❶ 如歌的行板:搞企业,就要搞大的

——追求卓越的发展理念

黄金行业走向市场——紫金发展目标的三次演变——追求卓越的发展理念——三次改制和四次技术革新——西部开发与资本扩张——三步走的发展战略

陈景河有一种强烈的危机意识和责任感,在他的工作报告中,他从不回避企业存在的问题。在他看来,地处偏远地区的紫金矿业,在市场经济的大潮中,面对竞争日趋激烈的黄金行业,如果不做大做强,就会被淘汰出局。于是,便有了紫金矿业追求卓越的发展理念,有了紫金人“搞企业,就要搞大的”这种不懈追求。

中国有文字记载的黄金开采和利用史可以追溯到公元前2500年。我国考古工作者发掘出了许多不同时代的各种黄金饰品和器件,这些出土文物充分地证明,我国黄金的实际开采和利用史可能更早。有关史料显示,早在西汉时,皇家就已有库存黄金,而到1888年(光绪十四年),我国年产黄金已达493344两(约折13452公斤)。

中华人民共和国成立以后,20世纪50年代初,由于对黄金工业发展的认识不足,我国黄金工业的发展处于停止状态。50年代后期,随着我国经济的恢复和发展,黄金开始被作为重要的矿产进行开采,其货币基础作用受到重视,1958年,中央政府将黄金矿产列为了国家重点开发的矿产之一,并于60年代初成立了中国黄金矿产公司。

随着我国经济进入改革开放时代,近20多年来,我国黄金工业得到了空前的发展。1985~1995年,全国新增黄金地质储量3140吨,1995年保有储量4310吨,“九五”期间新增储量1700吨(其中紫金山金矿黄金储量达200余吨),黄金储量居世界第四位;此外,我国黄金工业生产也得到了很快的发展,1949年我国黄金产量仅为4.5吨,1979年为19.67吨,改革开放以后,我国黄金工业平均年递增速度达到了10.8%,1995年突破了100吨,达到108吨,1999年达到170吨左右,2002年则达到了190吨。

目前我国已跻身世界黄金大国行列,2002年黄金产量居世界第五位。我国黄金矿产资源开发已由建国初期仅有的几座黄金矿山发展到了1400多家矿山企业(不包括有色副产金的矿山),整个行业已形成了具有行业特点的设计、科研、设备制造、生产(采、选、冶)等功能齐全、完整的独立体系,为国家经济发展做出了重大贡献,特别是在一些重点产金地区,黄金工业已经成为当地脱贫致富的重要途径。目前,我国已经建成了如紫金矿业集团公司400万吨/年的处理规模、以堆浸为主的大型矿山;建成了像三山岛、新城等一批具有坑内采掘运无轨化开采水平的现代化矿山;建成了如排山楼、大尹格庄金矿的现代化大型选矿厂;像莱州天承、烟台黄金冶炼厂的处理含砷难处理金精矿的生物细菌提金厂以及如中冶、山东黄金集团、招远黄金集团为骨干的具有国际水准的金银精炼企业。

我国黄金资源具有类型多、中小矿床多、品位变化大等特点,但缺少世界级特大型矿床,因此建成的矿山数量多、规模小。国内日采选规模最大的黄金矿山也小于3000吨(紫金山金矿除外)。在1400多家黄金矿山企业中,据统计,有一定规模的矿山仅439家,平均日处理量仅200吨,平均年产金量仅255公斤,而国外大型黄金矿山企业日采选规模在10000~50000吨的并不鲜见,年产金量可达5~10吨,与国外黄金矿山企业相比,我国黄金矿山企业还存在较大的差距。

我国黄金选冶生产技术在20世纪70年代以前处于较低水平,主要为重选和浮选工艺,70年代以后随着氰化提金工艺的研究和推广运用,相继开发出连续机械搅拌氰化、全泥氰化、炭浆法氰化提金工艺,提高了矿山技术水平和选矿回收率。在硫脲提金、硫代硫酸盐提金、细菌预氧化浸出、加压预氧化浸出、树脂吸附等新工艺的研究方面,也取得了新的进展。在生产设备方面,则在向高效、节能、大型化、自动化方向发展。与世界上主要产金国相比,我国常规金矿的选冶水平与之相近,但设备装备水平有较大差距,同时,在低品位、难处理金矿资源利用方面的差距则极为显著。

作为一种特殊商品,黄金的主要消费领域在首饰、电子产品、牙科、工业、装饰、金章、仿币以及官方金币制造,此外,金条储备和投资也是黄金的重要消费形式,是黄金货币职能的特殊体现。

由于其量稀少、化学性质极为稳定、易于保存和分割,所以除了具备普通商品功能之外,黄金还具有硬通货功能,尽管这种功能在下降。目前,黄金是我国为数不多的需求大于供给的产品。1999年,我国产金170吨左右,但需求为200多吨,是世界上重要的黄金进口国之一。

