服务平台投诉，然后从服务平台到指挥中心，再到辖区城管队员。微信城管监督平台开通后，市民通过手机微信即可曝光身边的环境卫生问题，辖区城管队员利用微信接收问题后，可以第一时间了解自己的当前任务，从而以最快的速度到达现场进行处置，处置结果可以第一时间用微信回复给市民，不但方便城管队员的工作开展，提升城管队员的处置能力，最终更有利于群众诉求的处置与实现。
二是推进城管透明，强化自我监督。微信城管监督平台的开通，可使市民举报投诉问题的采集、处理、反馈等每一环节都能在网上查询，将工作流程尽可能的展现在群众的视线中，广泛接受市民监督。同时管理层的城管公务人员可以摆脱传统办公模式上时间和空间的限制，只需一部智能手机便可随时随地了解本部门城管人员的工作动态，定期对市民举报投诉问题处置情况进行考核，如完成数量、按时完成率、延期率、处置回访满意度等，使城管服务工作始终置于有效监督之下。
三是推动信息公开，强化为民服务。微信城管监督平台通过微信公众账号发布政务信息、服务信息、工作动态，采用视频、图片、信息等多种形式，增强信息发布的直观性、实时性和主动性。同时该平台通过信息与智慧城区大数据的有效整合，深度挖掘服务资源，还可为市民提供日常信息与服务，例如城管数据系统中包含的地理位置查询功能，可为公众工作出行提供信息参考。该平台的开通，不仅实现了政府内部政务管理和公共服务一体化，更提高了公众的满意度，有效树立了高效、开明、服务民众的政府形象。
顺应时代潮流 拓宽市民参与新渠道
在传统城市管理模式中，香坊区配有700多个监控探头、近160名网格员对城市管理问题进行全方位监控、受理、派遣和处理，各职能部门单靠人力巡逻，容易出现监管盲点，难以及时发现并解决问题。而群众发现身边的城管问题又难以准确、及时反映到相关责任部门，落后的管理模式使城管工作始终得不到政府与民众的认可。“互联网+城市管理”新模式可在一定程度上破解这一看似“两难”的问题。香坊区城乡环境卫生管理监督办公室结合城管工作面向广大群众的特点，拓展微信公众账号的服务功能，将该平台打造成公众咨询、交流、投诉、建议的沟通平台。微信用户只要添加“香坊区城乡环境卫生管理监督办公室”微信公众账号关注或通过扫描二维码关注，便可随时随地向该微信平台发送有关城市管理方面的问题。这个微信平台的开通，拓宽了市民参与城市管理的渠道，使城市管理更加直观便捷。今后，城市哪里脏乱差，哪里道路破损，哪里井盖丢失，市民都可通过微信平台举报和反映，真正实现政府、百姓互管大和谐！
微信城管监督平台的问世，标志着香坊区进入了移动城管时代，而通过“互联网+城市管理”体系的搭建，香坊区开启了移动政务的新模式，开创了城市管理的新局面。
㈢ 什么是数字城管，什么是“城管通”，何为“两个轴心”
在移动信息通信技术、地理编码及网格GIS等信息技术的支持下，北京市在2004年以东城为试点推进网格化城市管理开启了数字城管新模式，以城管通为牵引，实现了城市管理空间细化和管理对象的精确定位及城市管理的流程化，确立了城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制，实现了精确、敏感、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理，是对城管巡查监察数字化的开创性探索。《从数字城管到智慧城管：平台实现与关键技术》对数字城管的研发和发展进行了较详细介绍，《城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察》则进一步介绍了城管巡查监察数字化体系演进。随着信息通信技术的进一步演进，2015年中央37号文也对数字城管向感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”智慧城管的升级提出明确要求。以物联网、云计算、大数据为代表的新一代信息技术以及面向知识社会的创新2.0正推动数字城管向智慧城管的转型，也推动着城管通形态、城市管理综合执法监察架构的新演变，推动着巡查监察数字化体系的演进。
数字城管基于万米单元网格的城市管理新模式，利用计算机、网络、地理信息系统和无线通信等多种数字城市技术，利用自主研发的信息采集器，实现了万米单元网格管理和城市部件管理[15]，并创新性的探索了数字城管巡查监察的标准化、数字化，以及基于标准化、数字化的管理重塑与流程再造，是对城市管理巡查监察数字化的开创型探索，开启了从传统城市管理向数字城市、智慧城市演进的新路径。
城管通，是基于无线网络，以智能手机为原型，实现对现场信息进行移动采集、定位与传送的专用设备。“城管通”应用系统功能包括短信群呼、信息提示、图片采集、表单填写、位置定位、录音上报、地图浏览、数据同步等，实现了现场信息实时采集与传递。移动技术及智能终端应用是触发城市管理创新的引擎。随着“云到端”智慧城管技术支撑平台的构建，“执法城管通”、“市民城管通”等功能进一步研发，政府部门在城市管理的力量得到整合优化，在巡查监察中的主力军作用得到充分发挥，社会各界参与到城市治理中，“城管通”的内涵和外延[17]进一步拓展。
