国企经营机制
㈠ 国企经营机制基本内容
“我国国有企业现在还不是真正的企业,企业经营机制的形成,要在经济体制改革中解决。
企业经营机制的涵义是指企业为了实现有效经营,企业内部各机能的相互联系和相互作用的制约关系。企业经营机制的基本内容,也就是自负盈亏机制、动力机制(激励机制)、自我调节机制、自我约束机制、技术进步机制等经营机制基本要素。
我国企业经营机制的形成
企业经营机制的形成是我国经济改革中需要解决的问题,这主要是因为我国的国有企业还不是真正的企业。在商品经济发达的西方国家,谈不上企业经营机制的形成,而是如何完善的问题。在我国两个问题都存在,而且形成问题,或者说如何转换问题更显得重要。我们同意这样的观点,在现阶段,管理体制决定企业经营机制,经营机制决定企业活力。从企业生命理论分析,我们应该理清这样一条思路,企业具有五大器官:营销、生产、人事、财务、研究与发展。而企业经营机制是表明这五大器官机能相互联系和相互关系的。因此,只有具备了完整形态结构的企业才能存在经营机制问题。打个比方来说,只有一个具备了完整形态结构的“人”才存在其内在的机制。为此,研究企业机制的形成首先应该是研究如何使现实的企业真正成为企业。如果这是企业机制形成的前提的话,这个问题实际上涉及到企业本质问题,即什么是企业的问题。企业必须具有占有、创造、增殖财富的功能、由人机结构组成,是社会的基本经济单元。因此,企业必须具有自主经营、自负盈亏、盈利性、享有独立财产、法人等特征。特别是自主经营是企业的首要标志,必须具备的最基本特征。其次是改革企业管理体制,这和第一点是同步的,管理体制的改革核心也是放在国家所有权与经营权分离这一点上,使政企分开,落实厂长负责制,探讨企业经营方式。第三,就是创造适合企业生存的外部环境,包括国家间接调控体系的建立、市场体系的形成与完善。还要在市场竞争机制、产业政策等方面进行配套改革和完善。第四,就是针对企业存在的问题实施改革。这包括改革企业劳动制度,打破“三铁”,形成企业命运共同体、改革企业分配制度、尽快实现股份制、建立社会保障体系等。”
以上是该篇文章的部分摘抄,全文在http://www.chinavalue.net/Article/Archive/2007/11/28/89360.html
由唐海滨(经济学博士、教授、知名民营经济专家、中国民营经济发展报告主要撰稿人)撰写,该文章发表在《吉林大学学报》1993年第3期上。希望对你有帮助!
㈡ 现代企业制度的建立将使国有企业在经营机制上出现哪些重大变化
现代企业制度的建立将使国有企业在经营机制上出现的重大变化有:
中国国有企业通过改革,建立公司制的现代企业制度,在经营机制上将会出现如下的变化: 1、可以克服原来国有企业中所谓“所有者虚位”的弊病,使企业产权关系明晰。
改革前,国有资产所有者的权力由谁代表和行使是不明确的。建立现代企业制度后,决定实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制,并在中央和省、自治区、直辖市两级建立国有资产管理局和国有资产经营公司(控股公司)。国家作为国有资产的所有者,就有了统一、明确的机构体制。
2、可以有效地实现政企分开,使企业的自主经营权得到落实。改制前,“两权分离”很难做到。因为经营权是由所有权派生出来的。企业没有所有权的依托,自主经营权就很难落实。公司制改造后,出资人所有权和企业法人财产权分离了,企业的自主经营权有了法人财产权的依托,就能有效地落实。
3、能够建立起权责明确、相互制约的领导体制。改制前,决策者和执行者的职责不清,缺乏相互制约和监督的机制。公司制改造后,建立了股东会、董事会、监事会、经理班子等多层次的组织结构和权力机构,明确规定他们的权责和相互关系,从而形成一个权责明确、相互制约的领导体制。
4、能够在企业内部建立起适应于社会化生产和经营需要的、激励机制和约束机制紧密结合的,经营战略决策、财务会计、质量管理、人才开发、营销管理等方面的科学管理体制。
现代企业制度是指适应社会化大生产和社会主义市场经济要求的,以完善的法人制度为基础,以公司制为主要形式,以有限责任制度为保证,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为标志的一种新型的企业制度。
现代企业制度的特点现代企业制度是同社会化大生产和现代市场经济相适应的一种企业制度。它具有五个基本特征:
一是产权关系明晰,企业中国有资产所有权属于国家,企业拥有全部法人财产权,成为法人实体;