黄金在国民经济中有着特殊的地位。国家对黄金生产实行鼓励发展的政策。我国黄金工业“十五”规划确定了“十五”期间全国黄金年产量平均增长率5%的目标,2005年黄金产量将由目前的190吨左右提高到220吨。国家还为黄金企业在加强地质勘探、企业结构调整、扩大对外开放、推进技术进步和资源枯竭矿山关、停、并、转等方面创造有利条件,给予政策支持。

《中华人民共和国矿产资源法》规定,黄金属于保护性开发的特定矿种,在开采审批中,由国家黄金行业主管部门与资源管理部门共同审批。1988年国务院发出《关于黄金矿产实行保护性开采的通知》(国发[1988]75号),规定禁止个体采金。国家提倡合法的、正规的黄金资源开发,反对和杜绝以牺牲生态环境、浪费资源、危害人民生命安全为代价的黄金开采。

长期以来,我国对黄金行业一直实行鼓励和保护的政策,产品全部由中国人民银行收购(收购价已和国际金价接轨),且免征产品增值税。与一般工业企业比较,黄金矿山的税收政策有以下特点:

1)黄金生产和经营单位销售非标准黄金和黄金矿砂(含伴生金),免征增值税;黄金交易所会员单位通过交易所销售标准金,未发生实物交割的,免征增值税,发生实物交割的,实行增值税即征即退政策。

2)征收资源税:黄金矿山脉金按7个等级确定资源税额(1.3~2.5元/吨),砂金按5个资源等级确定资源税额(1.2~2.0元/吨)。

3)征收矿产资源补偿费:矿产资源补偿费额=矿产品销售收入×补偿费计征调整系数×回采率系数×补偿费率。黄金矿山补偿费率为4%,补偿费计征调整系数为65%~78%。

但是,随着市场经济体制的建立,黄金走向市场是必然的选择。虽然国家对黄金的鼓励和支持政策不会改变,企业可以通过市场行为获得更大的收益,但同时也将承担更多的风险。中国黄金市场面向世界开放后,中国黄金工业必将成为国际黄金大家庭的一部分。目前,国际黄金市场的供需基本平衡,部分国家央行抛售黄金,对黄金价格有一定的影响,但对黄金价格影响最大的主要是美元对各国货币的比价。美国持有黄金达8138吨,是目前国际上持有最多黄金储备的国家。

随着技术进步和国家西部大开发政策的实施,我国黄金生产量将有一定程度的增长,但这种增长将是缓慢的,尽管有新的矿点被发现和投资,但许多存在资源危机的矿山将被关闭,特别是保有储量中难于处理的金矿占了相当大的比例。随着人民生活水平的提高,随着黄金在工业上(特别是电子工业)应用的增加,黄金需求的增长将超过生产量的增长,就国内而言,供需矛盾仍然将比较突出。

随着我国社会主义市场经济体制的建立,一批按市场经济规律运作的黄金企业也迅速地发展和壮大起来,福建紫金矿业股份有限公司就是其中杰出的代表。

作为资源开发型企业,其产品竞争力很大程度上取决于资源的状况。

福建紫金矿业股份有限公司拥有紫金山金矿的采矿权。通过近几年的研究和大规模补充勘查,紫金山金矿的探明储量不断上升。1998年、1999年,国家经贸委黄金管理局批准紫金山金矿的黄金储量为75.07吨,是原地勘部门提交批准储量的13.8倍。2000年,根据最新勘探资料,按传统方法计算,紫金山金矿黄金储量为121.89吨,平均品位1.60克/吨,表外矿29.98吨,平均品位0.63克/吨。公司自行研制出了距离平方反比法(IDS)储量计算软件,并开始应用于生产。根据紫金矿业目前的生产技术水平,品位大于0.5克/吨的储量都将得到利用,据此,紫金山金矿可利用资源量已超过黄金200吨,这使得紫金山金矿成为了国内保有储量最大的黄金矿山。此外,紫金山金矿为氧化矿,基本不含有害杂质,具有规模大、易采、易选等特点,具有巨大的开发价值和效益。专家论证认为,紫金山金矿的开发才刚刚开始,其巨大的保有储量是国内其他黄金企业无法比拟的,将为公司的长期发展奠定坚实的物质基础。

正是基于对黄金行业和自身资源特征的清醒认识,紫金人一开始就确立了把企业“做大做强做好”的发展战略目标,确立了“紫金矿业追求卓越”的发展理念。

紫金成立仅三年,时任公司总经理的陈景河就提出了紫金的企业发展目标是“紫金矿业应发展成具有国际水平的企业集团”。明确了紫金的发展方针是“以开发矿业为主,寻求多元化发展,以上杭为根本,积极向外拓展”。在这里,人们似乎更加理解了紫金标徽的含义。

