疫情卷烟经营
1. 如何强化涉烟违法犯罪案件的经营意识
涉烟违法犯罪活动是指与烟草专卖品生产经营相关的违法活动,主要包括制造、销售假冒伪劣卷烟,非法从事烟草专卖品经营业务,走私烟草专卖品等。近年来,在各级政府的正确领导下,烟草专卖行政执法部门与其他相关部门密切配合,将一大批涉烟违法犯罪分子绳之以法,使涉烟违法犯罪活动得到了有效遏制,市场上的假冒、走私卷烟明显减少。但我们清醒地认识到,涉烟违法犯罪活动并未绝迹,它仍在严重损害着国家利益和消费者合法权益,因此必须采取有效手段坚决予以打击。
1 当前打击涉烟违法犯罪活动面临的形势
近年来,随着烟草专卖执法部门打击涉烟违法犯罪活动工作力度的不断增大,卷烟市场环境得到了有效净化,使得许多制售假冒卷烟违法分子的生意难以为继。为逃避打击,他们采取了更加多样化、隐蔽化的作案手段,如利用微信、QQ等社交软件推销假冒卷烟,发展网络代理商销售假冒卷烟,店面与仓库分置,临时电话送货等;同时制售假烟网络也呈现出系统化、组织化、家族化的特点,网络多由老乡、亲戚、朋友、同学等关系密切的人员组成,其组织严密,分工明确,相隔千里却配合默契,给烟草专卖管理部门打击涉烟违法犯罪活动制造了较大困难。因此,在当前形势下,涉烟违法案件的侦破不再是凭借一己之力和一条有价值的线索就能够毕其功于一役的单打独斗,而已成为需要多角度入手、多地区配合、多部门参与、多条线索综合分析的系统工程[1-2]。
2 烟草专卖执法部门在打击涉烟违法犯罪工作中存在的问题及原因分析
2.1 案件经营意识不强
当前,烟草专卖执法人员在一定程度上存在着案件经营意识不强,就案办案的问题。特别是对违法行为轻微、案值不多的案件,专卖执法人员在案件查办过程中往往会忽视对案件潜力的挖掘,难以做到“四个不放过”,即当事人基本情况不查清楚不放过、案情不查清楚不放过、违法卷烟来源不查清楚不放过、案件处理不到位不放过,从而失去发现重要线索的机会。
2.2 缺乏专业化的打击制售假烟网络队伍
打击制售假烟网络是打击涉烟违法犯罪活动的重中之重,有效摧毁制售假烟网络可以使打假工作达到事半功倍的效果。但是,打击制售假烟网络工作专业性强,涉及面广,难度大,要求高,目前各级烟草专卖局普遍缺乏打击制售假烟网络的专业化队伍,这也是造成打假工作难以取得较大成果的一个重要因素。
2.3 与公、检、法等部门的联合打假机制不够健全
尽管各级烟草专卖局大都与当地的公、检、法等部门建立了联合打假机制,但因为协作机制不够健全以及公、检、法等部门工作的特殊性,实际工作中相关人员往往不能够及时予以配合,更不会提前介入侦查,这就使得案发后的抓捕追刑及后续调查工作难度加大,甚至导致案件经营失败。
2.4 跨区域调查难度较大
制售假烟网络一般是由具有一定社会经验和活动能力的人员组织的,这些人在高额利润的诱惑下甘愿铤而走险[3],为了逃避打击他们常常跨行政区域作案,给烟草专卖执法带来了困难。各级烟草专卖局受到行政区域管辖权限的制约,无法跨区域开展有效调查,对不经常在辖区活动的不法烟贩的相关信息掌握得较少,对涉烟违法犯罪活动的具体情况也不是很了解,导致案件查获率不高。
2.5 对卷烟市场状况的分析不到位
贩售假烟违法活动的存在必须要有一定的市场基础。从经济学的观点来考量[4],任何能够在市场上立足的事物都与市场存在着相互需求,假冒卷烟的存在同样离不开这个市场基础。受卷烟消费结构及供货策略调整的影响,卷烟市场有时会出现特定价位卷烟和个别知名品牌(规格)卷烟供应的缺口,从而为假冒卷烟的生存和发展提供了市场空间。部分烟草专卖执法人员对卷烟市场状况的分析不够深入,导致涉烟违法案件线索难以被发现,使得案件破获难度增大。
3 新形势下有效打击涉烟违法犯罪活动可采取的措施
打击涉烟违法犯罪活动是规范卷烟市场秩序的重要途径,是净化卷烟市场环境的必然选择,对于维护国家利益和消费者利益具有重要作用。新形势下打击涉烟违法犯罪活动,可采取以下几方面措施:
3.1 提高案件经营意识
根据当前涉烟违法活动网络化、隐蔽化、分散化等特点,应当辩证看待“案件查处”和“案件经营”的关系,努力提高案件经营意识,杜绝“就案办案”。烟草专卖执法部门的案件调查人员在案件办理过程中,应当根据掌握的案件信息深入挖掘有价值的线索,并根据相关线索对假烟的来源和去向认真跟踪追溯[5];对于重大案件线索,应当和公安部门共同进行整理,深入分析研究,进而摸清制售假烟网络的组织架构、涉案人员、销售模式、配送方式、活动规律等信息,待整个网络基本掌握后,“上、中、下游”同时收网,一举将制售假烟网络连根拔起,以此达到标本兼治的效果。
3.2 建立专业化的打击制售假烟网络队伍