二是企业以其全部法人财产依法自主经营、自负盈亏,对出资者承担资产保值增值的责任;
三是出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益,即资产受益、重大决策和选择管理者等权利;
四是企业按市场需求组织生产经营,政府不直接干预企业的生产经营活动;
五是企业建立起科学的领导体制和组织管理制度,形成激励和约束相结合的经营机制。
㈢ 为什么说转换国有企业经营机制是建立社会主义市场经济体制的中心环节
答案一:
在计划经济体制下,政企不分,造成企业经营机制不合理,使企业失去了应有的活力,经济效益低下。只有深化企业改革,转换企业经营机制,建立适应市场经济要求的新的企业经营机制,才能激发企业活力,提高效益,使企业成为市场运行主体,从而加快经济改革步伐,建立起社会主义市场经济体制。
转换企业经营机制的目标是:使企业适应市场的要求,成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位,成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。简言之,就是使企业成为具“四自”能力的法人经济实体。
自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束是一个完整的,有着内在联系的统一体。其中,自主经营是关键,是前提。企业只有自主经营,才能做到自负盈亏;企业只有自负盈亏,也才能自我发展和自我约束。转换企业经营机制,必须全面体现“四自”的要求。
答案二:
增强企业活力和转换企业经营机制为什么是建立社会主义市场经济体制的中心环节?(建立社会主义市场经济体制的中心环节及其重要性是什么?)
(1)增强企业活力,特别是增强国有大中型企业的活力,提高它们的素质,转换其经营机制,这是建立社会主义市场经济体制的中心环节,是巩固社会主义制度和发挥社会主义制度优越性的关键所在。
(2)增强全民所有制企业活力和转换企业经营机制是建立社会主义市场经济体制的中心环节,其重要性在于:
①有利于促进国民经济的发展。
②有利于建立和完善社会主义市场经济体制。
③有利于提高经济效益。
④有利于提高企业素质。
以上都是经典标准答案。
㈣ 传统体制下国有企业经营机制有哪些特点
企业经抄营机制是指约束和激励企业经济活动的基本要素的有机结合。它包括动力机制、 决策机制和约束机制。
传统高度集中计划经济体制下国有企业经营机制最大的特点是行政化,即企业动力行政 化、企业决策行政化以及企业约束行政化。
㈤ 转换国有企业经营机制,建立现代企业制度是什么时候提出的
党的十八届三中全会明确提出,必须适应市场化、国际化的新形势,进一步深专化国有企业改革,属推动国有企业完善现代企业制度。《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公有制与市场经济相结合的有效途径,是国有企业改革的方向。” 所以,国有企业改革的方向是( C、建立现代企业制度).
㈥ 转换国有企业内部的经营机制的主要途径是(多选题)
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㈦ 国企如何建立现代企业制度(建立现代企业制度的途径有哪些)
可以通过改革企业产权制度、改革企业组织制度,以及加强和改善企业的经营管理内这容三方面进行。其中产权制度改革是国有企业建立现代企业制度的关键。它包括:(1)理顺国有企业产权关系,处理好国家所有权与企业法人财产权的关系;(2)建立经营者的所有权制约机制;(3)明确产权关系上的自负盈亏责任;(4)在明晰企业产权关系的基础上,建立和完善产权市场。具体建议去中大咨询的官网看看。
㈧ 王建宙建议从哪三方面改革国企经营机制呢
12月10日,在三亚·财经国际论坛上,中国上市公司协会会长、中国移动通信集团公司回前董事长王建宙如此表示。答
二是要完善上市公司的治理机制。王建宙指出,按照上市公司治理的要求,国企上市后与母公司的财务和管理上都需要分开,但现在在职能部门等方面仍有两公司重合的现象。在国企进行混合所有制改革引入新的战略投资者以后,要更好的发挥其作用,就必须严格的按照公司治理的准则,把上市公司和母公司分开。“方向是明确的,就是建立国有资本投资运营公司。”
三是建立职业经理人制度。职业经理人从哪里来?他指出,职业经理人是没有办法从学校培养的,职业经理人只有在实践当中成长,要放手使用事业经理人。