1998年,紫金又提出“把紫金山金矿建设成为中国最大的世界级现代黄金矿山的目标。”随着企业的发展,这个目标已经基本实现。

2000年,基于对国内矿业形势、企业优势和发展方向的全面分析,紫金矿业又提出了新的企业目标定位——把紫金矿业建设成为国内著名的以矿业开发为主的高科技效益型特大企业集团,并提出了通过十年努力,再造十个紫金的具体战略目标和企业五年发展规划,从而确立了把紫金矿业做大做强做好的立足于技术创新、以资源为依托、以规模求效益的紫金“裂变型拓展战略”。

考察美国帕拉代斯金矿、默克尔金矿、纽蒙特金矿公司3个著名金矿山的建设模式后,有学者概括出了它们的共同特点:一是这些金矿处理的金矿石品位均较低,入选矿石品位只有2克/吨,堆浸品位只有0.7克/吨,其赢利主要靠规模效益。这三个矿山规模最大的是9000吨/天,最小的为4718吨/天,堆浸规模达到了2500万吨/年,且都是露天开采;二是高自控带来的高效率,不论选矿工艺过程、露天采矿的技术管理,还是办公的现代化,都给矿山带来了高指标、高效率,大大提高了企业的经济效益;三是高标准的环保措施,零排放标准,避免了环境污染;四是这些企业都有精干的组织机构,人员少而精干;五是以企业经济效益为中心。

人们并不清楚陈景河等紫金领导人在做出相关决策的时候,是否考察过北美的这几家黄金企业。但在陈景河看来,从20世纪90年代开始,中国企业不仅已从幼稚期步向成熟期,而且局部市场竞争也已经全球化,来自全国和世界的众多强势企业正在把竞争引入各个地区、各个行业,使竞争水平与激烈程度提高了几个档次。企业的竞争已是成长速度快慢之争,成长速度的快慢决定着企业的生死存亡。像紫金这样的一个县属黄金采选企业,在资源条件不良的情况下,若不能迅速地壮大起来,成为一个有真正实力的实体,就可能被淘汰出局。因此,企业初创,陈景河便提出了“艰苦创业、因地制宜、从小到大、滚动发展”的方针,竭尽一切可能做到投入与产出同步的最大化。

与北美这几家企业的发展模式相似,紫金一开始就确立了立足技术改造以扩大企业生产规模的发展思路。

第一期技术改造的完成,紫金堆浸提金法的成功运用,使品位低、无利可图的紫金山金矿放射出了灿烂的光芒;堆浸-炭浆联合工艺又使紫金山金矿在综合技术和经济指标上,发生了革命性的突破;成功地开发和研制出无氰高压解吸-电积设备,将冶炼黄金生产效率提高了3倍,而生产成本却下降了40%。

第二期技术改造,紫金实现了井下运输的机械化,实现了环保的零排放工程,成功地进行了大规模的硐室爆破;凭借科技进步,紫金吨矿石的综合成本降至不足全国平均成本的1/5,据此,即使矿石入选品位降至1克/吨以下,凭借科技进步,紫金也能获利。

第三期技术改造,紫金创造了6个全国之最:发展速度最快,单位投资最少,平均品位最低,采选规模最大,产金量最大,单位矿石成本最低。技术创新和体制创新使紫金山吨矿综合成本降低到38元。

第四期技术改造完成之后,紫金山矿山规模将扩建到3万吨/日,一个年处理矿(岩)石超千万吨的世界级大矿将昂首屹立于上杭这块红色的土地之上。

通过技术改造,紫金的技术创新能力得到了大大的加强,企业的生产能力得到了极大提高,科技事业成为了紫金增产黄金的中心环节。

怎样保证黄金企业发展所需要的资金投入?对于一进入黄金行业就被断了奶的紫金来说,这是一个根本性的大问题。我国黄金企业的改革思路是,改变过去通过银行低息贷款为主、黄金发展基金为辅、再加上少数企业自有资金的办法筹资的方式,今后投入资金要以企业为主体,要有相当一部分自有资本,辅以银行贷款,并且取消低息优惠。

要实现扩大再生产,要实现紫金矿业的发展目标,紫金矿业只能走改革之路,采取资金多元化战略,走社会直接融资之路。这一改革的核心就是要实现黄金资产的股份化。

虽然紫金领导层一再在企业经营者与管理者中倡导“老板意识”,要求大家“把企业当成自己的来办”,但是,在加强技术改造、提高企业技术创新能力的同时,紫金人也清醒地意识到,企业的健康发展,仅仅依靠企业经营者高度的责任心和奉献精神是不够的,要实现企业的持续发展,必须进行企业改制,在紫金建立现代企业制度。