“两个轴心”是指监管分离的双轴化城市管理，通过建立监督中心和指挥中心“两个轴心”的管理体制，再造城市管理流程，实现了精确、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理。强化监管分离，将城管综合执法监察中的综合监管职能独立出来，依托城管通研发应用组建了专门的城管监督员队伍，成立了城市管理监督中心作为监督轴，负责城市管理监督与评价工作。监督中心下设呼叫中心，并有城市管理监督员负责对城市管理中出现的问题巡查、上报和立案。指挥轴下设指挥中心，作为区政府主管城市市政基础设施、公用事业、城市环境的综合管理部门，统一调度分散在城管、市政、公用、房管、规划、环保、园林、市容、环卫等不同专业管理部门和街道的管理资源和执法力量，共同履行城市管理职责，负责对城市管理中出现的问题进行处置与执法。数字城管“两轴”管理体制创新在信息化城市管理历史上发挥了重要的作用，特别是监督中心的建立和运行是对城管巡查监察数字化的开创新探索，为数字城管向智慧城管的进一步演进提供了实践基础。随着综合执法改革的深入推进，大数据条件下的执法监察一体化趋势正推动整合政府内外各方巡查监察资源，推动形成专兼结合、政府与社会结合的巡查监察体系（该体系全面整合城管综合执法及相关综合执法巡查监察力量、网格巡查员及协管员等辅助巡查监察力量、各类市场社会巡查力量及广大的社会监督力量），推动“两个轴心”管理体制进一步的演化。基于感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的执法监察一体化架构，将构建基于大数据的橄榄型现代城市治理结构，实现数字城管向智慧城管的跨越，形成与新时代城市精治、共治、法治要求相适应的橄榄型城市管理模式。
参考资料：
邬伦,宋刚,吴强华,朱慧,童云海,安小米. 从数字城管到智慧城管：平台实现与关键技术[J]. 城市发展研究, 2017, 24(6):99-107.
宋刚,王毅,王旭. 城市管理三维结构视野下的城管综合执法与监察[J]. 城市发展研究, 2018, 25(12):113-121.
本刊编辑部. 综合执法改革与大数据环境下的橄榄型城市治理结构[J]. 北京城管科技信息动态, 2019, (9):3-5.
本刊编辑部. 以大数据建设引领综合执法改革，创新橄榄型城市治理模式，形成市域社会治理现代化的“北京实践”[J]. 北京城管科技信息动态, 2020, (1):3-8.
㈣ 城管举报电话是多少
城管执法投诉电话是12319。
12319是城建服务热线，是国家建设部和信息产业部确定的全国建设行业公益服务专用电话号码，涵盖公交、供水、燃气、供热、违章建筑等各个方面。
㈤ 工地监控通过什么与城管中心监控平台链接
你们装监控主要是出于什么目的，是为了监控工地，保证工地安全吗？监控内是一种事容后查询取证工具，我觉得并不一定适合，如果是为了解决管理监督问题，我建议您可以在网络搜索下“手持式视频通信”这个设备可能比较适合你们
㈥ 什么部门可以对城管进行监管！！！
‘城管’的全称复是城市管制理行政执法局，是隶属人民政府管理的一个下属部门，直接归本级人民政府管理。它属于中华人民共和国事业单位，其职责是对城市市容市貌，占到摆摊，乱搭乱建等影响市容市貌的现象进行治理整顿，城管有权对违规当事人进行教育或罚款，对违规物品在出具暂扣证明后进行暂扣，当事人凭暂扣证明去城管办公室接受教育或罚款后，保证以后不在犯可以领回被暂扣物品，城管没有没收被扣物品的权利。
有许多地方城管城建局，也有的归环卫局。
㈦ 数字城管系统都包含什么
核心系统
1、监管数据无线采集子系统：供监督员使用，实现通过无线数据采集设备采集、报送问题信息，接收监督中心分配的核实、核查任务等功能。
2、监督中心受理子系统：使用人员为监督中心接线员。通过信息传递服务引擎将监督员报送的问题信息传递到接线员的工作平台，接线员通过系统对各类问题消息接收、处理和反馈，完成信息收集、处理和立案操作，为“协同工作子系统”提供城管问题的采集和立案服务，保证问题信息能及时准确地受理并传递到处置中心。
3、协同工作子系统：提供给监督中心、指挥中心、各个专业部门及各级领导使用，系统提供了基于工作流的面向GIS的协同管理、工作处理、督察督办等方面的应用，对城市管理实现图、文、表、业务管理一体化管理。
4、监督指挥子系统：为监督中心和处置中心服务，该系统通过大屏幕能够直观显示城市管理相关地图信息、案卷信息和相关详细信息等全局情况，并可以直观查询显示每个社区、监督员、部件等个体的情况，实现对城市管理全局情况的总体把握。
5、综合评价子系统：通过一整套科学完善的监督评价体系，对城市管理的各方面进行考核评价，既能监督城市管理中发生的具体问题，又能监督管理和执法质量。
