农业经营体制
❶ 如何构建新型农业经营体系
建新型农业经营体系
总的思路应是“守住两条底线、抓住两个着力点”。
“守住两条底线”,一是要守住维护农民土地承包经营权这条底线。任何形式的农业经营体制创新,都必须以赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权为逻辑起点,先还权赋能,再流转集中。任何形式的农地流转,都必须依法、自愿、有偿。二是要守住提高土地产出率这条底线。扩大农业经营规模不能以牺牲土地产出率、资源利用率为代价。应通过农业经营体制创新,实现农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率同步提高。“抓住两个着力点”,一是要抓住培育新型经营主体这个着力点。对小规模兼业农户,应引导他们采用先进科技和生产手段,增加技术、资本等生产要素投入,不断提高集约化水平;同时,应更加注重扶持专业大户、家庭农场,不断提高专业化、规模化水平。公司制农业有其比较优势和发展空间,既不应无原则地鼓动,也不应一味地排斥。二是要抓住发展多元服务主体这个着力点。今后应更多地依靠公益性服务体系和多元化的经营性服务组织。农民合作社具有双重属性,有的农民合作社已发展到土地入股、兴办农产品加工和流通实体,开展生产经营活动,这类合作社就是“新型经营主体”;有的农民合作社主要是为入社农户提供技术指导、农资采购、产品销售等服务,
❷ 新型农业经营体系的解读
新型农业经营体系是对农村基本经营制度的丰富发展。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村改革取得的重大历史性成果,是广大农民在党的领导下的伟大创造,适合国情,适应社会主义市场经济体制,符合农业生产特点,能极大调动农民积极性和解放发展农村生产力,为改革开放以来我国农业农村历史性变化提供了坚实制度基础,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,必须毫不动摇长期坚持。这种基本经营制度,是在农村改革的伟大实践中形成的,并在农村改革的深化中不断丰富、完善、发展。构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,就是适应发展现代农业需要,着力在“统”和“分”两个层次推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式实现“两个转变”。
新型农业经营体系充分体现了发展现代农业的客观要求。国际经验表明,现代农业需要相适应的经营方式,集约化、规模化、组织化、社会化是现代农业对经营方式的内在要求。合作社在传递市场信息、普及生产技术、提供社会服务、组织引导农民按照市场需求进行生产和销售等方面发挥着重要作用,是组织和服务农民的重要组织形式,发达国家农民普遍参加合作社。发展现代农业、实现农业现代化,是我国农业发展的重要目标。构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,使农业经营方式更好体现集约化、规模化、组织化、社会化要求,有利于加快我国现代农业发展、推动农业更好更快实现现代化。
新型农业经营体系是应对当前农业经营方式面临新挑战的有效举措。当前我国农村正发生深刻变化,农业经营方式面临诸多新挑战,经营规模小、方式粗放、劳动力老龄化、组织化程度低、服务体系不健全是突出表现。构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体,发展多种形式的农业规模经营和社会化服务,有利于有效化解这些新问题和新挑战,保障我国农业健康发展。
❸ 什么是新型农业经营体系
精细化管理
❹ 世界农业经营体制与组织形式有哪些
世界农业经营体制与组织形式归纳为八种:
1、普通农业推广组织形式。
2、服务于商品生产专业化的农业推广组织形式。
3、培训与走访相结合的农业推广组织形式。
4、参与式农业推广组织形式。
5、项目推广方式。
6、农作系统(体系)开发的农业推广组织形式。
7、共担经费的农业推广组织形式。
8、教育机构开展推广工作的农业推广组织形式。
❺ 什么是经营体制,以及什么是农业经营体制形式
所谓经营体制,就是经营组织形式,经营方法等。
以家庭经营为主,实行统分结合专的经营体制。现行属政策是基本经营方式不变,鼓励农户通过土地出租、或转让经营权的办法鼓励土地向种田能手、经营大户集中,以适应机械化、集约化、规模化、高效化,充分发挥土地的潜能,也能把大多数劳动力从土地上解放出来,从事其他非农产业,也使人的利用率实现最大化。
❻ 农业生产经营体制
所谓经营体制,就是经营组织形式,经营方法等。
以家庭经营为主,实行统分结合的经营体制。现行政策是基本经营方式不变,鼓励农户通过土地出租、或转让经营权的办法鼓励土地向种田能手、经营大户集中,以适应机械化、集约化、规模化、高效化,充分发挥土地的潜能,也能把大多数劳动力从土地上解放出来,从事其他非农产业,也使人的利用率实现最大化。
❼ 我国现阶段的农业经营体制是什么
家庭承包责任制
❽ 农村基本经营制度