紫金矿业总经理罗映南说,紫金企业改制的目的就是“为了做大,为了上市”。

1992年至2003年,在十来年之中,紫金的发展经历了四个阶段。

第一阶段:1994年前,紫金还是一个职工人数为几十人的县属小企业“上杭矿产公司”,主要做些矿产品贸易,小打小闹;

第二阶段:1994~2000年,组建“闽西紫金矿业集团公司”,企业总资产1323万元,年利润289万元,这是紫金发展的起步阶段;

第三阶段:2000年9月~2003年11月,闽西紫金矿业集团公司改制为福建紫金矿业股份有限公司,总股本9500万股。2002年,企业总资产超过10亿元。公司下辖八家分公司,四家控股公司,一家参股公司;

第四阶段:2003年12月公司在香港联合交易所上市成功,这是紫金发展的另一个起点。2002年,紫金矿业继续规范内部运作,完成了上市辅导验收的现场考核。公司董事会根据公司迅速发展的需要及国内股市变化等情况,提出拟在香港上市的决定,并立即付诸了实施。经过紧张有序的规范运作,2003年12月23日,紫金矿业在香港联交所成功上市,上市第一天,公司股票便上涨73%。公开发售部分超额认购了原计划的743倍,创2003年香港联交所最高认购纪录。

为了筹集企业发展资金,早在1995年,陈景河就提出了对企业进行股份制改造的方案,主张让企业职工特别是企业经营人员拥有企业的股份,力争使企业成为真正“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的法人实体和市场竞争主体。但由于某些原因,没有获得批准。

1998年6月,上杭县提出派工作组去紫金搞股份制改造。1998年底,紫金股份制改造开始。2000年8月,紫金股份制改造完成,成立了“福建紫金矿业股份有限公司”。

虽然紫金企业改制成就斐然,但是身为公司董事长的陈景河并没有满足。2000年,他针对闽东电力的成功上市,对紫金的企业改制与闽东电力进行了对比,指出:“闽东电力的资本运作无疑是成功的。……把紫金矿业与闽东电力相比较,……公司成立时间相近,股份制改造也相同,只是闽东电力一步到位直接改组为股份公司,而我公司则改造为有限责任公司,这一差异,使我们丧失了最佳的发展机会!”为此,陈景河在成立股份公司时,就明确了公司的目标是“争取上市”,要求通过十年努力再造十个紫金矿业,并指出实现这一宏伟目标的基础就是成功上市,称赞闽东电力的成功上市是紫金的楷模。

与此同时,紫金股份制改造完成之后,在福建紫金矿业股份有限公司第一届股东会上,董事长陈景河明确了福建紫金矿业股份有限公司的宗旨:

立足闽西,加快紫金山金铜矿开发进程;面向全国,主动参与西部黄金资源的勘查和开发,争取难选冶金矿技术的重大突破;重点发展黄金及相关产业,力争矿山黄金生产总量全国第一。积极探索应用新技术、新工艺,有效地开发铜、稀土、铁矿等资源。以人为本,聚集全国一流人才,大力推进管理创新和技术创新,努力实践资本营运,从严治企,争取十年内把紫金矿业发展成为国内著名的以矿业为主的高技术效益型特大企业集团。公司将通过五年努力,实现紫金山金铜矿的全面开发,在难处理金矿开发和生物提铜技术方面取得实质性的重大成果,中西部开发和对外投资规模和效益超过紫金山金铜矿,企业总资产达到50亿元,销售收入23亿元,利税总额7亿元,产铜3万吨,成为中国最大的黄金生产企业。

近20年来,我国黄金工业虽然取得了突飞猛进的发展,但由于发展速度过快,而地质投入不足,地质工作无明显突破,很多黄金企业保有储量过少,出现了资源危机,缺乏发展后劲,有些企业已步入无米下锅的困境。地质工作滞后、地质资源不足已成为制约黄金企业持续健康发展的“瓶颈”。

我国第二轮矿产资源评估论证认为:从现在起到21世纪初的2010年,我国黄金矿产资源难以保证需求,缺口很大,但有一定资源潜力。因此,国家把黄金矿产作为我国21世纪地质勘查的重点优先矿种之一。

我国黄金资源成矿地质条件优越,类型齐全,分布面广。据有关专家预测,我国黄金储量居世界第五位。如何把一个高质量、高素质、具有蓬勃生机的黄金工业带入21世纪,很重要的一点就是加强地质探矿工作,克服短期行为,树立长远发展的观念,加大地质投入,扭转黄金企业资源不足的被动局面。

也许曾饱尝紫金山金矿矿权之争之苦,也许作为黄金生产一线企业,深深地感受到了处于风暴中心所承受的巨大压力,紫金十分重视对于资源的占有。随着国内黄金市场开放步伐的加快,紫金人意识到黄金行业的竞争将加剧。在紫金人看来,黄金行业的竞争,实际上就是占有黄金资源的竞争。