为了更好地应对打击涉烟违法犯罪工作面临的新形势、新任务,进一步提高网络案件侦办能力,必须打造一支责任意识强、专业化水平高,来之能战、战之能胜的打网络队伍,专门负责网络案件的审查、协调、侦办工作。要大力加强对打网络队伍的业务技能培训,从实战角度从发,采取“走出去、请进来”的培训方式,以解剖、分析具体案例为主要手段,切实提高案件侦办人员的打网络工作技能。 3.3 完善与公、检、法等部门的联合办案制度
为加大对涉烟违法犯罪分子抓捕追刑的工作力度,必须进一步完善与公、检、法等部门的联合打假协作机制,充分发挥相关部门在证据固定、技术侦查、案件审理等方面的优势,为案件侦破提供有力保障。建立公、检、法、烟四部门打假联络员制度,实现案件侦查、收网、移送、公诉、追刑的全过程无缝对接,保证抓捕、追刑、处罚到位[6]。强化行政执法与刑事司法的衔接,认真贯彻落实最高人民法院、最高人民检察院关于涉烟刑事案件的司法解释,提高涉烟刑事案件办理质量。
3.4 完善毗邻地区烟草专卖打假协作机制
针对涉烟违法犯罪区域化、集团化的特点,应当进一步完善相邻行政区域间的联合打假协作机制。建立线索传递、协同办案等制度,完善信息共享、证据互认、案件侦查和联合行动等工作机制,有效应对当前打击涉烟违法犯罪活动工作中存在的线索收集难度大、调查取证难度大、抓捕追刑难度大等问题,深入打击跨区域贩售假烟活动。同时,定期组织召开区域打假联席会议,对区域市场秩序进行分析评估,对工作开展情况进行交流,对涉烟违法案件信息进行通报,便于统筹协调,合理安排协作事宜。
3.5 强化对卷烟市场状况的分析
为有效压缩假冒卷烟生存空间,必须密切关注卷烟市场动态,及时了解卷烟供货策略的变化,深入分析市场信息,确定需要重点检查的品牌和经营户,有针对性地查找案件线索。在此基础上,与卷烟经营部门进行协调,提出合理化建议,科学分配各类卷烟供应,从根源上降低涉烟违法犯罪活动发生的可能性。
4 结语
打击涉烟违法犯罪活动是一个长期、广泛而深远的课题,需要我们在专卖执法实践中不断地探索与完善,我们要不断创新工作理念、工作手段和工作方式,全面提升打击涉烟违法犯罪活动的能力和水平,促使卷烟市场秩序进一步规范,努力维护国家利益和消费者利益,为国家和社会做出更大贡献。
2. 因为疫情,本来年底结婚的,香烟都买好了,然后不能结婚,要到十月份,香烟怎么储存,谢谢
我觉得香烟你还是尽快把它转卖出去。不好储存的。
3. 烟草许可证因疫情原因、过期两个月了怎么办
因为疫情而耽误的办证,过期都没事,都可以往后延的。
4. 疫情期间烟酒业为什么不给开发票
因为不想缴税,想逃点税
5. 我开有两个店,有两个烟草证,疫情期间一家店没开门,订的卷烟都放在另一家店里,烟草局来给抄走了
抄走属于正规合法的。还可以罚你的款。要么不是本店的烟藏起来,要么就是全拆了把壳扔掉
6. 疫情下世卫组织建议立即戒烟是怎么回事
疫情下世卫组织建议立即戒烟是世卫组织5月11日发表了声明表示吸烟者发展为重症和出现死亡的风险更高,因此建议立即戒烟。
吸烟是许多呼吸道感染的已知危险因素,并会增加呼吸道疾病的严重程度。由世卫组织于2020年4月29日召集的公共卫生专家所做的研究综述发现,与不吸烟者相比,吸烟者更有可能患重症2019冠状病毒病。
2019冠状病毒病是一种主要侵袭肺部的传染病。吸烟造成肺功能损害,使人体更难抵抗冠状病毒和其他疾病。烟草还是心血管疾病、癌症、呼吸系统疾病和糖尿病等非传染性疾病的主要风险因素,当受到2019冠状病毒病影响时,已存在这类疾病的人罹患重病的风险更高。
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吸烟的危害:
1、香烟携带病菌:
香烟带有很多病菌,这些病菌在吸烟过程中随之吸入体内。它们的致病机理尚不清楚,但香烟携带病菌是不可辩驳的事实。
2、睡眠质量差:
美国约翰霍普金斯大学一项研究发现,一夜睡醒后,吸烟者依然困倦的几率是非吸烟者的4倍。其原因是吸烟者夜间睡眠过程中,身体无法获得尼古丁,虽然看似呼呼大睡,实际上其睡眠会多次被打扰,睡眠质量下降。
3、增加失聪失明危险:
与不吸烟者相比,吸烟者发生听力丧失的危险增加近70%。一项对2万多名男性的调查发现,吸烟也会增加男性视力减弱的几率,吸烟还会增加产生视力头号“杀手”黄斑变性的可能。
7. 我非法经营卷烟,被公安逮捕,已经一月有余,案子还在公安局,请问多长时间能转到
一、逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。