农村改革30年的一条重要历史经验,就是由亿万农民创造并形成的适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度。这就是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度。农村基本经营制度是党的农村政策的基石,必须毫不动摇地坚持。
保持现有土地承包关系稳定并长久不变
《决定》对农村基本经营制度做出了新的政策阐述,第一个亮点就是一个“长久不变”,即现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。
这个“长久不变”,不仅给农民土地承包经营权提供了更加切实有力的制度保障,而且包含了通过完善土地承包权,使土地承包经营权的用益物权性质更加充分、更加完善的应有之意,为农业发展、农村繁荣、农民增收奠定了制度性基础。
“长久不变”,是农业生产力发展的客观要求。家庭经营的关键是要有稳定的土地承包关系,农民有了长期自主经营的土地,才能有稳定的经营预期和长远的经营打算,才能放心地在土地上谋发展、增投入。“长久不变”,是保持农村稳定和谐的必然要求。尽管农村全面实行了最低生活保障制度,但在当前和今后相当长的时期,对绝大多数农民来说,土地仍然是生计之本。“长久不变”,是促进农村土地承包经营权流转的紧迫要求。把农户承包经营权落实到地块,使农户承包地权属更加明晰,农民流转承包地才能更踏实,利益预期才能更明确,农户才能放心流转、稳定流转。
实现农业经营方式的“两个转变”
《决定》关于农村基本经营制度的另一个政策亮点在于推进农业经营体制创新,加快农业经营方式的“两个转变”,即家庭经营要向采用先进科技和生产手段方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平;统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系方向转变。
在“分”的层次上,围绕着改造传统农户、培育现代农业经营主体,要广泛开展多种形式的农民培训,着力提高农户融资经营能力、科技应用能力、机械使用能力和开拓市场能力。
在“统”的层次上,要发展集体经济,增强集体组织服务功能,培育农民新型合作组织,发展各种农业社会化服务组织,鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制。这是转变农业发展方式的基础性工程,也是现阶段完善农村双层经营体制的重点和难点。做好“统”的文章,必须从各地实际出发,充分尊重农民的意愿,农民喜欢怎么合作就怎么合作,农民需要什么服务就发展什么服务,把小农户经营引入现代农业规模化、集约化发展轨道上来。
大力扶持农民专业合作组织
《决定》从稳定和完善农村基本经营制度的高度出发,要求在政策上大力扶持农民专业合作社加快发展,这对推动现代农业建设,创新农村经营体制具有重要意义。
农民专业合作社是广大农民适应市场经济要求,在不改变家庭承包经营的前提下,自愿选择、自主兴办、自我受益的新型合作组织,这是农村改革的一大成果,是亿万农民的伟大创造。
中央明确了农民专业合作社发展的基本要求,即“服务农民,进退自由,权利平等,管理民主”。同时,中央强调国家在农业基础设施建设、技术推广、农产品营销等方面的优惠扶持要向农民专业合作社倾斜;要把合作社作为支农项目建设的实施主体,国家支持的农业和农村经济建设项目,农民专业合作社可以承担的,可以委托和安排实施;还要加大财政补助力度,出台金融支持政策,落实税收优惠政策。
❾ 我国的农业生产经营体制
5大力发展有机安全农产品(绿色食品)出口充分发挥我国中西部地区得天独厚的优势,大力发展有机农业;尽快使我国绿色食品认证体系与国际有机农业标准接轨,使我国绿色食品获得发达国家市场的承认;尽快建立有机农业生产服务体系,将科研、服务、生产、贸易一体化,提供有机农业生产所需的有机肥、生物农药、天敌益虫等农资和有机农业生产技术方法、科研成果;采取措施扩大有机农产品生产规模,建立出口生产基地,树立知名品牌。总之,农业产业化经营既是市场经济对农业发展的要求,又是农业适应市场经济体制的需要。市场经济无国界,在农业面临国际农产品竞争的新形式下走农业产业化之路是我们的必然选择。参考文献[1]姜长云.当前农业产业化的主要问题及其宏观制度性根源[J].改革,2002,(3)[2]马忠富.国际农村合作金融发展经验及其启示.中国农村经济,2001,(5)[3]茹晴,李秋叶,温铁军.解决“三农”问题需要一个综合治理政策[N].中国经济时报[4]潍坊市人民政府研究室.强化龙头企业带动功能加快农业国际化进程[J].中国农村经济,2002,(1)(责编:李丽,曹阿翔)(上接8页)3强化监管,认真总结为扎实推进新型农民科技培训工程,我区设立了实施农民科技培训工程公示平台和举报电话,接受社会监督,实施“阳光操作”。区协调领导小组成立督查组,严格按照项目管理有关要求,切实抓好项目的规范化实施。除每季度审核各村的办班次数、培训人数、教学内容、技术人员进村人户次数等外,还采取了实地了解、采访农户等方法不定时进行抽查。年度培训工作结束后,及时对每个示范村进行检查验收,核实培训工作完成情况,了解农民对培训工作的满意程度。通过实施新型农民科技培训工程,有效地提高了农民的科技文化素质,促进了农村生产的发展,加快了农业结构的调整,增加了农民收入同时也推进了农业产业化经营、现代农业的发展和新农村建设,深受广大农民的一致好评