我国中西部地区土地面积占全国的87.5%,黄金工业储量占全国的60%,预测储量达到3515吨,拥有全国最高的岩金、沙金品位,金沙江、大雪山(夹金山)、阿尔泰山(维吾尔语为金山)都以盛产黄金得名。从20世纪70年代末开始,我国先后形成了小秦岭、内蒙古等重要产金基地。20世纪80年代中期至今,我国向西部开发黄金的速度加快,遍及云南、四川、甘肃、青海、新疆等省(区)。据统计,在我国中西部1575个县中,有341个成为产金县,46个县的黄金成为支柱产业,27个县的黄金成为财政收入第一位。西部丰富的资源,对拥有较强技术实力的紫金矿业产生了巨大的吸引力。

国家西部大开发政策出台以后,作为一个新兴的大型矿业企业,紫金矿业将参与西部矿业的开发作为了壮大企业的长远发展战略。2000年9月,紫金开始实施其西部开发战略。

虽然是响应国家号召的举措,但紫金并没有忘记自己是一个企业,没有忘记紫金的立企之本——按照市场规律办事,搞项目必须注重效益!

紫金人在进军开发西部的时候,又一次发扬了地勘队员的优良传统。董事长陈景河身先士卒,组织带领人员利用近一年的时间,先后走遍了中国西部的大部分地区,考察了数十个矿山、矿床或矿点。矿种包括了金、铜、有色金属和稀有金属等,可谓点多面广。在此基础上,紫金选取了三个矿点作为公司西部开发的启动项目。

紫金在西部开发的问题上采取了立足自身实际,发挥自身优势的理性原则。由于紫金高层人员以地质人员为主,加上紫金人对于资源的重新认识,增强了资源的占有意识,因此,紫金在西部开发的方式上主要采取了风险勘探的方式。

截止至2001年底,紫金的西部开发工作已经取得了重大进展,投资近亿元,分别在贵州、四川、新疆、安徽、西藏等地取得了金、铜矿开发项目,控制黄金地质资源量已经达百吨以上,铜超过百万吨。经过3~5年的建设,这些项目都将相继投产,可新增黄金产量5吨,电解铜5万吨,实现产值11亿元人民币,西部将成为继紫金山金矿之后的又一批重要生产基地。届时,紫金矿业股份公司将成为全国特大型矿山企业集团。

一年之后,2002年底,紫金西部开发捷报频传:

1)新疆阿舍勒铜矿经过艰苦的努力,已完成股权谈判,福建紫金矿业股份有限公司实现了绝对控股和实际控制权。紫金矿业进入阿舍勒铜矿以后,对原开发方案进行了重大的优化和调整,在大幅度减少总投资的同时,生产能力由3000吨/日扩大为4000吨/日,投产后可实现利润总额1.77亿元/年,经济效益显著。2002年6月16日,新疆自治区党委书记王乐泉在视察中看到阿舍勒铜矿今非昔比,生产建设热火朝天的场面,无比感慨,欣然为阿舍勒铜矿题词:“千周百折都过去,大干快上争朝夕”。该项目已列入新疆自治区重点项目,计划在2004年可建成投产。

2)2002年3月,贵州水银洞金矿详查地质报告通过了贵州省国土资源厅组织的评审,金矿矿床开采技术条件基本查明,储量显著增加。通过对矿体的进一步勘探,水银洞金矿完全有可能成为一个大型的微细浸染型金矿床。该项目已列入贵州省2003年重点项目,预计2003年上半年一期工程(日处理300吨原矿)可建成投产。

3)新疆东天山中标勘查区进行的地质勘查工作,圈定了面积4.5平方公里以Cu、Mo为主伴有Ag、Ni、Bi、Pb元素的综合异常。该异常面积较大,具有一定的找矿前景。

同时,福建紫金矿业股份有限公司还在全国各地进行了以资源为基础的资本扩张。翻开中国地图册,人们会发现,紫金矿业已经几乎在祖国的四个角上都打下了自己的标志:吉林珲春金铜矿、贵州水银洞、新疆阿舍勒、安徽抛刀岭金矿等等。这些投资企业也已经初见成效:

1)福建紫金矿业股份有限公司参股的中国华南地区储量最大的龙岩马坑铁矿2003年采出铁矿石15.46万吨,生产铁精矿7.2万吨,销售铁矿石5.14万吨、铁精矿7.15万吨,实现销售收入2069万元,利润总额635.5万元。

2)贵州紫金矿业于2003年7月份正式投产,黄金销售量538公斤,实现销售收入5318万元,实现利润2680万元。

3)2002年,安徽抛刀岭金矿的生产经营逐步进入正轨,5月份领取采矿许可证,获得1.485平方公里采矿权。2003年全年生产黄金112公斤,实现销售收入1115万元,利润98万元。原生矿生物预氧化试验取得成功,提交了阶段性试验总结。矿区周边和外围地质找矿工作取得新的进展。

