❶ 行政处罚决定机关作出重大行政处罚决定之前应当经行政机关的什么进行审核审核

行政处罚决定机关作出重大行政处罚决定之前，应当由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条 调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定:

（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；

（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；

（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；

（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。

对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

在行政机关负责人作出决定之前，应当由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。行政机关中初次从事行政处罚决定审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。

(1)重大行政处罚备案审查制度扩展阅读：

《中华人民共和国行政处罚法》第四十条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

第四十一条 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。

❷ 什么是备案审查制度

备案审查制度主要是针对行政规范性文件，是指县人民政府及其所属部门（包括工作部门、县人民政府委托执法的事业单位、法律法规授权管理公共事务的组织），各乡镇人民政府依照法定职权程序制定的涉及管理相对人权利义务，具有普遍约束力、规范行政管理事务的各种文件。

❸ 重大行政处罚案件是如何界定的

如果按照来是否听证来确定，则一源般包括较大数额的罚款（一般由省级人民政府确定）、责令停产停业以及吊销执照或许可证。

一般意义上指的是：复杂疑难案件；在本行政区域内有重大影响的案件以及其他重大案件。

不同的部门、不同的法律法规有不同的界定。有法定范围的按照法定条件认定，未明确规定的根据实际情况认定。

❹ 行政处罚程序中，需要经案审会议集体讨论的重大案件是那些怎样规定的

处罚告知之前：

对情节复杂、情节严重的，给予行政处罚较重的，由行政机关、集体讨论和决定规则的负责人进行陈述，(有人说计划处罚通知、提前通知等)和听证后发出的通知。这里需要澄清的是,“告诉”指的是行政机关准行政处罚的事实、类型、范围,根据通知各方,如该处罚决定并不是最终决定。

它可以建立根据各方争论的原因和行政机关、讨论和决策的变化,惩罚性利率将受到行政处罚。根据行政处罚的划分，被告知属于案件的侦查;小组讨论属于处罚决定环节，在行政处罚行政处罚工作前出现在行政机关行政处罚工作的领导之前。