二、法律依据:刑事诉讼法第一百五十四条【一般侦查的羁押期限】 对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月。案情复杂、期限届满不能终结的案件,可以经上一级人民检察院批准延长一个月。
8. 非法经营卷烟案,会判刑吗 最高判几年
1、依据《刑诉法》之规定,取保候审期限为一年,在取保候审期间没有违反取保候审规定也没有重新故意犯罪的,期限届满应当解除取保候审并退还保证金;
2、依据《公安机关办理刑事案件程序规定》即有关司法解释,取保候审期限届满,需要继续侦查的,可以变更强制措施为监视居住,退还保证金;
3、如果公安机关没有证据证明有犯罪事实发生,应当撤案,解除取保候审并退还保证金;
4、但是,对于有犯罪嫌疑的,通常会变更为监视居住,继续侦查。
以上复制于参考链接。
另外,罪名需要检方收到公安机关侦查终结后移交的全部材料审查起诉时才确定。
关于车辆,需要人民法院审判时才能定性,看认定为个人合法私有财产 还是 犯罪工具,如果是用这车贩运烟草,还是有可能认定为工具,这样就不好办了。
关于罪名和车辆的问题,现在暂时别太操心。看公安机关的下一步怎样操作。
只要公安机关将案件移交检方,你父亲就可以准备委托辩护人了。到时可以解决具体问题。
刑法第二百二十五条 违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产:
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
(三)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
本罪在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪,而认定情节是否严重,应以非法经营额和所得额为起点,并且要结合行为人是否实施了非法经营行为,是否给国家造成重大损失或者引起其他严重后果,是否经行政处罚后仍不悔改等来判断。
《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》
违反国家烟草专卖管理法律法规,未经烟草专卖行政主管部门许可,无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明,非法经营烟草专卖品,具有下列情形之一的:
1.非法经营数额在五万元以上,或者违法所得数额在二万元以上的;
2.非法经营卷烟二十万支以上的;
3.曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚,又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。
9. 烟草证到期了怎么办
过期可以重新办理。
1、申请
申请人提出申请时,可以直接到当地县级烟草专卖局办证大厅申请,具备条件的地方也可以网上申请。通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请的,由受理机关将其转换为格式文本并经申请人确认。
申请人可以委托代理人提出申请,代理人应当提供委托书、委托人及代理人的身份证明。申请表格可以从经营场所所在地的县级烟草专卖局领取。已经建立烟草专卖管理所的地区,还可以通过专卖管理所申请。
2、受理
受理过程中,若申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交了全部补正申请材料的,县级烟草专卖局应当受理,并将加盖专用印章的《受理行政许可通知书》送达申请人;不予受理的,烟草专卖局应负责将加盖专用印章的《不予受理行政许可通知书》送达申请人。
3、实地核查
烟草专卖局受理后,会指派两名以上工作人员到经营场所进行核查,核查申请内容与实际情况是否一致,并结合当地烟草制品零售点合理布局的要求,提交核查结果。
(9)疫情卷烟经营扩展阅读:
为充分体现便民的原则,《烟草专卖许可证管理办法》提供了多种申请渠道。申请人提出申请时,可以直接到当地县级烟草专卖局办证大厅申请,具备条件的地方也可以网上申请。
通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请的,由受理机关将其转换为格式文本并经申请人确认。申请人可以委托代理人提出申请,代理人应当提供委托书、委托人及代理人的身份证明。
申请表格可以从经营场所所在地的县级烟草专卖局领取。已经建立烟草专卖管理所的地区,还可以通过专卖管理所申请。
10. 疫情期间烟草长了,怎么投诉
这个怎么说呢,你这个怎么投诉啊?这个疫情期间,不是什么东西都涨价了嘛,不是很正常的吗?