4)按照福建紫金矿业股份有限公司2002年第一次临时股东大会的决议,福建紫金矿业股份有限公司完成了投资控股国有老金矿——吉林珲春金铜矿的工作。由福建紫金矿业股份有限公司、珲春金铜矿业有限责任公司、厦门紫金科技股份有限公司、福建省上杭鸿阳矿山工程有限公司和厦门恒兴矿业有限公司5家股东共同出资组建的“珲春紫金矿业有限公司”已经完成公司注册登记,福建紫金矿业股份有限公司已经取得绝对控股地位。该矿是20世纪70年代筹建的国有露采老矿山,并拥有2.1597平方公里的采矿权和12.8平方公里的探矿权。新公司将对珲春金铜矿进行扩建,将现有的矿山采选能力扩建成日处理4000吨矿石,并在珲春市开发区新建一座日处理100吨金铜精矿的湿法冶炼厂。

随着紫金矿业上市成功,一批具备条件的项目将被全面启动。西部矿业项目的全面实施,将带给紫金矿业又一个高速发展的新阶段。

紫金的追求似乎永无止境。在取得了一个又一个辉煌成就的今天,紫金人并没有满足,他们在更加努力地实践着今天,创造着明天。

紫金计划在“十五”末、“十一·五”向国外发展,走香港上市之路,在资本上实现与国际接轨。用陈景河的话说,就是“搞企业,就要搞大的”。

在企业的发展上,以陈景河为首的紫金人已经勾画出了紫金今后20年发展三步走的宏伟蓝图:在21世纪前20年分步实现“国内黄金行业领先—国内矿业领先—进入国际矿业先进行列”的新“三步走”发展战略,2020年企业的资产总量将达到200亿元;其中“十五”期间将以年均35%~40%的速度递增,到2006年,实现资产总额50亿元,销售收入23亿元,利润总额7亿元。

在这里,人们看到了紫金“追求卓越”企业理念的光华,看到了紫金人“就要干别人不敢干或干不成的事”的豪气!

❷ 我国引资勘查的回顾

我国引资勘查大约经历了以下4个阶段。

一、启动期:20世纪80年代中期至1996年

随着中国的对外开放,国外矿业公司和初级勘查公司开始关注在中国投资矿产勘查,进行了一些探索,起步于中国西部的有色金属、贵金属的风险勘查。

BHP公司作为全球最大的矿业公司之一,自1987年开始,与原冶金工业部西南冶金地质勘查局合作,通过历时4年的评估与谈判,经中央有关部委的批准,成立了我国第一家规范化的非法人的固体矿产合作勘查企业——四川康滇公司,投资420万澳元,在四川会理会东地区,开展层控铅锌矿勘查。

与此同时,初级矿产勘查公司,也开始关注在中国投资矿产勘查。加拿大银河公司率先在新疆哈密地区开展金矿的风险勘查。明科金属公司、太平矿业公司、通用矿业公司、西南资源公司等公司,主要在中国西部新疆、内蒙古、河北、四川、云南、广西等省区,开展以金为主的矿产勘查,并建立了一批合资合作勘查企业,如华佳、黑龙、安那美等。

受国际黄金价格周期性变化影响,在1994~1996年,形成了我国外资矿产勘查的第一个高潮期。在启动期,大型矿业公司投资矿产勘查起主导作用,约有50~60家国外矿产勘查公司,在中国寻找投资机会。

二、衰退期:1997~1999年

由于国际金价的周期性下跌,印度尼西亚“布桑金矿”世纪黄金勘查骗案的事发,自1997年3月下旬起,国际勘查市场风云突变,急剧萎缩,矿产风险勘查筹资变得非常困难,许多初级勘查公司第一笔筹资用完后,难以为继。加之山东大尹格庄金矿合资勘查中的争议,山西堡子湾金矿合资协议的一波三折,国外大型矿业公司和初级勘查公司,像退潮般撤出中国。矿产勘查市场是全球性的,在这个阶段,我国的地勘单位也是处于最困难的时期。

与此同时,全球的大型矿业公司都调整了自己的勘查战略。大幅度削减公司的矿产勘查预算和勘查部门,一般不再开展草根勘查和找矿。在中国开展风险勘查长达10年的BHP公司勘探部门,也于1999年撤出中国,四川金康金矿等项目,都退给中方合作伙伴。