(4)重大行政处罚备案审查制度扩展阅读：

基本特征：

1．行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。

2．行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。

行政处罚与刑罚的区别：制裁的性质不同；适用的违法行为不同；惩罚程度及适用的程序不同；制裁机关不同；处罚形式不同。

3．行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。

4．行政处罚的前提是行政相对方实施了违反法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。

❺ 什么是重大案件备案制度

重大案件备案制度 指国土资源管理部门对自己处理的重大土地违法案件及时向上一级人民政府国土资源管理部门报告备案的规定。

❻ 行政处罚制度

例如，工厂行政处罚制度。
处罚分为警告、留用察看、开除三种。
1、警告
对有下列行为但不足以辞退的员工分别给予警告处分：
（1）违反劳动纪律，月计迟到、早退在4次以上，年计20次以上的；月计旷工在2次以上，累计5-15天的；一年内出现2次无病请病假的；无理取闹、吵架、打架、消极怠工、弄虚作假等影。
响生产、工作、经营和社会秩序较严重的：
（2）不听从工作分配、调动、指挥；玩忽职守，违章指挥或违章作业、工作失职、渎职，造成不良后果或给公司造成较大经济、荣誉损失，使他人生命遭受危害或经济财产遭受1000元以上损失的。
（3）工作不负责任，产品质量或工作质量经常达不到标准要求，完不成任务，经常浪费原材料、能源，损坏工具设备，对公司管理造成较大影响或对公司信誉和经济造成较大损失的。
（4）不讲信用，不执行规定，滥用职权，损公肥私，弄虚作假，恶意串通，骗取公司或他人利益，使公司或本部门经营管理、声誉、经济受到较大影响或造成较大损失、损害的。
（5）犯有其他在公司或社会上影响较大错误的。
（6）严重违犯公司规章制度的。
员工有以上行为之一的，由所在部门经理以书面形式写出处理意见报公司总经理研究决定后，给予警告处分，处分记入公司档案，同时根据影响轻重和经济损失大小给予500元以上经济罚款。
2、留用察看
对有下列行为但不足以开除的员工给予留用察看半年至二年的处分：
（1）对受警告处分二次以上（包括二次）；
（2）聚众打架或打架过程中首先动手打人或引起事端或用凶器类器具打人，情节较严重的；
（3）故意破坏生产、工作秩序，侵害或损坏公司财物等，情节严重的；
（4）贪污、受贿、赌博、诱导或逼迫下属或他人代交罚款等，任何一项价值在500元以下第一次的；
（5）利用职权对职工进行打击报复或者对应受处分职工进行包庇的人员；
（6）对领导的批评处理进行打击报复的；
（7）阻碍公司重要工作、活动顺利进行的；
（8）其它违法乱纪情节重于警告处分，但不够开除条件的。
员工有上述行为之一的，由相关部门经理以书面形式写出留用察看的处理报告报公司总经理研究批准后，给予留用察看处分。批准的留用察看处分报告送档案室和人力资源科各一份。由档案管理员给予记入公司档案。
对被处以留用察看者首先给予1000元以上经济罚款，而后在留用察看期间，财务每月扣发本人实发工资的20。被留用察看人员于每月1号到人力资源科书面汇报上一月的工作表现情况。经人力资源科调查了解，对察看期间表现不好者，随时通知所在部门办理开除手续；对察看期间表现好的，期满后由当事人写出书面“解除留用察看报告”一式三份，报人力资源科长签名确认后，逐级审批至公司总经理。审批手续齐全的报告，由当事人送人力资源科、档案室、部门经理各一份。
3、开除
公司员工有下列行为之一的，立即开除：
（1）对留用察看期间表现不好的，留用察看期满后再次出现类似现象的；
（2）事实证明对公司离心离德的；
（3）道德败坏，以恶言秽语侮辱、报复、恐吓管理人员或其它员工或抵毁公司的。
（4）嫖娼、吸毒的；
（5）提供赌具、赌所三次以上（包括三次）的；
（6）对贪污、受贿、赌博、诱导或逼迫下属或他人代交罚款的，任何一项财物价值在500元以上或次数在二次（包括二次）以上的予以开除；
（7）对偷盗、窝藏、截留公司或他人财物，私吞或私分公司财物者，敲诈勒索钱物、冒支工资者，无论价值大小，一次性给予开除。
（8）其它制度有明确规定的，或其它严重违法乱纪毋需留用查看的。
对符合以上开除条件的职工，由直接领导（指直接分管的管理、辅助人员）一式两份写出书面“开除报告”（报告须写明开除的事实理由），逐级审批至公司总经理。对批准开除者，除按相关规定处理外，每人罚款2000元，由直接领导按规定时间通知被开除的员工，同时持一份审批手续齐全的“开除报告”到人力资源科换取《员工脱离公司审批表》，并负责带领脱离公司的员工在最短的时间内按表中要求逐项审批、填写、办理财物退还及结帐手续。
如当事人在受到处罚后3日内不能进行结帐的，由人力资源科原则当日最迟次日以挂号信的形式寄给被开除者，信中要标明：“自寄信之日起限期20日内来公司，由人力资源科按照处理决定予以安排办理结帐手续。逾期人力资源科将按照处理决定通知财务科，由财务科将应扣罚款额收归公益金或福利基金帐户，余款列应付款帐户”。
4、处罚说明
对受到警告处分，留用察看期满的员工，满12个月以后在评奖等方面与其他员工同样对待。

❼ 巜河南省重大行政处罚决定备案管理办法》规定，哪些行政处罚决定需要备案

第三条 本办法所称重大行政处罚是指:

(一)对公民处以1万元以上的罚款,对法人或者其他组织处以10万元以上的罚款;

(二)没收违法所得数额或者没收非法财物价值相当于第一项规定的数额;

(三)责令停产停业;

(四)吊销企业许可证或者企业营业执照。