6、地理编码子系统：为无线数据采集子系统、协同工作子系统、监督指挥子系统等提供地理编码服务，实现地址描述、地址查询、地址匹配等功能。
7、应用维护子系统：负责整个系统的配置、维护和管理工作。该系统采用工具化思想，实现组织机构、工作流、输入表格、输出表格、地图使用、查询统计等城市管理相关信息的灵活配置，使用系统提供的各种工具和组件，可以配置形成相应的资源信息、业务规则和数据操作定义。
8、基础数据资源管理子系统：实现对空间数据资源的管理、维护和扩展功能，并对空间数据的显示、查询、编辑和统计功能进行配置。
9、数据交换子系统：建立全市统一标准的数据交换子系统，建设统一规范的市区两级交换标准规范，使得市级平台实时获得区级平台的包括问题信息、多媒体信息、业务办理信息在内的全面的城市管理信息。
拓展系统
1、城市部件在线更新子系统：依照部件编码规范，提供管理工具用于在部件编码规则发生变化时的快速更新；提供专门的权限控制模块以满足有权限专业部门能够通过IE浏览器来对部件数据进行简单的更新和维护。
2、专项普查子系统：专为政府利用监督员进行专项普查提供全方位手段。借助无线采集器、无线网络传输和专项定义工具、专项分析工具等实现专项普查的快速实施和普查数据的快速分析。
3、工地管理子系统：对建筑工地现场进行动态监测，结合视频监控设备，利用数字化管理模式来辅助建筑工地管理。
4、视频监控子系统：充分整合城市视频资源，结合城管问题位置信息，实现城市管理全天候，全时段的动态追踪。
5、GPS监控指挥子系统：通过GPS技术实现城管车辆、环卫车辆、运渣车辆的监控；实时掌握监督员、各种城管资源的分布情况，实现高效的指挥调度。
6、移动执法子系统：图文一体化的城市管理移动执法系统是给专业部门研发的专用移动办公工具，可以通过无线通信网进行联网办公。
7、移动督办子系统：专为领导研发的专用移动办公工具。使用移动办公系统，领导可以随时随地查阅城市管理的宏观状态、处理城市管理中的紧急事件。
8、业务短信子系统：通过业务短信功能与协同办公系统的紧密结合，实现案卷到达提醒、催办短信提醒、超时短信提醒等。
9、数据挖掘子系统：通过挖掘运行产生的数据，从城市管理的不同角度，提供包含图文一体的评价统计分析，类型信息、趋势信息，为决策提供全面的、直观的依据。
10、公众信息发布子系统：向公众用户实时发布城市管理相关信息，主要发布问题处理状态及结果反馈信息；提供在线投票功能，对投票信息进行统计和分析，生成综合评价所需的数据。
(7)城管监督平台扩展阅读
数字城管发展
1、第二代数字城管采用了基于WAP技术的方式，手机主要通过浏览器的方式来访问WAP网页，以实现信息的查询，部分地解决了第一代移动访问技术的问题。第二代的移动访问技术的缺陷主要表现在WAP网页访问的交互能力极差，因此极大地限制了移动办公系统的灵活性和方便性。
此外，WAP网页访问的安全问题对于安全性要求极为严格的政务系统来说也是一个严重的问题。这些问题也使得第二代访问技术难以满足用户的要求。
2、第三代数字城管采用了基于SOA架构的webservice和移动VPN技术相结合的第三代移动 访问技术，使得系统的安全性和交互能力有了极大的提高。
该系统同时融合了无线通讯、数字对讲、GPS定位、CA认证及网络安全隔离网闸等多种移动通讯、信息处理和计算机网络的最新的前沿技术，以专网和无线通讯技术为依托，为一线值勤城管执法人员提供了一种跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动办公机制。
通过数字城管执法系统，城管执法人员可以对城管重点单位信息、销售摊点信息、非法建筑信息、 违规人员信息和法律法规等进行迅速地查询，随时随地获得城管业务信息的支持，特别是照片和相关图片的传输应用，不但可以解决协查、堵截、搜查等一线城管人员现场执法问题，
而且通过GIS系统为一线提供区域向导图，使执法人员可以迅速的对区域内的现状做出判断、减少失误，提高工作效率。
经过三代数字城管的发展，伴随着以物联网、云计算、大数据为代表的新一代信息技术的发展以及面向知识社会的创新2.0形态对城市形态、政府管理形态的重塑，数字城管逐步向智慧型数字城管，也即智慧城管的演变。
智慧城管是新一代信息技术支撑、知识社会创新2.0环境下的城市管理新模式，通过新一代信息技术支撑实现全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，推动以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的以人为本的可持续创新。
智慧城管是智慧城市的重要组成部分。感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的城管物联网平台是智慧城管的重要技术基础。