三、相持期:2000~2003年上半年

在这个阶段,仍有很少数国外公司在筹资困难的条件下,仍然看好中国的找矿潜力,相信中国矿产勘查对外开放的条件会不断改善,他们坚信在中国投资矿产勘查是有前景的,是会有回报的。在相持期内,谨慎使用为数不多的勘查资金,继续开展小规模的勘查活动,积累资料和经验,保持与合作伙伴的商务联系,在勘查周期的“严冬”中坚持,等待下一个矿产勘查投资“春天”的到来。如西南资源公司、太平矿业公司、明科矿业公司、通用矿业公司、澳华黄金公司等初级勘查公司就是其中代表。大型矿业公司,如英美矿业、力托、巴厘克等,保留了在中国的勘查办公室,留下少量勘查人员,继续关注中国矿产勘查市场,和潜在的中方合作伙伴保持联系,寻找可供投资的项目。在相持期,国内地勘单位很难获得勘查项目,找矿投入和钻探工作量降到历史最低点,大量探矿权被放弃。

四、复苏及繁荣期:2003年下半年至今

2003年初,黄金价格开始上涨,由320美元/盎司,逐渐上涨到400美元/盎司上下,到2005年中涨到480美元/盎司,到2006年,稳定在600美元/盎司以上,创25年来的最高水平。由于黄金价格的上涨,黄金勘查筹资又趋活跃。黄金勘查是固体矿产勘查的风向标,矿产勘查市场步入一个新的繁荣周期(见图1-2)。加之中国经济的持续高速增长,国内市场对矿产品的巨大需求,自2003年下半年起,国外矿业公司和初级矿产勘查公司再次大量进入中国,其势头超过了1994~1995年,中国引资勘查进入复苏期和繁荣期。

到2005年,全球矿产勘查预算,总计投入约51亿美元。2006年矿产勘查投入,超过1997年的52亿美元的历史最高值,达到75亿美元,预计2007年还将进一步增长。中国国内2006年矿产勘查投入达到66亿元人民币。全球矿业和矿产勘查的市场因素,把引资勘查带向繁荣期。

❸ 商业性矿产勘查的对外引资

我国实行“两种资源、两个市场”的矿业对外开放政策,引资勘查已成为我国矿业对外开放最重要的组成部分。我国自上个世纪80年代中期起,开始探索引资勘查,现已历时近20年时间,引资勘查已经有了一个较大的发展,但和世界上引资勘查竞争力强的国家相比,我国的引资勘查仍处于相对落后的状况。

一、我国引资勘查的历程回顾

我国引资勘查大约经历了4个阶段。

(一)启动期(20世纪80年代中期~1996年)

随着中国的对外开放,国外矿业公司和初级矿产勘查公司开始关注在中国投资矿产勘查,进行了一些探索,起步于中国西部的有色金属的风险勘查。

BHP公司作为全球最大的矿业公司之一,自1987年开始,与西南冶金地质勘查局合作,历时4年的评估与谈判,经中央有关部委的批准,成立了我国第一家规范化的非法人的固体矿产合作勘查企业——四川康滇公司,投资420万澳元,开展四川会理会东地区层控型铅锌矿勘查。

与此同时,为数不多的初级矿产勘查公司,如加拿大银河公司、明科公司、太平矿业公司、通用矿业公司、西南资源公司等公司,主要在中国西部新疆、内蒙古、四川、云南等省(区),开展以金为主的矿产勘查。

受国际黄金价格周期性变化影响,在1994~1996年,形成了我国外资矿产勘查的第一个高潮期,在那3年里,约有50~60家国外矿业公司在中国寻找投资机会。

(二)衰退期(1997~1999年)

由于国际金价的周期性下跌,印度尼西亚“布桑金矿”世纪黄金勘查骗案的事发,自1997年3月下旬起,国际勘查市场急剧萎缩,矿产风险勘查筹资变得非常困难,加之山东大尹格庄金矿等合资勘查争议的影响,国外矿业公司和初级矿产勘查公司像退潮般撤出中国。

与此同时,大型矿业公司调整了自己的战略。大幅度削减公司的勘查预算和勘查部门,一般不再开展草根勘查和找矿。在中国开展风险勘查长达10年的BHP公司勘探部门,也于1999年撤出中国。当时的趋势是,大型矿业公司关注初级矿产勘查公司找矿动向,一旦有好的发现,或收购初级矿产勘查公司股票,或与初级矿产勘查公司合作开发。

(三)相持期(2000~2003年上半年)

在这个阶段,仍有很少数国外公司在筹资困难的条件下,坚持在中国投资矿产勘查。这些公司一直看好中国的找矿潜力,相信中国矿产勘查对外开放的环境会不断改善。在相持期内,继续积累资料和经验,等待下一个矿产勘查投资期的到来。如西南资源公司、太平矿业公司、明科矿业公司就是其中代表。大型矿业公司也留下少量勘查人员关注中国矿产勘查市场,寻找项目。

(四)复苏期(2003年下半年~2005年)

2003年初,黄金价格开始上涨,由320美元/盎司,逐渐上涨到400美元/盎司上下,后又飙升到480美元/盎司,创25年来的最高水平。由于黄金价格的上涨,黄金勘查筹资又趋活跃。黄金勘查是固体矿产勘查的风向标,加之中国经济的持续高速增长,国内市场对矿产品的巨大需求。自2003年下半年起,国外矿业公司和初级矿产勘查公司大量再次进入中国,其势头超过了1994年、1995年,中国引资勘查进入了复苏期。

二、目前我国引资勘查的现状

根据不完全记录,到2005年9月,共有118家矿业公司和初级矿产勘查公司进入中国寻求矿产勘查投资项目。其中,大型矿业公司12家,初级勘查公司106家。初级矿产勘查公司的80%左右为上市公司,主要来自于加拿大,共有78家,占到67%,其次为澳大利亚,另外南非、英国、美国、日本、韩国、巴西、芬兰等国也有少量的公司来中国寻求投资矿产勘查的项目。云南省为引资勘查的一片热土,2003年,在云南投资矿产勘查开发的外国公司有35家,勘查项目48个,共投入资金1.7亿元人民币。西南资源公司在云南东川地区发现了博卡金矿,坑道和钻孔内见到富厚矿体,取得重大突破,已引起全球矿业界和许多大型矿业公司关注。

(1)从投资的地区来看,外国公司主要投资于中国的西部地区,除云南外,内蒙古、新疆、甘肃、陕西、青海,以及四川、贵州、广西都是外商选区的重点省(区)。在东部沿海各省和中部各省,仅有个别的合资勘查项目。

(2)从投资的矿种来看,主要投资矿种仍为黄金,但有色金属的项目有明显上升趋势,主要是铜、铅锌、镍,有个别的金刚石、锡、银项目。

(3)从投资和合作形式来看,更趋于多样化。除合资勘探企业,合作勘探企业外,非法人的合作形式,已为更多的中方合作伙伴接受,并已登记了一批外商独资勘查企业从事矿产勘查。

(4)国外的矿产勘查承包商开始进入中国,一批钻探公司、物探公司、勘查软件公司进入中国,承担外商投资矿产勘查的劳务性工作,如兄弟公司、埃德柯公司等。

三、我国引资勘查存在的主要问题

在各国引资勘查环境评估中,中国的勘查投资环境排序依然在后;在世界矿产勘查风险筹资市场中,中国所占的份额不足总额的1%;在中国引进外资中,固体矿产勘查的份额,不足总额的0.1%;在中国矿产勘查总投资中,引进外资的份额,不足总额的2%。究其原因,主要有以下5个方面。

(一)法律方面

《中华人民共和国矿产资源法》中有“优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权”的提法,未明确排他性,没有法律表述能自动取得采矿权。探矿权的安全缺乏充分的法律保护。缺乏能统一涵盖矿业权和土地使用权的法律规章。

(二)政策方面

没有统一的国家矿业政策,协调矿业开发中涉及金融、税收、进出口、环境保护、国家安全等各方面政策。政策缺乏稳定性。矿业属于不可易地的长周期、高投入产业,特别要求政策的稳定。有关部门关于修改外商投资黄金产业目录的讲话,对我国引资勘查带来了明显的负面影响。矿业总税赋高于世界上主要矿业国家。实际上对探矿权普遍实行“招、拍、挂”取得的做法,相当部分探矿权价格虚高,取得探矿权时间优先的国际通行做法几乎无法实施,不符合矿产勘查高风险产业的特点,抬高了门槛,抑制了勘查投资的进入。

(三)行政方面

缺乏高效、透明的矿产勘查合作项目的审批程序。储量/资源量计算,探矿权评估,勘查技术标准等尚不能由企业和行业协会独立运作。有的地方政府行为不规范,参与经营,要求干股等。

(四)社区方面

处理社区关系缺乏规范和依据;乱采滥挖,危及矿权安全、生产安全和环保。

(五)地质资料的可得性方面

得不到关键性的公益性资料;提供资料过于简单,提供形式陈旧;有偿提供资料。

四、我国矿产勘查引资的未来展望

随着公益性和商业性地质勘查分开运行,商业性矿产勘查投入自2003年起已超过总投入的50%,开始居于主导地位,这是一个历史性的转折。作为其组成部分的外资投入,也将进一步增加。

引资勘查的外部环境,在缓慢改进中,有所进步。云南省的做法正在为有关省(区)效仿,外商乐于投资的省(区)将进一步增加。

黄金价格大约以10年为周期波动,矿产勘查投资市场呈同步升降。我国应抓住这一轮投资机遇期,大力改善投资环境,提高我国矿产勘查引资的竞争力,提高外资在商业性矿产勘查中的投资比例,提高矿产勘查的技术和管理水平,取得更多的找矿成果,为巨大的中国原材料市场提供更多更好的经济矿床。

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